嘉陵道街工作要点概要_创建文明城市工作要点
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嘉陵道街2007年工作要点
2007年是全面推动“十一五”规划，落实区第九次党代会确定的奋斗目标的重要一年。我们将在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，按照市委九届十一次全会和区委九届三次全会的部署，以科学发展观为统领，牢牢把握发展这个第一要务，以人为本这个核心，围绕和谐与发展两大主题，在巩固和发展党员先进性教育、创建国家卫生城区和构建和谐嘉陵三项工作成果上下功夫，以作风建设为突破口，推动和谐社区建设再上新台阶。
一、坚持以经济建设为中心，不断加强街域经济整体实力
1．努力提高经济发展的整体水平。经济工作要适应新的体制变化，坚持以招商引资为重点，以协税护税为核心，以重点企业为依托，以零散税收为补充，以资产增效为目标，认真落实两个责任目标考核责任制，坚持以科学发展理念指导经济工作发展，注重经济增量的质量和效益，保持经济又好又快发展。
2．明确目标，招商引资工作突出高水平。强化“人人都是招商引资主体”责任意识，形成“一口受理、多方协同”工作格局，强化经济信息的捕捉和利用，加强信息交流，坚持新接单位必访、企业遇到困难必访和地区厂长经理联谊会、经济通报会、信息沟通会三项制度，实现以商招商、项目招商、土地招商和中介招商，巩固扩大招商成果。进一步挖掘和开发可利用的动态资源，加强调研力度，充分掌握街域内资源情况，为招商引资工作提供便捷的服务条件。年底进行考核，重奖完成项目的，鼓励跑来项目的，表扬参与项目的，确保年内招商引资协议额2000万，力争3000万元；到位资金1000万，力争2000万元。
3．拓展渠道，协税护税和税源征收实现高增长。增强为企业服务意识，创造全程义务代理服务和后续服务的招商环境，强化“为企业服务有起点无终点”观念，主动为企业排忧解难。在坚持领导干部与重点企业联系制度的基础上，关注辖区纳税大户和重点企业经营动态，以协税护税为核心，以增加效益提高收入为目标，稳定老企业存量，加大新企业增量。不断完善街域税源的动态管理，确保协税护税年递增18%，全面完成区委、区政府下达的指标任务，使税源征收工作成为我街经济持续发展的有效途径。
4．强化管理，集体资产增值注重高效益。按照南开政办发（2006）36号文件精神，加强完善现有集体资产管理体制，建立资产管理组，加强领导，合理整合现有房产资源，不断加强街属不动产资源调研工作，强化集体资产管理、收支、处置等环节监管力度，挖掘潜力，充分利用，力求突破，发挥集体资产保值增值最大效益。加强对现有菜市场的管理，不断完善市场制度建设和规范化管理，巩固文明市场创建成果，提高市场管理水平。
二、坚持执政为民，大力推进和谐嘉陵建设
5．扎实推进社会和谐。按照以人为本的要求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，增强社会和谐基础，推进和谐社区建设。
6．做好再就业和社会保障工作。继续完善社区劳动工作站平台建设，抓好劳动保障管理干部队伍和社区工作站协管员队伍建设。积极开展就业再就业咨询，对就业困难人员提供针对性、实用性强的再就业技能培训，积极支持自主创业、自谋职业，充分发挥创业对就业的拉动作用。进一步完善再就业与低保联动工作。积极探索建立和谐稳定劳动关系的长效机制，不断完善动态就业跟踪服务制度，提高就业成功率。结合居民物质文化生活需要开发就业岗位，挖掘社区就业潜力，年内实现创建50％充分就业社区。进一步延伸社会保障体制和机制，让更多的群体能够纳入社会安全网，继续加大辖区内失业人员缴纳养老保险金工作覆盖面。
7．搞好扶贫助困工作。继续健全完善困难群众档案建管，建立微机化规范动态管理台帐，采取特困救助、临时救助、专项救助相结合的方式，实施针对性强的分类施保救困。重点抓好低保调标和医疗救助等工作，保证动态管理下的应保尽保。借助社团资源优势，成立“残疾青年爱心小分队”，为更多残疾青年提供无偿服务，健全助残长效机制。以推行居家养老服务为切入点，以下岗失业人员为居家养老主要劳动力，探索做好社区服务的新模式。8．加强社区建设，增强社区服务功能。加强对社区居委会现有资产管理核查的基础上，积极争取政府支持，整合社区资源，推进居委会办公“十个一”设施标准有新的提高，重点建设易川里精品示范小区，并使更多的社区达到达标或示范标准。加强社区“星光老年之家”的管理和社区服务站建设，完善社区服务体系，推进社区服务网络化、市场化、产业化。通过深化“一个社区一面旗”活动，总结经验，制定和谐社区建设长远规划，在推动和谐社区建设上取得新成果。
9．做好城市建设与管理工作，推进生态宜居社区建设。严格执行市容环境监督管理体系的工作流程，加强我街市容环境卫生的长效管理。从抓实基础管理、常态管理和制度管理三个方面探索城市管理新办法，营造城市管理新亮点。尝试新的属地化管理方式，将23个居民区按45个自然居住小区进行针对性管理，提高城管工作综合水平。加强部门政风行风建设，落实首问责任制，提高服务效率，确保年度工作目标再上新台阶。围绕创建国家环保模范城、创建国家卫生城区目标，大力推进生态城区建设。发挥城管委职能作用，协调、监督“三站二队”履行好职责，深入落实市容环境监督管理制度，深入推动ISO14001环境管理体系在社区落实。完成旧楼改造任务，巩固旧楼改造成果，完善社区环境综治长效管理制度，完成年度“创卫”目标，确保各项指标达到国家验收标准，创建环保模范社区达到50％以上，使社区整体环境面貌得到改观。
10．提升群众精神文化生活水平。坚持把丰富社区多元文化活动融于社区教育建设全过程与和谐社区建设各方面。以市民学校、党校为阵地，以社区教育学校为依托，召开社区教育交流会，探索和谐文化建设新方法。组织开展好第八届读书节系列活动。充分发挥社区宣讲团的作用，开展荣辱观教育等形势政策宣讲活动。开展假期青少年思想道德教育和爱国主义教育系列活动。深入开展学习型家庭创建评比活动。充分利用社区共建平台，通过创建载体，实施文化信息资源共享工程，建设街道文化站点，形成企业文化、校园文化、社区文化相结合的群众文化活动新局面。在23个社区建立青少年教育网络，巩固“青少年综合能力训练营”工作成果，开展青年志愿者服务活动。以第二届“和谐南开艺术节”活动为契机，开展社区文化系列活动。11．深化文明创建活动。延伸街文明楼门创建活动，完善创建机制，创建文明楼栋，年内每个社区再创街级文明楼至少一个。巩固宜宾东里、南江东里、罗江西里社区区级“五个一”文明示范小区创建成果，加大硬件设施投入同时加强软件工作指导力度，力争年内再创三个“五个一”文明示范小区。深入开展学习型楼门、学习型家庭创建活动，年内再创建一批示范文明家庭和市、区级文明社区。以沱江里社区“半边天家园”为活动示范基地，定期进行工作交流，不断深化创建工作。以“打造服务型科室，创建节约型机关”为主题，巩固机关“创卫”工作成果，加大办公设施投入，努力提升科室现代化办公水平，提高办公效率。努力构筑“重点突出、主题明确、内容丰富、形式新颖”的工会文化活动体系，全面提升“模范职工之家”创建水平，推动精神文明建设再上新台阶。
12．提高对新形势下计生工作的认识，稳定地区低生育水平。开展婚育新风进万家活动，深入开展社区计生服务创建活动。坚持以人为本，以服务促管理，做好流动人口管理和服务，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，建立流动人口变动信息适时反馈制度。提高社区卫生服务工作水平，积极运作青春健康项目。13．巩固和维护社会安定的局面。继续贯彻落实街社会治安防控体系建设规划，推进落实“五五普法”规划，提高机关公务人员对社区依法行政、依法管理、依法服务能力。加强街、居两级信访、信息和专线网络队伍建设，完善社区居民利益沟通渠道和协调机制，引导群众以理性、合法的形式表达自身利益诉求，及时化解各种社会矛盾。以治安防控体系为龙头，大力推进平安社区创建工作。加强社区群防群治队伍建设，进一步提高平安社区创建活动社会效益。调整矛盾纠纷排查调处机制，提高社区依法调处工作水平，杜绝民转刑案件。深入开展法制宣传教育咨询和依法治理宣传活动。大力推进“零犯罪社区”和“无毒社区”创建活动。做好打击、防范“法轮功”专项工作，完善举措，落实责任，进一步规范工作程序和要求，做好对重点人监控和生活帮困工作。
14．完善居民自治，建设和谐民主。建立健全以社区党组织为核心，社区自治组织为主体，社区民间组织为依托、社区居民和社区单位广泛参与的社区组织体系。加强新一届居委会班子自身建设，落实《居委会主任管理办法》和《居委会工作百分考核办法》，建立居委会班子定期分析制度。落实培训教育工作安排，强化“居务公开”，进一步发挥“一委四会”作用。巩固社区居委会基层组织建设成果，推进居民自治，引导规范化、制度化方向发展，修改完善《街社区自治章程》、《街社区居民公约》，并以此为依托，23个社区结合自身实际，制定出各社区《社区自治章程》和《社区居民公约》，并加大宣传贯彻执行力度，力争取得实效。以川南里社区、云龙里社区为重点，研讨探索社区党总支、居委会和物业管理部门“三位一体”管理试点工作。大力培育发展为老年人、未成年人和残疾人等特困群体和优抚对象服务的社区民间组织，促进驻区单位、组织参与社区服务。充分发挥六支党员志愿者队伍带头作用，完善社区志愿者服务体系，在社区大力推进志愿者注册制度，深入开展驻区和居民邻里之间群众性互助自我服务活动，发挥社区、居委会自我服务功能。
15．努力创造良好的社区政治环境。加强党对人大工作的领导，坚持人民代表大会制度，充分发挥人大代表在促进街域经济和各项事业协调发展中的作用。进一步发扬党管武装工作的优良传统，抓好民兵整组和征兵工作，民兵编实率力争达到100％，积极探索民兵训练的新方法，全面提高民兵的训练效果，充分发挥民兵预备役人员在“三个文明”建设中的作用。认真做好民族、宗教、侨务、对台工作，加强和改进党对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，支持他们围绕各自职能开展工作，充分发挥其联系群众的桥梁和纽带作用。充分发挥社区党组织、社区居委会、社区联席会、居民议事委员会和居民代表大会“一组四会”的作用，履行居民参政议政职能，完善社区自治等制度，积极推行政务公开，保证人民群众依法行使民主权利。
三、坚持党的领导，不断加强执政能力建设和先进性建设
16．贯彻落实科学发展观，构建和谐社区。实现街域经济更好更快发展，关键在党，要进一步加强社区党的执政能力建设和先进性建设，不断提高基层党的领导水平和执政水平，积极探索建立构建和谐社区评估机制，为和谐嘉陵建设和经济发展提供更加有力的政治保障。
17．加强思想道德建设，保持宣传思想工作的强势。适应宣传思想政治工作不断发展变化的新情况，充分发挥党的宣传舆论主导作用，自觉维护社区民主团结的政治局面，促进社区物质文明、政治文明和精神文明共同进步。进一步加强宣传思想工作队伍建设，创新宣传方式，针对不同群体不同层次开展多元化教育活动。紧紧围绕学习贯彻党的十六届六中全会精神，深入进行科学发展观，构建社会主义和谐社会理论和形势政策教育。组织开展“发展促和谐、建设新嘉陵”理论研讨不少于2次。精心组织好大讨论活动，进一步统一思想，在全街掀起议发展的浓厚氛围。利用党校、市民学校等阵地广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德“三德”教育活动，将荣辱观教育和思想道德素质教育相结合，推动《公民道德建设实施纲要》的深入贯彻落实。巩固读书活动成果，建立健全社区图书管理制度，在社区开展“我心中和谐嘉陵”征文演讲活动。继续办好《嘉陵工作简报》，不断丰富版块栏目，努力扩大版面的涵盖量和覆盖面，真正做到为社区建设各项事业服务，不断发现、宣传先进典型，推动发展。
18．加强领导班子和干部队伍建设，进一步提高执政能力和领导水平。以加强基层党的执政能力建设和先进性建设为重点，着力加强领导班子建设。充分发挥街道工委的领导核心作用，按照“总揽全局、协调各方”的原则，加强对行政、群众团体以及社区党总支的领导，形成加快发展的整体合力。按照区委“把握方向，制定政策，整合力量，营造环境”的要求，统筹推进全街经济和社区建设发展，加强和改进对社区重大事务的综合协调，确保市、区委各项部署的贯彻落实。严格执行民主集中制，进一步完善工委班子议事和决策机制。坚持把提高干部队伍思想政治素质放在首位，加强机关党组织建设，带好干部队伍。认真抓好领导干部理论学习，坚持党工委理论学习中心组的学习制度和领导干部在机关、社区带头讲党课制度。不断拓宽领导干部学习培训的新途径，将领导干部日常学习活动与人大代表活动相结合，年内活动结合不少于三次。至少组织一次领导干部深入人大代表单位进行参观学习，通过实地调查了解，达到共同推动街域经济发展、创建和谐社区目的。定期对机关干部思想政治工作进行分析，及时掌握居委会班子和机关科室干部思想动态，关心干群生活，在精神面貌上有明显转变。认真贯彻落实《公务员法》，坚持党管干部、党管人才原则，加强公务员队伍建设，提高公务员整体素质。严格目标管理，认真落实岗位责任制，定期召开工作沟通会，加强科室之间工作协调沟通。完善干部考核制度，改进客观、公正评价干部的有效机制。认真执行《工委关于加强科级干部管理的实施意见》，加大干部轮岗交流力度，抓好科级干部队伍结构调整，做好干部选拔培养工作和组织发展工作。继续开展以“三服务一加强”为主要内容的创建服务型机关活动，打造坚强的街道社区工作领导核心，不断提高贯彻科学发展观的能力、构建和谐社区的能力、驾驭全局的能力、处理复杂利益关系的能力和务实创新的能力。
19．加强社区党组织和党员队伍建设。通过社区党总支班子整体化、规范化建设，加大对总支书记和班子成员的培训力度，加大班子制度建设力度，积极推行社区党总支班子科学考核方式，选取1个试点社区探索党员评价机制。集中优势、创新网络模式，建立和培育有效机制，不断加强党员志愿者队伍建设。夯实社区党建联席会议制度，加大对各社区建立社区共建单位经常性联系制度落实情况督查力度，真正做到挖掘潜力、资源共享，开创社区共建崭新局面。继续深化“一支一特色”、“三岗活动”、“党员示范楼门”等社区党建工作的载体建设，充分发挥党员在社区建设和服务群众中的先锋模范作用。加大非公企业党建工作力度。严格落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，积极开展社区党建争先创优活动。巩固发展社区党员讲党课特色工作成果，进一步扩大活动的覆盖面和参与率。
同时，要认真做好庆祝建党八十六周年迎庆活动，评比表彰在创先争优活动中涌现出来的先进典型，增强党的工作在社区的影响。
20．加强社区党建理论研究工作。坚持理论与实际相结合的方针，树立和落实科学发展观，进一步深化党建理论研究，组织党员开展好以服务群众为重点，以构建和谐社会为主题的党建理论研究和实践。抓好社区党建理论骨干队伍建设，以基层党校为基础，以社区会员为骨干，在适当时机，建立社区党建理论研究分会。举办首届“嘉陵道街党建理论研究年会”，对优秀调研成果进行交流，用理论创新推动工作创新，为经济发展、社会进步提供强有力的思想保证。
21．加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，从规范领导干部的从政行为入手，狠抓党风廉政建设责任制的落实，建立比较完整的廉政教育体系，严格贯彻区《关于落实
实施纲要>具体意见的实施细则》，年内组织1－2次具有一定规模的廉政教育活动。积极推进社区廉政文化建设，探索运作街、居两级党务公开工作，在1－2个社区进行试点，力争有成效。不断深化党风廉政建设监督站工作有效服务于社区的新路子，抓好执法服务对话进社区、进家庭活动，不断加大社区党风廉政建设力度。
2007年任务十分繁重，我们要进一步增强历史责任感和使命感，增强工作自觉性和主动性，自觉看到错综复杂矛盾，自觉抵制负面因素影响，自觉维护团结大局，自觉严于律己，自觉参与，自觉践行宗旨，始终保持政治上的清醒坚定，思想上的与时俱进，工作上的真抓实干，作风上的求真务实。勇于开拓创新、破解难题、迎难而上、承担重任，确保全街各项工作任务的全面完成，在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会实践中，不断提高党的执政能力，为全面推进社区各项事业的发展而努力奋斗！
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