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略论《劳动合同法》与中小企业生存的关系
关丽丽
[摘要]《劳动合同法》自2007年7月公布以来，就受到许多批评。但国家依然坚持于2008年1月1日正式实施，而且要比《劳动法》的执行粒度大得多。本文试图研究某些人群及一些中小企业主对《劳动合同法》的恐慌情绪的产生原因，深究某些言论的谬误，同时宣扬《劳动合同法》的积极作用。
[关键词]《劳动合同法》 恐慌症 积极作用
目 录
1.前言 ································2.劳动合同法恐慌症的由来 ·······················2.1产生阶段 ···························2.1.1提高了企业的违法成本 ···················2.1.2增加劳动诉讼案件 ·····················2.2爆发阶段 ···························2.3消亡阶段 ···························3.1《劳动合同法》促进社会公平 ···················3.2培养企业的法律意识和社会责任意识 ···············4.结束语 ·······························
1.前言
我国现行《劳动合同法》经过有关部门和专家多次严肃探讨和修订，才于2007年6月29日向社会公布的。哪知尚未实行就遭到口诛笔伐，甚至有人将之视为洪水猛兽，斥之将会影响到中小企业的生死存亡，大声疾呼要尽快修改，还有人要求免除中小企业执行《劳动合同法》的义务。2007年至2009年，这种不和谐的声音通过各种媒体肆意贬斥《劳动合同法》，幸好，事实证明《劳动合同法》并未导致中小企业倒闭潮，反而稳定了劳资关系，促进企业恢复元气。基于不可辩驳的事实，本文相信《劳动合同法》在中小企业的生存上起了积极作用。
2.劳动合同法恐慌症的由来
《劳动合同法》比起《劳动法》，更严格地要求企业对员工负担更种风多的责任，还没实施，就卷起了一股恐慌潮。这种恐慌是缘于担心过重的负担会影响企业的生存。本文姑且将这种恐慌命名为“劳动合同法恐慌症”。自《劳动合同法》颁布之日起，劳动合同法恐慌症就像瘟疫一样蔓延。以王一江为代表的一干人等通过各种形式宣扬《劳动合同法》影响了中小企业的生存权，要求对中小企业免除（即不要求中小企业执行）《劳动合同法》，更有一些企业培训机构打着“生存”的旗号，大张旗鼓地搞规避法律的培训或研讨，造成《劳动合同法》严重影响中小企业生存的假象。为了探讨《劳动合同法》恐慌症的由来，我们将分三个阶段讨论。为了佐证，本文以北京某培训公司组织的座谈为支撑。2.1产生阶段
本文将《劳动合同法》颁布之日至金融风暴爆发前夕，看作《劳动合同法》恐慌症的第一阶段。此时，中小企业主因对新法理解不透，造成种种误解，更在各种不正的社会舆论之下，担心企业要支付过高的经营成本而面临倒闭。北京易中创业信息技术有限公司于2008年5月24日举办了以《新劳动合同法与中小企业的命运》为主题的研讨会，与会者提出的担心恰恰揭露了中小企业者对《劳动合同法》的恐惧之情。本文由此归纳《合同法》恐慌症第一阶段的原因如下： 2.1.1提高了企业的违法成本
程延园指出《劳动合同法》就是人力资源管理的神经，所有人力资源管理都要和这个法律相匹配，我觉得这是最大的挑战。还特别提到中小企业管理“存在很多不规范，比如很多管理制度滞后，不合法„„它（按：指中小企业）很容易可能就违法了，一违
面呢？
王一江：《劳动合同法》使中小企业的运营成本增加，用工体制僵化，生存空间恶化。中小企业是劳动者就业的主体……如果把这个部分卡死了，我们的劳动者和整个经济的利益都会受到损害。
因为这样一来更多中小企业倒闭了，劳动者就业更加困难了……中国扩大内需和维持社会稳定的目标实现都会更加困难。还有，国家利益也是输家……这难道不是在损害包括劳动者在内的全社会的利益吗？
《21世纪》的问很扇情，似乎要激发中小企业主对《劳动合同法》的仇恨情绪，以证明法律真有不合情理之实。王一江的回答更是剑指《劳动合同法》，说劳动者、经济体系、国家利益和社会利益都将成为《劳动合同法》的输家。这不能不说不是没有根据的歪曲。
2008年12月29日《青年报》发表一篇名为《王一江：应暂停中小企业履行〈劳动合同法〉》的文章称清华大学教授王一江认为，《劳动合同法》实施一年以来，给中小企业和劳动者双方都带来很多问题，他建议国家对中小企业免除此法。王一江所谓的“免除《劳动合同法”并非指暂时豁免，而是从法律层面赋予中小企业免除执行《劳动合同法》的权利。试想，国家当真接受这种无稽的“建议”，将会出现什么状况？那就是占全国企业总数达99%的中小企业将不需要执行《劳动合同法》，那么这套法律岂不是形同虚设？也将有接近75%的劳动人口无法享受社会保险。很明显，王一江是要拿国家利益和人民利益济富。
2.3消亡阶段
金融风暴爆发后，国家及时颁布救急措施，帮助企业度过难关，并未出现某些专家所谓的倒闭潮。借此契机，国家鼓励淘汰高消耗低产出的产业，主张发展低消耗高产出的产业，推动了工业的发展。由于措施得力，金融风暴并未对中国经济造成巨大损害。2010年初，中国经济率先恢复元气，引领世界经济一路走好。一切对《劳动合同法》的无端攻击从此藏头缩尾，销声匿迹。
3.正视《劳动合同法》的积极作用
3.1《劳动合同法》促进社会公平
《劳动法》被《劳动合同法》替代之前，该法本身的规范不够严谨，加上有关部门在执行法律时有大量打折扣的现象，致使《劳动法》缺乏作为法律应有的的权威。《劳
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