全面推进依法治市工作取得的成绩_工作中取得的成绩
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全面推进依法治市工作取得的成绩
近年来,全市认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治市,将依法治市纳入党委“一把手”工程,深入推进严格执法、公正司法、全面守法等工作,法治广安建设取得显著成效。
(一)健全组织,完善机制,全面推进依法治市工作。一是加强组织领导。市委和各区市县分别成立了由书记任组长,党委、人大、政府、政协有关领导为副组长的依法治市领导小组,统筹推进依法治市工作。市、区县按照要求成立依法治理办事机构,落实办公场地、抽调工作人员和安排专项工作经费,保证了依法治市工作顺利开展。二是健全领导干部学法用法制度。完善了党委中心组定期学法、政府常务会会前学法制度,邀请专家学者开展法律知识培训,促使领导干部带头学法尊法守法用法,发挥示范引领作用。三是健全工作制度。市委和各区市县委相继制定依法治市(区、县)《纲要》和《决定》,完善“4+5”工作推进机制,推动依法治市纵向到底,横向到边。四是健全考核制度。研究制定2015年度依法治市绩效考核实施意见,市委书记与区市县党委书记、园区党工委书记和市级部门党组(党委)书记签订《广安市依法治市工作目标责任书》,真正形成“一把手”负总责、层层抓落实的工作格局。
(二)突出特色,强化宣传,营造浓厚依法治市氛围。一是完善普法工作机制。组建市依法治市领导小组普法专项工作组,出台《广安市“法律七进”三年行动纲要》、《广安市“法律七进”工作指导标准》,落实工作职责,细化工作措施,推动普法工作有序开展。二是大力开展普法宣传教育工作。各地各部门认真落实党委常委会、政府常务会会前学法和党委中心组定期学法制度,实行领导干部及公务员“一月一法一考”,学习情况和考试分数计入个人学法用法档案。三是深入开展“法律七进”工作。在中小学校聘请法制副校长(辅导员),做到法治教育从学生抓起;组织法官、检察官、律师深入乡村、社区,开展以案释法;在广安电视台、广安日报、广安在线等媒体开设法治专栏,全方位、多角度宣传依法治理工作,提高人民群众法律意识。
(三)科学决策,依法行政,加快法治政府建设步伐。一是健全依法科学决策机制。修订市政府工作规则、常务会议议事规则,做到重大行政决策必须履行听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、责任追究等程序。二是完善法律顾问制度。组建依法治市法律顾问团,市政府法律顾问团人数由4名增加到7名,做到重大决策、疑难问题和涉及人民群众利益的重大问题充分听取法律顾问团意见。三是依法履行政府职能。市本级和6个区市县分别建成行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅,全面清理行政审批项目,强化审批监管,实现省、市、县三级互联互通,不断完善市县纵向联动并联审批机制和县、乡、村三级集中代办服务机制。四是探索推进“三张清单”制。通过理清政府权力清单、企业负面清单和部门责任清单,逐步建立起职权明晰、程序规范、责任落实的依法行政责任体系。
(四)公正司法,维护正义,有序深化推进司法改革。一是扎实推进司法公开。坚持开放、透明,科学运用审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台,依法对案件的立案、庭审、调解、宣判等诉讼过程予以公开;充分运用手机短信、电话语音系统、电子触摸屏、微博、微信等技术,为公众和当事人提供全方位、多元化的司法公开服务。二是积极落实司法改革任务。全面实行立案登记制,依法保障群众诉权;深入推进行政案件相对集中管辖试点,探索行政案件协调处理机制,行政案件和解撤诉率33.60%;探索建立“立案分流、简案速审”工作机制,有效提升司法审批质效。三是深化司法为民。完善执法便民利民制度,健全绿色法律通道,大力开展“一村一法官”、“巡回审判”、“一小时法律援助服务圈”和法律援助工作站等服务体系,满足人民群众的法律需求。
(五)创新管理,化解矛盾,促进社会和谐稳定。一是进一步完善大调解“广安模式”。建立完善诉非衔接机制、多元化矛盾解决机制,积极整合部门、律师、法律工作者以及基层调解组织力量,努力构建大调解工作体系,切实把矛盾化解在萌芽状态。二是大力推行网格化管理。配备专兼职网格管理人员,将网格化管理作为创新社会治理和深化平安建设的切入点,有效化解社会基层矛盾。三是深入开展专项治理。坚持全面治理与专项治理相结合,结合创建全国文明城市,有针对性地开展专项行动,深化依法治理成果。
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