彰武县东六镇劳务输出技能培训工作项目_技能培训工作计划
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彰武县东六镇2012年劳务输出技能培训工作项目
阜新市彰武县东六镇是一个以农为主的大镇,全镇有11个行政村,70个自然屯,总面积112.3平方公里,人口1.7万人,其中农业人口1.5万人。近年来,东六镇从解决农民最关心、最直接、最现实的问题入手,落实科学发展观,为解决劳动力就业特别是农村富余劳动力的就业问题,始终把劳务输出工作作为增加农牧民收入的重要渠道。为了深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,加快培养农村青年实用人才,推进社会主义新农村建设,东六镇团委在2012年联系本镇民政,妇联部门,决定开展青年农民技术免费培训工作。
1.劳务输出工作中心。
此项工作以“走出一个劳力、省下一笔开销、掌握一种技能、增加一份收入、富裕一个家庭、带动一个村”为目标,坚持“政府引导、市场运作、社会参与、内外联手”的指导思想,加大力度,完善措施,逐步走出了一条农村富余劳动力转移的新路子。并且形成农村富余劳力向本地园区和企业就业的战略性转移,成为东六经济增长和农民增收的重要途经,为解决“三农”问题发挥了积极作用,力促农民奔小康进程。同时,加强领导,健全机构。东六镇始终坚持把组织农村富余劳动力开展劳务创收,大力发展劳务经济列入重要议事日程。一是调整了东六镇劳务输出领导小组,由分管领导人武部长任领导小组办公室主任,专门抽调一名科级领导担任常务副主任,负责日常具体工作的组织、协调和联络,并从乡有关部门抽调3名责任心强、工作能力强的工作人员充实到办公室,为农村富余劳动力转移工作顺利开展奠定了坚实基础。各村也相应地成立了领导小组,配备专职人员负责,形成了层层有人抓、有人管的工作局面;二是年初都召开工作会议,对做好农村富余劳动力转移工作作全面的安排部署,并与各村签订了《东六镇农村富余劳动力转移目标管理责任书》,各村与村小组也签订了农村富余劳动力转移目标管理责任书,制定了《东六镇农村富余劳动力转移实施方案》,将目标任务分解落实到各村;三是在乡财政非常困难的情况下,为农村富余劳动力转移办公室安排了办公经费,配备了计算机、电话、传真机等办公设备,保障了农村富余劳动力转移工作顺利开展;四是定期听取农村富余劳动力转移工作情况汇报,协调解决工作中出现的问题,安排部署阶段性工作。
2.劳务输出工作机理。
此项工作本质来看就是要加强劳动就业服务机构建设,积极提供优质服务。一是把建立镇村两级农村富余劳动力转移网络作为扩大转移规模、不断提高有序转移比例的主抓手,建立人力资源市场,劳动和社会保障事务所及时公布劳务用工信息、办理求职登记,在行政村设立了信息员,形成了镇村服务组织网络;二是积极培育劳务经济人,通过政府提供信息,劳务经济人组织,迅速实现劳务转
移;三是充分发挥就业服务机构的作用,认真做好人才交流、职业介绍、招工审批、劳动事务代理等工作,近年来共办理农村劳动力求职登记2000余人,提供就业岗位1900余个。四是建立农村富余劳动力定期走访联络制度,加强对转移后的跟踪管理,定期深入用工单位走访了解务工人员工作、生活及子女就学等情况,同时,积极协调解决外出务工人员家庭出现的困难。
3.优化劳务输出工作要素。
深入调查,建立档案。摸清劳动力供需状况,根据每年农村富余劳动力转移和培训任务,镇、村两级农村富余劳动力转移办公室对全乡的农村富余劳动力资源情况逐村逐户进行调查,印制了《东六镇农村富余劳动力资源登记表》和《东六镇农村富余劳动力转移就业意向登记表》,详细了解全镇农村富余劳动力的特长、就业意向和已就业的就业行业、地点、月工资、时间等基础信息,并以村为单位登记造册,建立了农村富余劳动力转移就业档案,摸清了农村富余劳动力具体情况。在立档基础上,建立乡镇农村富余劳动力转移信息库,逐步实现用工单位与求职者的有效对接。
4.劳务输出工作定位。
广泛宣传,营造氛围。一是注重运用典型表率作用,采取抓点带面、典型引路,充分发挥“能人”效应。大力宣传回乡创业的典型事迹;二是镇里每年组织宣讲团,聘请技术专家、法律法规专家深入到每个村,进行农民外出务工相关知识的宣讲;三是采取印发劳务创收典型材料、书写宣传标语、制作板报等多种形式,营造劳务输出致富的氛围,改变农民“小钱不愿挣,大钱挣不了”的意识,解决农村干部群众“不想转、不敢转、不会转”和怕担风险等思想认识,增强转移工作的主动性和积极性;四是全镇干部通过科技宣传等活动,深入各村各农户,宣传典型事迹、和农民算劳务创收经济帐,启发教育农民、动员农民积极参与劳务输出,营造“输出一人、富裕一家”、“输出一群、富裕一方”的良好氛围。近年来累计发放各类宣传材料5600余份,开办各类政策宣传200余场,通过集市对农民进行政策咨询8240余人次,悬挂各类宣传标语260余条;五是充分发挥农村富余劳动力转移领导小组成员的职能优势,积极开展有针对性的政策宣传;六是以加强就业再就业政策宣传为载体,免费发放劳务输出就业问答4200张,为农村富余劳动者提供免费职业介绍达4500人次。
5.劳务输出工作目标。
强化培训,提高就业技能。紧紧围绕劳动力市场需求,按照就业依托培训的思路,建立和完善了镇村两级联网的培训体系,定期、不定期地发布用工信息及对应的培训信息。在培训内容上,根据劳动者的特点及社会需求,本着按需施教、学以致用的原则,将“干什么、学什么,缺什么、补什么”作为培训内容,做到了有针对性地开展培训工作。一是为提高外出务工人员的基本素质,开展了基本文化知识、交通法规、安全生产、公民道德等基本常识的培训,增强了预防和处理事故的能力;二是积极开展“订单式”培训,在对乡域企业用工情况进行调查摸底的同时,根据互联网、上级单位、重点企业发布的信息及时掌握用工需求状况,合理安排培训时间和培训内容,有针对性地开展就业培训,最大限度地满足企业用工需求;三是建立完善的市场化的职业技能培训机构。近年来依托技工学校和阳光工程及普惠制技能培训机构开展职业技能培训80期,培训农民4600余人次;四是充分发挥劳务输出领导小组成员的职能优势,积极开展“阳光工程”、“科技素质工程”培训等,近年来累计培训农村富余劳动力9000余人次。
6.劳务输出科学管理。
拓宽渠道,多途径转移农村富余劳动力。一是在人力资源市场组织招聘会,镇劳动和社会保障事务所发布劳务用工信息、办理求职登记,使农村富余劳动力实现就业;二是通过组织本地农村大中专毕业生、农村富余劳动力与用工单位座谈、到企业实地参观, 多渠道转移农村富余劳动力,目前东六工业园区已为该镇农村富余劳动力输出的重要基地之一;三是利用农村劳务经济人的带动作用,拓宽季节性农村富余劳动力转移渠道。四是鼓励劳动力走出农门自主创业,通过亲戚、朋友,传、帮、带转移农村富余劳动力至非农产业务工或自主创业.强化监督,保护农民工合法权益。认真贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神,加大劳动保障监督工作力度,切实保护农民工合法权益。一是建立乡村两级农民工维权服务站,免费开展咨询、提供法律援助等维权服务;二是利用有线电视、板报等载体大力宣传《劳动法》等法律法规,在集日发放农民务工相关知识宣传材料4100份,使广大农民群众自我保护意识和维权意识进一步提高;三是加强了农民工工伤、保险等方面内容的监督,目前全镇各企业基本建立了农民工社会保险制度。
劳务输出使不少农民走上了脱贫致富奔小康的道路,促进了经济发展。农村富余劳动力转移实现了由低收入型向高收入型转变,由季节型向常年型转变,由体能型向技能型转变,由打工型向创业型转变,由自发型向自觉型转变,由无序型向有序型转变,由个体型向整体型转变。今后,东六镇还将进一步强化措施,贯彻落实好中央、省、市、区有关文件精神,把劳务输出工作做细、做实、做大、做强、为促进该镇农村富余劳动力转移和就业做出新贡献。
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