流动人口管理_流动人口的管理
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流动人口管理
（一）管理和服务对象：
跨区以外异地人事务工、经商等活动的、年龄在18-49周岁的育龄人员。重点流动人口对象：所有已婚育龄妇女、近几年有生孕行为、现孕的已婚育龄妇女的流动人口。
（二）管理原则
1、坚持流出地和流入地共管、以现居住地管理为主的原则
2、坚持以人为本、优质服务的原则
3、坚持综合治理的原则
4、坚持村民自治理的原则
（三）管理和服务工作程序
1、流出人口管理和服务工作程序
（1）每月入户摸底，及时登记流动人口台帐
（2）督促、帮助办理《流动人口婚育证》
（3）跟踪管理服务，凡外出务工经商的已婚育龄妇女，必须落实新洲区流动人口已婚育龄妇女“六个一”的管理原则。即：
1、外出前到所在的村（居委会）填写《流动人口婚育证明登记表》，再到开区计生办免费办理一份《流动人口婚育证明》；
2、自觉接受一次以查环、查孕、查病为主要内容的“三查”服务；
3、落实一项可靠的避孕节育措施；
4、与户籍地所在的村（居委会）签订一份计划生育管理服务合同；5及时向户籍地所在的村，提供一个准确的联系方式，如有
变动则及时告知；6每半年寄回一份有效的《流动人口避孕节育情况报告单》或（“三查”明）。
2、流入人口管理和服务
（1）定期一月一次入户摸底、登记（流入的已婚育妇必须登记其身份证号，丈夫户籍地详细地址：省、市、区、街、村）。
（2）查、验《流动人口婚育证明》，未办证者，下达催办通知书。
凡村、居委会和个人接纳育龄妇女从业或者出租房屋供育龄妇女居住的，应当查验其《流动人口婚育证明》，与其签定计划生育合同书，完善以房管人的工作机制。
（3）生殖健康服务，流动人口享受常住人口一样的免费生殖健康服务。
农村实行计划生育的育龄夫妇，享受国家规定的免费基本项目的计划生育技术服务，包括发放避孕药具；孕情、环情检查；放置、取出宫内节育器技术常规所规定的各项医学检查，人工终止妊娠术及技术常规必需的各项医学检查；输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；计划生育手术并发症诊治。
城镇实行计划生育的育龄夫妇享受免费发入避孕药具等服务。
（4）生育服务。
对凡持有《流动人口婚育证明》的已婚育妇，在其生育时提供相应的服务。特别是有怀孕和生育行为的，要及时准确上报已婚育龄妇女的怀孕、生育、节育情况。流入的已婚育龄妇女政策外怀孕的，应当及时自觉地采取补救措施。经说服动员不采取补救措施的，并政策
外生育的，要对其依法征收社会扶养费。口径：常住流动人口符合政策生育率达80%（即不能有政策外出生）、常住流动人口两考核年度内生育对象采取长效节育措施比例达到65%，及时率达到85%。
（5）信息交换：已婚流入育妇及时提交全国流动人口信息平台，逐步实现流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪服务和管理。
3、流动人口出生上报及口径
常住流入出生：要求上报并汇总
非常住流入出生：要求只登记不汇总
小孩长期寄养：作常住流入上报
口径：常住流入人口符合政策生育率达80%（即不能有政策外出生）、常住流入人口两考核年度内生育对象采取长效节育措施比例达到65%，及时率达到85%。
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