大联动机制探索与实践_四社联动服务群众机制
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“大联动”机制的探索和实践
主要做法：以“整合资源抓源头、服务民生谋发展、综合治理保稳定、化解矛盾促和谐”为目标，建立了区、街镇和居村委工作站三级组织架构；整合了职能部门、各街镇所属管理力量36360人，构建了多方联动模式；统筹了社区服务和街面巡管力量，开展社区和街面网格化巡管工作，形成小区与街面网格化全覆盖管理；整合服务资源，开通“962000”民生热线电话，24小时受理群众咨询、求助、投诉、建议，建立了统一受理、集中指挥、协调联动的工作规范；平战结合，实现了常态管理与应急管理有机统一；建立覆盖全区、联通共享的社会综合管理信息平台，实现信息共享和工作联动；推行政务信息公开，向区党代表、人大代表、政协委员和社会公众公开大联动信息，建立了公众参与社会管理互动平台，建立了绩效评价体系。
实践成效：一是实践创新产生的思想变化。各单位进一步强化了服务意识、责任意识，逐步从“要我做”向“我要做”转变，从“被动坐等问题”向“主动发现问题”转变,从“事后处理”向“事前防范”转变；从“就事论事”向“系统解决”转变。二是管理创新带来的成效变化。一些群众投诉和反映民生难题得到了及时有效解决，两年共受理各类案事件388185件，办结373811件，办结率达96.3%，地区环境脏、乱、差现象明显改观，群众的安全感和满意度进一步提升。三是机制创新形成的制度性变
化。从各自为政到职能融合，管理力量有效整合，提升了行政管理效能；条块结合，以块为主，强化社会前端管理，由行政执法为主向服务与管理并重转变，确保了社会和谐稳定；平战结合，立足于城市日常管理，做好应急处置基础工作，实现了城市日常管理和应急管理有机统一，形成了源头治理、动态管理、应急处置相结合的运行机制；畅通了公众参与社会管理的渠道，建立了内部考核与社会监督相结合的绩效评价机制；不断拓展社会管理创新内涵，将依法行政工作规程、廉政风险监控、安全生产等内容融入大联动机制；完善了基层组织管理网络，延伸了党委政府了解社情民意的触角。
社会影响：两年多来，大联动机制实践引起了社会各界广泛关注，中央领导、部委领导，以及30个省、自治区、直辖市共计193个考察团、4694人次到访参观。央视、人民网、新华网、解放日报、东视、上视、大公报等境内外媒体，曾报道过闵行区以大联动机制实现社会管理创新的经验。XXX等单位，已经将大联动机制作为领导干部社会管理创新能力培训的教学案例。目前，本市和外地不少地方已经借鉴应用大联动机制。
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