长沙水务局行政处罚自由裁量权基准_行政处罚自由裁量基准
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长沙市水务局行政处罚自由裁量权基准
目 录
一、河道管理
第1项
在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的第2项
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的第3项
未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的第4项
未按照要求修建水工程或者进行跨河拦河临河建设的第5项
未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的第6项
在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的第7项
围湖造地、围垦河道的 第8项
围垦水库库区的第9项
在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的第10项
防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的第11项
侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施，以及防汛备用的器材、物料的第12项
在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的活动的第13项
未办理河道采砂许可证，擅自在湘江流域从事河道采砂活动，或持有河道采砂许可证、但在禁采区和禁采期采砂或者不按照河道采砂许可证规定采砂的第14项
未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的；
第15项
在江河、湖泊和渠道内设置妨碍行洪的网箱、拦湖拦河渔具的第16项
擅自在防洪大堤、渍堤或者主要间堤上开口的 第17项
擅自启闭水闸闸门的第18项
侵占、破坏、损毁、移动水工程设施保护标志和界碑、界杆、界桩等水工程管理标志
第19项
侵占、破坏、损毁分蓄洪、蓄洪安全、机电排灌、供水、水利结合灭螺、防汛器材、观测监测管理等水工程设施的二、水资源管理
第20项
未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的第21项
破坏、擅自挪动水功能区标志的第22项
在饮用水水源保护区内投放粪便、饲料、化学肥料养殖水产品的第23项
未经批准擅自取水的第24项
未依照批准的取水许可规定条件取水的 第25项
未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的第26项
申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的第27项
拒不执行审批机关作出的取水量限制决定的或者未经批准擅自转让取水权的第28项
不按照规定报送年度取水情况的第29项
拒绝接受水行政主管部门对取水情况监督检查或者弄虚作假的第30项
退水水质达不到规定要求的第31项
未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的第32项
伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的4第53项
水利建设勘察单位违反工程建设强制性标准进行勘察的第54项 水利建设设计单位设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；未按照工程建设强制性标准进行设计的第55项
水利建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的第56项
未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事水利建设工程勘察、设计活动的第57项
水利建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的第58项
水利建设单位将建设工程肢解发包的第59项
水利建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的第60项
水利建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的第61项
施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的第62项
水利建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的第63项
水利建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的第64项
水利建设单位未组织竣工验收或者验收不合格，将工程擅自交付使用的第65项
水利建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的第66项 水利建设工程竣工验收后，建设单位未向水行政主管部门移交建设项目档案的第67项
水利建设工程监理单位与建设单位或者水利施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的第68项
水利建设工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的第69项
水利建设工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的第70项
水利建设检验检测单位出具虚假检验检测报告的 第71项
水利建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的 第72项
水利建设工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的8动、擅自使用水文监测设施的第93项
在水文监测环境保护范围内从事对水文监测有影响的活动
长沙市水务局行政处罚自由裁量权基准
一、河道管理
第1项 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的（一）执法依据的名称和条文：
1、《中华人民共和国水法》第六十五条第一款“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。”
2、《中华人民共和国防洪法》第五十六条“违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处5万元以下的罚款：
（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的。”
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：在规定期限内停止违法行为，排除
112处罚基准：强行拆除，处3万元至5万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：占用河道断面20平方米以上或者投资额在20万元以上的，逾期不拆除的。
处罚基准：强行拆除，处5万元至10万元以下的罚款。第3项
未按照要求修建水工程或者进行跨河拦河临河建设的（一）执法依据的名称和条文：
《中华人民共和国水法》第六十五条第三款 虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：有违反批准界限、位置、调整主体设计、施工方案，但在规定期限内改正的。
处罚基准：处1万元至5万元的罚款。
2、严重违法行为情形：有违反批准界限、位置、调整主体设计、施工方案，未在规定的期限内改正、或拒不改正或者难以改正的。
处罚基准：处5万元至10万元以下的罚款。
第4项 未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的（一）执法依据的名称和条文：
《中华人民共和国防洪法》第五十三条 违反本法第十七条规定，未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的，责令停止违法行为，补办规划同意书手续；违反规划同意书的要求，严重影响防洪的，责令限期拆除；违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：停止违法行为，补办规划同意手续或者违反规划同意书的要求，对防洪没有影响的。
处罚基准：不予罚款。
2、较重违法行为情形：在湘江支流的违法行为，违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施。
处罚基准：限期采取补救措施，处1万元至5万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：
在湘江干流的违法行为，违反规划同意书的要求，对防洪有影响的。
处罚基准：限期采取补救措施，处5万元至10万元以下罚款。
516未清除障碍或者未采取其它补救措施。
处罚基准：处1万元至2万元以下的罚款。（2）较重违法行为情形：
障碍物在50立方米以上100立方米以下，责令停止违法行为，在规定期限未清除障碍或者未采取其它补救措施。
处罚基准：处2万元至4万元以下的罚款。
（3）严重违法行为情形：障碍物在100立方米以上，或者在防汛期弃置、堆放阻碍行洪的物体，在规定期限未清除障碍或者未采取其它补救措施。
处罚基准：处4万元至5万元以下的罚款。
2、在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的（1）一般违法行为情形：种植面积在600平方米以下，在规定的期限内停止违法行为，并排除阻碍或者采取其它补救措施的。
处罚基准：处1万元至2万元的罚款。
（2）较重违法行为情形：种植面积在600至2000平方米，在规定期限内停止违法行为，并排除阻碍或者采取其它补救措施的。
处罚基准：处2万元至4万元以下的罚款。
（3）严重违法行为情形：在规定的期限内拒不停止违法行为，不排除阻碍，不采取其它补救措施的，或者种植面积在2000平方米以上的。
处罚基准：处4万元至5万元以下的罚款。第7项 围湖造地、围垦河道的（一）执法依据的名称和条文：
《中华人民共和国防洪法》第五十六条 违反本法第十五条第二款、第二十三条规定，围海造地、围湖造地、围垦河道的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款；既不恢复原状也不采取其他补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：围湖造地或者围垦河道面积在600平方米以下的。
处罚基准：处1万元以下的罚款。
2、较重违法行为情形：围湖造地或者围垦河道面积在600平方米以上。
处罚基准：处1万元至3万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：
在规定的期限内拒不停止违法行为，不恢复原状，不采取其它补救措施的。
处罚基准：处3万元至5万元以下的罚款。第8项 围垦水库库区的920
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：投资额在100万元以下，在规定的期限内停止生产或者使用。
处罚基准：处1万元以下罚款。
2、较重违法行为情形：投资额在100万元以上200万元以下，在规定的期限内停止生产或者使用。
处罚基准：处1万元至3万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：在规定的期限内拒不停止生产、使用、或者经责令停止生产、使用，但未在规定的期限内申请验收的，或者在规定的期限内停止生产，但投资额在200万元以上的。
处罚基准：处3万元至5万元以下的罚款。
第11项 侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施，以及防汛备用的器材、物料的（一）执法依据的名称和条文：
1、《中华人民共和国水法》 第七十二条
有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；
2、《中华人民共和国防洪法》第六十条 违反本法规定，破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处五万元以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、《水库大坝安全管理条例》第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由大坝主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施
（1）一般违法行为情形：未对上述设施造成损失，在规定期限内停止违法行为、采取补救措施的。
处罚基准：处1万元以下的罚款。
324内修建码头、鱼塘的。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：在规定期限内停止违法行为、采取补救措施，能基本消除影响的。
处罚基准：处1万元以下的罚款。
2、较重违法行为情形：在规定期限内停止违法行为、采取补救措施，但仍产生一定影响的。
处罚基准：处1万元至3万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：在规定期限内拒不停止违法行为，不采取补救措施的，或者虽停止违法行为、采取补救措施，但难以消除影响的。
处罚基准：处3万元至5万元以下的罚款。
第13项
未办理河道采砂许可证，擅自在湘江流域从事河道采砂活动，或持有河道采砂许可证、但在禁采区和禁采期采砂或者不按照河道采砂许可证规定采砂的（一）执法依据的名称和条文：
1、《湖南省湘江保护条例》第七十二条 未办理河道采砂许可证，擅自在湘江流域从事河道采砂活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，可以并处十万元以上三十万元以下的罚款。
持有河道采砂许可证、但在禁采区和禁采期采砂或者不按照河道采砂许可证规定采砂的，由县级以上人民政府水行政主
管部门依照前款规定处罚，并吊销河道采砂许可证。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：未用动力机具，经责令停止违法行为的。
处罚基准：没收违法所得和非法采砂机具。
2、较重违法行为情形：用动力机具，经责令停止违法行为的。
处罚基准：没收违法所得和非法采砂机具，并处十万元至二十万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：
（1）用动力机具，拒绝在规定期限内停止违法行为的 处罚基准：没收违法所得和非法采砂机具，处二十万元至三十万元以下的罚款；
（2）持有河道采砂许可证但在禁采区和禁采期采砂或者不按照河道采砂许可证规定采砂的且拒绝在规定期限内停止违法行为的处罚基准：没收违法所得和非法采砂机具，处二十万元至三十万元以下罚款并吊销河道采砂许可证。
（3）以威胁、要挟、恐吓、滋事、逃逸、非法扣押执法人员及其它手段干扰执法、抗拒执法或弃船等方式逃避处理的。
处罚基准：没收违法所得和非法采砂机具，处三十万元罚款。
第14项
未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河
728处罚基准：处3000元至5000元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：占用水面500m2以上的。处罚基准：处5000元至1万元以下的罚款。
第16项 擅自在防洪大堤、渍堤或者主要间堤上开口的（一）执法依据的名称和条文：
《湖南省洞庭湖区水利管理条例》第二十二条 因工程建设确需在大堤、渍堤或者主要间堤上临时开口的，建设单位必须按照要求进行堤防安全设计，并报经有管辖权的人民政府水行政主管部门批准。
《湖南省洞庭湖区水利管理条例》第三十一条
违反本条例第二十二条第一款规定，擅自在防洪大堤、渍堤或者主要间堤上开口的，由省、洞庭湖区设区的市或者县（市、区）人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处1万元以上5万元以下罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：停止违法行为，在规定期限采取补救措施的。
处罚基准：处1万元至2万元以下的罚款。
2、较重违法行为情形：在湘江支流及其他水域的防洪大堤、渍堤或者主要间堤上开口的处罚基准：处2万元至3万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：在湘江干流防洪大堤、渍堤或者主
要间堤上开口的处罚基准：处3万元至5万元以下的罚款。第17项 擅自启闭水闸闸门的（一）执法依据的名称和条文：
《湖南省洞庭湖区水利管理条例》第二十四条 禁止擅自启闭水闸闸门。汛期启闭水闸闸门应当按照有管辖权的防汛指挥机构批准的运行方案执行，非汛期启闭水闸闸门应当遵守水闸管理单位的规定。
《湖南省洞庭湖区水利管理条例》第三十二条 违反本条例第二十四条和第二十六条第二款规定的，由省、洞庭湖区设区的市或者县（市、区）人民政府水行政主管部门责令改正，可以处200元以上2000元以下罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：行为发生在非汛期的。处罚基准：处200元至1000元以下罚款；
2、较重违法行为情形：行为发生在汛期的。处罚基准：处1000元至2000元以下罚款。
第18项 侵占、破坏、损毁、移动水工程设施保护标志和界碑、界杆、界桩等水工程管理标志
（一）执法依据的名称和条文：
《湖南省洞庭湖区水利管理条例》第二十六条第二款 禁止侵占、破坏、损毁、移动水工程设施保护标志和界碑、界杆、132止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：在规定期限内拆除的，并恢复原状的处罚基准：处5万元至6万元以下的罚款。
2、较重违法行为情形：逾期不拆除的，没有造成严重后果的 处罚基准：处6万元至8万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：逾期不拆除的，造成严重后果的 处罚基准：处8万元至10万元以下的罚款。第21项 破坏、擅自挪动水功能区标志的(一)执法依据的名称和条文：
《长沙市水资源管理条例》第四十三条 违反本条例第二十七条规定，破坏、擅自挪动水功能区标志的，由水行政主管部门责令停止违法行为，可以处警告或者五百元以上二千元以下罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：经责令停止违法行为，并采取补救措施的
处罚基准：处警告，不予罚款；
2、较重违法行为情形：经责令停止违法行为，不采取补救措施的
处罚基准：处500元以上至1000元以下罚款；
2、严重违法行为情形：一年内多次破坏、擅自挪动水功能区标志的3、处罚基准：处1000元以上至2000以下罚款； 第22项 在饮用水水源保护区内投放粪便、饲料、化学肥料养殖水产品的(一)执法依据的名称和条文：
《长沙市水资源管理条例》第三十二条第二款 除遵守第三十条、第三十一条的相关规定外，在饮用水水源保护区内禁止下列行为:
（一）投放粪便、饲料、化学肥料养殖水产品；
（二）设置禽畜养殖场；
（三）从事采矿以及可能对水源水质产生影响的取土、爆破等活动；
（四）违反法律、法规规定的其他行为。第四十六条“违反本条例第三十二条第二款第一项规定，由水行政主管部门责令停止违法行为、采取补救措施，情节较轻的，处警告或者五百元以上五千元以下罚款；情节较重的，处五千元以上五万元以下罚款。”
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：经责令停止违法行为，并采取补救措施的
处罚基准：处警告或500元以上至5000元以下罚款；
2、较重违法行为情形：经责令停止违法行为，并采取补救措施的，已造成一定影响的。
536取地下水5百立方米以上，或者拒不停止违法行为或者限期内拒不采取补救措施的。
处罚基准：处5万元至10万元以下罚款，吊销其取水许可证。
第25项 未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的（一）执法依据的名称和条文：
《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条 未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：停止违法行为，限期内补办有关手续的，或在规定期限内拆除或者封闭取水工程的。
处罚基准：不予罚款。
2、较重违法行为情形：逾期不补办或者补办未被批准且逾期不拆除或者不封闭，工程或设备规模日取地表水3千立方米以下、地下水2百立方米以下的。
处罚基准：处3万元以下罚款。
3、严重违法行为情形：逾期不补办或者补办未被批准且逾期不拆除或者不封闭，工程或设备规模日取地表水3千立方米以上、地下水3百立方米以上的。
处罚基准：处3万元至5万元以下罚款。
第26项 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的（一）执法依据的名称和条文：
《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的，取水申请批准文件或者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：骗取取水申请批准文件，取水工程尚未兴建的。
处罚基准：给予警告，责令限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元罚款；
2、较重违法行为情形：
（1）骗取取水申请批准文件，取水工程已建但尚未取水的。处罚基准：给予警告，责令限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元以上至5万元以下的罚款。
（2）骗取取水许可证取水，地表水取水能力在每日2千立
940者不报送年度取水情况的。
处罚基准：处1万元至2万元以下的罚款，吊销取水许可证。
第29项 拒绝接受水行政主管部门对取水情况监督检查或者弄虚作假的（一）执法依据的名称和条文：
《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条
有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：
（二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：在规定期限内停止违法行为，配合检查、如实提供有关情况的。
处罚基准：处5000元至1万元以下的罚款。
2、较重违法行为情形：在规定期限内拒不配合检查、不提供真实情况的。
处罚基准：处1万元至2万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：经罚款处罚后仍不改正的，或者继续弄虚作假、态度恶劣、抗拒监督检查和行政处罚的。
处罚基准：处2万元罚款，吊销取水许可证。第30项 退水水质达不到规定要求的（一）执法依据的名称和条文：
《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条
有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：
（三）退水水质达不到规定要求的。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：在规定期限内停止违法行为，退水水质符合规定要求的。
处罚基准：处5000元至1万元以下的罚款。
2、较重违法行为情形：在规定期限内拒不改正的，或者虽采取措施但退水水质仍不符合规定要求的。
处罚基准：处1万元至2万元以下的罚款。
3、严重违法行为情形：经罚款处罚后仍不改正的，或者拒不采取措施，退水水质达不到要求的，或者弄虚作假、态度恶劣、抗拒监督检查和行政处罚的。
处罚基准：处2万元罚款，吊销取水许可证。
第31项 未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的（一）执法依据的名称和条文：
《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条 未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
344第33项 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的（一）执法依据的名称和条文：
1、《中华人民共和国水法》第七十条“拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分2‰的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下的罚款。”
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：在责令期限缴纳的。处罚基准：不予罚款。
2、较重违法行为情形：逾期20日以内不缴纳的。处罚基准：从滞纳之日起按日加收滞纳部分2‰的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费1至3倍的罚款。
3、严重违法行为情形：逾期20日不缴纳的。
处罚基准：从滞纳之日起按日加收滞纳部分2‰的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费3至5倍的罚款。
第34项 水能资源开发未依法取得开发利用权擅自开发水能资源的；水能资源开发未办理项目初步设计审批手续擅自施工建设的；水能资源开发利用项目未经验收或者验收不合格即投入运行的；水能资源开发未办理变更手续擅自转让水能资源开发利用权的（一）执法依据的名称和条文：
《湖南省水能资源开发利用管理条例》第二十一条 违反本条例规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门按照下列规定处理：
（一）未依法取得水能资源开发利用权擅自开发水能资源的，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法者承担，并处2万元以上10万元以下的罚款。
（二）未办理项目初步设计审批手续擅自施工建设的，责令停止违法建设，限期补办手续，可以处1万元以上10万元以下的罚款。
（三）未办理变更手续擅自转让水能资源开发利用权的，依法收回开发利用权，可以处1万元以上10万元以下的罚款。
（四）水能资源开发利用项目未经验收或者验收不合格即投入运行的，责令停止运行、限期整改，没收违法所得，可以处2万元以上10万元以下的罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、水能资源开发未依法取得开发利用权擅自开发水能资源的（1）一般违法行为情形：在规定的期限内拆除违法建筑，恢复原状的。
处罚基准：不予罚款。（2）较重违法行为情形：
①装机容量在2000千瓦以下，在规定的期限内不拆除违法建筑，不恢复原状的。
处罚基准：处2万元至3万元以下的罚款。
748设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，给予警告；拒不改正的，强制执行，处1万元以上5万元以下的罚款。
（二）违法行为情形和处罚基准：
1、一般违法行为情形：在规定期限内予以改正的。处罚基准：给予警告。
2、较重违法行为情形：
（1）小型水库、水电站、拦河闸坝拒不服从统一调度和指挥的，拒不改正的。
处罚基准：处1万元至3万元以下罚款。
（2）中型水库、水电站、拦河闸坝拒不服从统一调度和指挥的，拒不改正的。
处罚基准：处3万元至5万元以下罚款。
3、严重违法行为情形：
大型水库、水电站、拦河闸坝拒不服从统一调度和指挥的，拒不改正的，或者在紧急抗旱期拒不服从统一调度和指挥的，拒不改正的。
处罚基准：处5万元的罚款。
第36项 侵占、破坏水源和抗旱设施的（一）执法依据的名称和条文：
《中华人民共和国抗旱条例》第六十一条 违反本条例规定，侵占、破坏水源和抗旱设施的，由县级以上人民政府水行
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