关于建立和完善我区社区养老服务体系的建议_养老服务体系建设情况
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关于建立和完善我区社区养老服务体系的建议
理由：我国人口已进入老龄化时代，然而在现代社会中，人们的家乡与工作、学习地往往高度分离。在计划生育政策下的独生子女家庭里，一对大妻将要面临四位甚至更多老人的赡养问题，很多人己无力独自承担老人的所有养老生活。
目前，我区的养老方式主要有：个人养老方式(即纯粹依靠个人积蓄或其他财产来源)和机构养老方式——如入住养老院(收社会自费老人)、福利院(综合性多，常设有医院)、敬老院(主要收农村五保户，带有财政补贴，农村集体供养性质)等。
而社区养老方式是——种新型的养老方式，是家庭养老和机构养老的最佳结合点，正在成为越来越多人的选择。而我区的社区养老服务体系还没有真正建立和完善起来。
方法：
1、领导重视，由民政局负责牵头，制定相关制度和完善服务体系，社区具体操作落实此项工作。
2、先试点，后推广。通过调研，选择在条件较好的街道和社区先搞起来，政府给予积极扶持、鼓励发展、政策照顾。
3、经费来源：个人、社会、民间资本、政府投入。
首先是加大政府财政支持力度，设立养老专项资金账户；
然后，出台鼓励社会参与养老服务提供优惠政策的“共建民营、民办公助”等模式，鼓励引导民间资本进入社区养老行业。
另外，中青年人利用休假或空闲时间到社区养老院工作，累计达到一定工作量后，到退休年龄时只需缴纳个人生活费，可享受免费社区养老院养老：累计工作时间不足的，除需缴纳个人生活费外，按比例每月纳一定的养老费用。此举一方面可减轻政府的负担，另一方面对于有时间，经济不富裕的人士可减轻其压力。
同时通过社会慈善、福利彩票等形式，募集资金，实现全社会共同关注和完善我区的养老事业。
4、社区养老院条件：在街道和社区里建设一批老年人福利服务设施和活动场所，为居家养老提供支持，为社区照料提供载体，为老年人活动提供场所，让老年人就近、就地享受福利服务，安度晚年。另外，开发商在规划之初就应考虑社区养老场所。
5、服务对象：60岁以上的老人。根据自己的实际情况，征得家人的同意，提出书面申请可按条件到社区养老院接受服务。
6、服务内容：老人住在家庭里，在继续得到家人照顾的同时，由社区承担养老工作或托老服务，如开办老年饭桌、送餐上门、家庭病床、料理家务和“急救铃”等。在收费方面则有一定的福利性质，根据老人的生活条件适当收取费用，对于生活十分困难的老人则实行无偿服务。
7、护理人员：由社区选择，选择对象以下岗员工为主，并对其进行护理知识的培训。自愿者，中青年人利用休假或空闲时间可申请到社区养老院工作并参加护理知识的培训。
办好社区养老院，建立和完善社区养老服务体系是民心所向，是政府关心民生的一件大事，十七大报告中的“学有所教，劳有所得，老有所养，病有所医，住有所居。”在这里得到真正体现。
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