树立五小工作理念,构建平安和谐福绵._五小文化构建和谐之家
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突出抓“五小” 构建大和谐
——福绵区开展“树立‘五小’工作理念，构建平安和谐福绵”活动成效显著
玉林市福绵区位于广西区东南部，玉林市西南部，距玉林中心城区8公里，总面积787平方公里，辖6个镇、116个行政村,总人口38.2万人。今年以来，福绵区根据自治区党委、政府提出的“一个决定，四个配套文件”的要求，紧紧围绕加快创建社会和谐稳定模范区的工作目标，以“三项重点工作”为契机，深入开展“树立‘五小’工作理念，构建平安和谐福绵”活动，取得了显著成效，为福绵科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的服务和法治保障。
一、创新理念：构建大和谐,必须抓“五小”
针对新时期社会矛盾纠纷的新情况、新特点，从年初开始，工委、管委主要领导带头深入农村基层调研社会稳定情况，结合福绵特点，提出做好新时期的社会稳定工作，必须转变观念，从小纠纷、小问题抓起，重视源头治理和萌芽状态时的解决，才能构建和谐稳定的大环境。为此，区工委、管委在年初公安机关开展‘五小’工程活动取得初步成效的基础上，结合自治区提出的开展大排查、大接访、大调解、大防控“四大活动”，在全区各级各部门组织开展“树立‘五小’工作理念，构建平安和谐福绵”活动，通过“化解小纠纷解民忧、办好小事情应民心、侦破小案件维民权、排除小隐患保民安、－１－
纠正小问题顺民意”，着力解决好源头性、基础性、苗头性、根本性的问题，初步形成了从“五小”抓起，构建和谐稳定大环境的长效机制。
二、强化措施：明确好责任，切实抓“五小”
今年8月，区工委、管委出台了《福绵区开展“树立‘五小’工作理念，构建平安和谐福绵”活动工作方案》，明确了指导思想、工作目标、领导小组、活动内容、实施步骤和工作要求，严格在区工委、管委的统一领导下，工委政法委综合协调，各镇和区直各部门分工负责，条块结合，整体联动的管理机制。坚持一级抓一级，层层抓落实，有力推动了活动的深入开展。
一是化解“小纠纷”，解民忧。紧密围绕“三项重点”工作,以排查化解小纠纷为切入点，全面认真排查影响社会稳定和谐的各类不稳定因素，积极采取领导干部“大接访”和下访等办法主动做好矛盾排查化解工作，真正在解决实际问题上下功夫、见成效，切实把问题解决在基层、将矛盾化解在当地。今年以来，共化解“小纠纷”247起，广大人民群众和谐生活。
二是办好“小事情”，应民心。各镇、区直各有关部门想方设法为困难群众提供支持、帮助和服务，广大干部深入农村、工厂、商场、企业单位，主动了解生产经营状况，帮助群众解决生产生活中的突出问题，帮助企业排查整改生产安全隐患及治安隐患。今年以来，为民办好“小事情”560多件，真正做到“情为民所系，心为民所想”，赢得广大人民群众的支持。
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三是侦破“小案件”，维民权。公安机关始终坚持严打高压态势，坚持“露头必打”的原则，把关系民生的“小案件”及时侦破，为广大人民群众营造一个安全稳定的生活环境，确实做到“执法为民”、“权为民所用”。侦破“小案件”中，福绵公安分局破获一般刑事案件237件，与去年同期破110起比破案率上升53.5%。沙田镇苏立村村民温某经过新桥镇时被人拦路抢去一辆电动车，当地派出所当晚就根据另一起案件线索串并案侦查，抓获了抢劫温某的三名犯罪嫌疑人，并很快帮温某追回被抢电动车，温某专程到派出所致谢。
四是排除“小隐患”，保民安。各镇、区直各有关部门大力开展学校周边安全、安全生产、“三合一厂房”消防整治、烟花爆竹、交通道路等各种“小隐患”的排查工作，把排查出来辖区内的隐患及时进行整治，尽最大努力减少辖区内的不安全隐患，确保做到保一方平安，广大人民群众安居乐业。在排除“小隐患”中，检查重点场所、部位215个次，消除隐患79处。
五是纠正“小问题”，顺民意。结合开展绩效攻坚年、工作落实年等活动，全区区、镇各级领导干部转变工作作风，深入基层，敢于面对群众，对工作中存在的问题，及时纠正，真正做到“得民心，顺民意”。今年以来，纠正“小问题”172个，及时解决了影响群众切身利益的问题。受理治安案件840起，查处840起，查处率100%。福绵公安分局为了方便群众办事，在窗口醒目位置公开办理户口须知、办事指南、办事程序、收费标准等，在窗口设立便民“填表示范”，并备纸笔、饮水机等便民物品、设施，上门为孤寡老人、边远
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山村群众办证送证等便民服务，真心热情地服务群众，展现公安民警的良好形象。
三、成效显著：通过抓“五小”，实现大转变
福绵区通过开展“树立‘五小’工作理念，构建平安和谐福绵”活动，从小处着手，促进了领导干部作风大转变，为推动经济大发展构建了和谐稳定的良好环境。一是群众法制意识普遍提高，领导干部作风明显转变，依法行政得到有效贯彻。二是社会矛盾纠纷得到及时有效调处、化解，实现了“大事不出、中事不出、小事少出”的目标。三是社会治安形势明显好转，群众来信来访逐渐减少，群众安全感明显提高。四是今年以来，在自治区维护社会稳定工作综合排名中，1-3季度我区均排名前列。
几年来，福绵区始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”，积极创新开展维稳工作，在全区上下的共同努力下，实现了社会政治大局的持续稳定，2005-2009年连续五年被自治区评为“平安县（区）”，平安和谐稳定的社会环境有力地促进了全区经济社会持续平稳较快发展。
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