优化纳税服务与加强执行力关系的辩证思考_加强纳税服务的思考
优化纳税服务与加强执行力关系的辩证思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“加强纳税服务的思考”。
优化纳税服务与加强执行力关系的辩证思考
税收执行力建设是一个系统工程，对提高征管质量、促进依法治税、构建和谐税收具有十分重要的意义。而作为现代征管模式两大基础之一的“纳税服务”，则是税收执行力建设不可或缺的一个重要方面，离开纳税服务来谈加强执行力建设就只能成为一句空话。
一、纳税服务的缺失对税收执行力的负面影响
在优化纳税服务的基础上建立起良好的征纳互动关系，能有效地提升税收执行力度。反之，因纳税服务的缺失而导致征纳双方的种种矛盾，税收执行力就必然大打折扣。
（一）服务内容表象化，脱离了纳税服务的本质。一直以来，纳税服务停留在精神文明建设层面，对纳税服务缺乏深刻认识，税收管理中“重查堵、轻疏导”、“重打击、轻服务”，过分强调“刚性”管理，忽视“柔性”服务。同时，没有专门机构与严格的制度，缺乏务实、长效的服务机制。税务部门过于追求表象化的服务，背离纳税人的期望和效率化的服务目标，纳税服务不能切中纳税人迫切之需，纳税人难以得到真正的实惠。
（二）服务职能分散化，降低了办税效率。一方面，办税环节多，审批程序较繁琐，给纳税人纳税带来很大不便；另一方面，近来年，税务部门的征管模式在不断改革，通过征、管、查的分离实现税收管理专业化的同时，没有从服务纳税人的角度相应建立起一套必要的、合理的办税程序，纳税服务职能分散，增加了纳税人办税的难度，扩大了征纳双方的矛盾。
（三）服务手段滞后化，阻碍了税收和谐化的进程。一是纳税服务体系尚不健全。对于在纳税服务方面出现的过失，没有统一规范的责任追究制度。二是纳税服务考核机制尚未建立。征管质量考核指标体系中反映纳税服务质量和效率的份量明显偏轻。三是现代信息技术应用于纳税服务的程度还比较低。没有建立起集纳税申报、法规公告、信息查询等为多位一体的纳税服务信息平台。四是“素质化服务”理念尚未形成。税务干部的整体素质、服务水平与技能参差不齐，影响了纳税服务的质量。
二、优化纳税服务对提高税收执行力的促进作用
（一）优化纳税服务，有利于提高自觉纳税意识。税务机关要按照贴近生活、贴近实际、贴近纳税人的要求，充分利用各种新闻媒体和宣传媒介，积极拓展宣传渠道、丰富宣传形式、营造宣传氛围，切实增强纳税人对税法的认知度和遵从度，使“依法征税”、“诚信纳税”、“纳税光荣”之观念“入户、入脑、入心”，使广大纳税人成为守法经营，照章纳税的好公民，建立起诚信、和谐、互动的征纳关系，进而降低税收征管难度。
（二）优化纳税服务，有利于提高税收征管效率。通过税收体制的不断改革，业务流程的不断优化，办税环节的进一步减少，为纳税人提供规范、便捷、经济、优质的服务。同时，随着税收科技化手段在税收征管中的不断运用，进一步实施精细化、科学化管理，逐步建立起高效高质的税收征管体系，从而降低税收成本，提高税收征管效率。
（三）优化纳税服务，有利于构建和谐诚信税务。办税公开、公平、公正是对纳税人提供的最好服务。税务部门实行政务公开，有利于社会各界和纳税人了解税收法规政策、办税程序，增强依法行政的透明度；有利于调动部门和群众协税护税的积极性，优化税收执法环境；有利于接受广大纳税人和全社会对地税工作的监督，确保依法行政。公正执法，规范服务，廉洁办税，既是保障纳税人合法权益的体现，也是构建和谐税收的重要内容。
（四）优化纳税服务，有利于促进经济持续健康发展。一是积极落实税收优惠政策，重点帮扶贫困地区和贫困企业、鼓励下岗再就业等，让企业得到实实在在的优惠。二是通过举行培训班、座谈会、咨询热线、送政策上门等形式，进一步提高纳税人对税收政策的理解和掌握水平，促进税收工作的顺利开展。三是走进那些有潜力但暂时面临困境的企业，为他们解决资金上的困难，提供金点子、金对策，帮他们走出困境。通过优化纳税服务帮助企业发展生产，挖掘新的经济增长点，涵养税源。
三、全面优化纳税服务，不断提高税收执行力
（一）牢固树立“服务为本”的纳税服务理念。纳税服务是税务机关的神圣职责。在很多西方国家，税务机关的宗旨就是为纳税人提供满意的涉税服务，如美国税务当局的名称就称为国内税收服务机构（INTERNALREVENUESERCICE）。我们要正确认识纳税服务的含义和本质属性，从服务纳税人的角度审视整个税收工作，以纳税人的满意不满意作为我们开展工作、评价工作的标准，加强与纳税人的沟通，与纳税人建立“相互适应和协作”的关系，实现纳税服务由职业道德要求向具体行政行为转变，由被动服务向主动服务转变，由形象服务向实效性服务转变，探索诚信、和谐、协调的征纳关系。
（二）培养塑造“素质过硬”的纳税服务人才。税务人员是国家税收法律的执行者，是
税收征管的主体。税务干部的综合素质决定着纳税服务的工作效率和工作成果，也决定着纳税服务的水平和深度。这就要求税务干部既要真诚服务，又要善于服务，既要熟悉税收业务，又要具备较强的综合能力。各级税务部门必须从以下五个方面着手：一是提高税收专业知识运用能力；二是提高现代科技手段运用能力；三是提高综合纳税事项服务能力；四是提高发展创新，勇于开拓的能力；五是提高拒腐防变能力。只有具备了这五种能力，才能更好地适应现代纳税服务的要求，为现代纳税服务体系的有效运行提供保障。
（三）积极探索“多元新颖”的纳税服务方式。各级税务机关应积极探索科技手段在税务领域的应用，为纳税人提供方便、快捷的服务手段，一是要积极推行多种申报和缴税方式。在维持申报、缴款多元化格局下，要进一步大力推进申报、缴款的网络化、电子化。二是进一步规范和加强税务网站建设，健全和完善纳税咨询、宣传辅导、申报纳税等服务内容。三是规范和加强12366纳税服务热线建设。建立人工与自动语音方式相结合，涵盖法规咨询、检举申诉、征询纳税人意见、鉴别发票真伪等服务内容的全天候、多功能的语音服务中心。
（四）不断优化“方便快捷”的纳税服务流程。在机构设置上，凭借网络和信息技术，改变税务组织体系“金字塔”式结构形态，减少税务管理的中间层次和环节，使税务机关结构扁平化，以降低征管费用，提高服务效率；在业务流程上，运用流程再造理论，开展结果导向的管理，深化税务行政审批改革，减少税务登记、核定申报方式、政策性减免税等审批手续，使程序运作简捷化；在过程控制上，结合企业化管理模式，把优化服务渗透到税收管理的每一项工作、每一个岗位和每一道环节。
（五）建立健全“统一规范”的纳税服务考评机制。围绕纳税服务制定科学的考核指标和方法，建立以量化为主，包括税务信息反馈与处理和纳税人满意度等指标的考核体系，探索实行内外结合的考核办法。内部依托信息化手段，对服务时限以及工作中的不作为、错误作为等进行人机结合的动态考核；外部应建立公开的、由社会各界共同参与的科学公正的监督评估机制，进一步提高干部的服务意识和工作效率，力求行政效能的“零投诉”，不断提升地税形象。（作者系 湘潭市地税局直属局党组书记、局长 陈湘强）
优化纳税服务的思考（共6篇）由网友“一只鹿肉饼”投稿提供，下面是小编为大家整理后的优化纳税服务的思考，仅供参考，喜欢可以收藏与分享哟!篇1：优化纳税服务的思考 关于优化纳税服务......
刀豆文库小编为你整合推荐8篇优化纳税服务的总结与思考，也许这些就是您需要的文章，但愿刀豆文库能带给您一些学习、工作上的帮助。......
一、当前纳税服务存在的主要问题（一）思想观念存在误区。一是传统思想根深蒂固。由于我国长期实行高度集中的经济管理体制，税务机关不同程度地存在着“官本位”意识，对征纳关系的......
优化纳税服务的几点思考纳税服务是税务部门的一项基本工作职责，为纳税人提供优质高效的纳税服务，既是融洽征纳关系、优化税收环境，也是促进地方经济发展的要求。开展纳税服务工......
一、当前纳税服务存在的主要问题（一）思想观念存在误区。一是传统思想根深蒂固。由于我国长期实行高度集中的经济管理体制，税务机关不同程度地存在着“官本位”意识，对征纳关系的......
