建立体系搭建平台构建网络长效机制进一步抓好非公经济党建工作_建立党建工作长效机制
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建立体系搭建平台构建网络长效机制进一步抓好非公经济党建工作
多年来，科技园区在区委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用，针对园区企业数量大、类型多、行业广和企业党员流动性大、自主性强、参与性弱的特点，通过在“建组织、抓管理、求实效”三个环节上下功夫，取得了一定成效：非公经济党组织和党员队伍不断壮大，从2001年的169名党员发展到现在的786名，党组织从11个，发展到现在的22个；非公经济党组织对企业发展的促进作用日益明显，自主创新能力逐年提升。目前，园区累计吸引企业3000多家，主要经济指标保持了30%以上的增长速度，实现了17%的区财政收入，成为了丰台区经济发展重要力量。
回顾园区开展非公党建工作的实践，主要采取了以下做法：
一、着眼党建工作覆盖面，在组建支部上探索新模式
扩大党建工作覆盖面，是强化基层党组织建设、推进党建工作的基础和前提。没有党建工作覆盖面的扩大，就没有非公党建工作开展的依托。为此，我们着力加强了以下工作。
1、构建三大“总支”，增强党建工作针对性
我们根据民营企业特点和发展需要，从着眼于为企业服务入手，强化党组织建设，充分发挥园区直接为企业服务的职能部门作用，重新调整了以基地办、创业中心和职介所为组织架构的三大党总支，分别对园区基地企业、孵化企业和流动党员开展工作，将入驻园区的企业党组织和党员按照“隶属关系”分别纳入这“三大总支”，进行分级管理，并成立了独立党支部和联合党支部，在工委的统一领导下，履行各自范围内的新经济组织党建工作职责，解决了民营企业支部组建难、党员流动性大的难题，使园区形成了党员有人管、支部有人建的新经济组织党建工作组织架构，为实现园区党建“全覆盖”提供了坚实的组织保障。
2、采取有力措施，增强党建工作实效性
为解决民营企业建支部难的问题，我们探索尝试新方法，将党建工作有效融入到了领导走访、企业服务、组建工会等工作环节中，形成了一项工作、多个渠道实施的工作模式，提高了工作效率，在为企业服务中深化了党建工作，做到了对企业党员队伍状况的及时了解，掌握了工作的主动权。如，京卫医药科技集团公司是部队转制的民营企业，在组建支部之前，企业老总存在思想顾虑，担心成立支部后会影响到企业的经营活动，在工作人员多次上门做工作的同时，工委认真分析了企业老总的思想状况和企业的实际情况，亲自上门，在提供咨询服务过程中耐心讲解了“建立党组织的必要性和重要性”，促使企业老总提高了认识，转变了观念，打消了思想顾虑，不但尽快成立了党支部，还亲自担任党支部书记并聘请了一名专职副书记，负责抓党务工作，把党建工作与提高公司凝聚力有机结合起来，并在公司建立了党建工作网，使党建工作有声有色。
3、创新活动载体，增强党组织凝聚力
实践表明，党组织的凝聚力和号召力对于高新企业党支部的创建有着重要作用。为加强基层党组织的凝聚力、提高党组织的亲和力和渗透力，我们对党建工作的活动载体进行了选择和创新。一是开展专题研讨活动。每年开展一次“加强园区经济发展”主题研讨活动，动员党员、干部献言献策，调动广大党员的创造性和积极性。研讨活动的开展，加强了工委与企业党组织和党员的沟通，保持了园区快速可持续发展。还围绕区第九次党代会提出的建设现代化新城区的要求，在党的生日之际，调动周边党建资源，联合了入园企业和周边的街乡、驻军、医院、学校、公园等单位举办了文艺汇演，增强了区域合力，共同把科技总部新区建设好。二是开展系列特色活动。园区工委每年通过庆祝“七一”、国庆等重大节日，开展表彰、演讲、歌会、红色经典回放、红色之旅等丰富多彩的系列活动，以增强党组织的活力，振奋党员精神，带动企业文化和精神文明建设。如，景新电气公司，是一家民营高科技企业支部，新员工多、大学生多、预备党员多。为稳定职工队伍，党支部积极组织党员和群众参加工委的各项活动，并定期组织党员到郊外开展党日活动，还把活动照片放在公司醒目位置，使党员和群众进一步凝聚在党的周围，同时也增强了企业文化建设。
二、抓住高新企业特点，在党组织“管理”上寻找新途径
目前，高新企业已呈现出了数量庞大、规模层次不齐、股份结构复杂、行业多样、人员流动性大的特点。为使非公经济党组织在企业发展中发挥出日益重要的作用，提供全方位的管理和服务已成为了必然要求。
1、发挥科技企业优势，加强党员教育管理
针对党员队伍学历高、年龄低、流动性大、分散、外出频繁的特点，我们充分发挥高新企业现代信息、网络建设发达的优势，开发党建资源，采取“一网一册”的方式，不断改进党组织和党员教育管理模式，体现了“科技党建”的新特点。建立“丰台园党建之窗”网站，定期在网站上公布“三会一课”学习篇目，开设党员内部专题论坛、交流园地等栏目，使党员及时了解党的知识，接受管理和教育。为每个支部设立专用电子邮箱，为企业与党员、党员与党员、工委与基层组织之间架起了一条 “绿色沟通渠道”。在开展保持党员先进性教育活动中，“网站”也发挥了重要作用，确保了每个党员不受地域和时间的限制，随时能够了解每个阶段的重点，按要求完成各阶段的教育任务，实现了教育活动深入开展。不少党员积极参加“党员论坛”发表感想，一位党员在“如何实践党员的先进性”的栏目中，写出了“为民常含泪”的文章，字里行间体现了党员与人民群众心连心，时刻不忘为人民服务的宗旨。与此同时，编制了《党支部工作手册》电子版，方便党支部了解党建工作的相关制度，解决企业新任党支部书记缺乏党务知识的难题，确保了党组织生活正常开展。
2、加强选用和培训，发挥支部书记重要作用
支部工作开展的如何，党的基层组织是否巩固，与选好、用好、培训好、发挥好支部书记的重要作用有着密联系。在组建非公企业党支部工作中，我们在选好支部书记方面，把工作的重点放在企业的法人、董事长或高层管理人员中的党员担任书记上，以加强政治资源与行政管理资源的有效结合。在22个民营企业党支部中，通过有效工作，已有60%的支部形成了这样的格局，从而促进了党组织工作与企业经营管理工作的联动，取得了企业法人、经营者和高级管理人员对党组织工作的支持，把握住了工作的主动权，使企业文化、经营管理与党支部工作有效地融合在一起，将支部工作落到了实处。为发挥好党支部书记的作用，在提倡支部书记讲党课的同时，在党课内容上引导要与企业发展结合起来，提高党员的理想信念、学习能力、创造能力，在企业文化、培训、考核和经营上促进企业发展，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在支部书记的培训方面，坚持定期召开支部书记例会、专题研讨会、经验交流会，提高支部书记工作能力，增强党建工作意识，切实做好党支部工作。同时，为培养既懂经济又懂业务的新时期专业化党务干部，实现以党建工作创新推动经济工作创新，结合园区人才发展战略和高科技企业党务干部的特点，引用园区干部培训的“八化”标准，每年举办支部书记培训班，逐步培养了一支“复合型”人才队伍，有效地把党建工作与经济工作紧密地结合起来。民营高科技企业华深公司党支部书记赵丛月是企业的总监，他在抓企业经营管理的同时，解决了员工的日常生活待遇和培训问题，调动了党员参与企业管理的积极性，目前公司90%以上的中层干部都是党员。
3、开发党建资源，增强党员归属感
针对企业党组织开展活动难和部分企业支部党员没有活动场地的问题，在产业基地范围内，园区工委充分挖掘资源，协调相关部门，分别建立了4个党员电教活动站，站内备有各种党建音像资料和期刊供党员学习，还定期举办读书会、信息发布、各类联谊等活动。电教活动站的建设丰富了组织生活，提高了党员参加组织生活的兴趣和积极性。与此同时，电教站在组织活动中，还协助党员解决工作、生活、学习上遇到的实际困难，使广大党员普遍认为又找到了集体的“归属感”，体会到了“家”的温暖。
三、围绕高新企业成长，在“促进”发展上谋求新局面
加强非公党建工作，是新时期党建工作的必然要求，也是发挥党建工作促进高新企业发展的重要途径。在日常工作中，我们把党建工作融入到了为企业服务中。
1、扩大党建工作范围，服务好未建支部的企业，增强党组织的亲和力。
党组织是企业健康发展的重要保障，是调动党员和群众积极性的基础。在未建立支部的民营企业中，我们从服务入手，体现党组织的亲和力，促进党组织建设。坚持“特事特办”，从关心企业出发，积极调研，从
服务入手，协助企业做好没有党组织而又必须做的工作。如，深华科交通工程有限公司是一家无上级主管单位的民营企业，在入驻园区时，还未建立党支部。公司主要业务是承担高速公路建设工程，按照交通部的规定，对外承揽的工程合同与廉政合同需要上级主管单位盖章才有效。在这种情况下，园区工委一方面按照《党章》规定要求企业迅速成立党组织，同时协助做好有关事宜，加快了后续工作的进行。由于急企业之所急，使企业真切的感到党组织在经济运行中的重要作用，增强了对党组织的向心力，带动了该公司迅速建立了党支部，推进了企业经营发展，2004年上缴税费比上年增长了47%，人均税费增长了65%。与此同时，工委还制定了党组织关系在园区和未在园区建立党支部的民营企业的不同管理办法，以支持企业发展。
2、细化党建工作内容，培育好已建支部的企业，增强党组织的向心力。
对已建立支部的企业，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，引导企业做强做大，增强党组织的向心力。如，振隆高科技发展公司是一家最早在园区成立党组织的民营企业。92年入园时，只有四名员工、几万元的启动资金，在孵化发展阶段，园区工委对该公司重点培育，加强具体指导，千方百计帮助企业解决实际问题，推进了企业迅速发展，现已有50名员工，资产上千万元、研发新产品五十多项，产品遍布16个省80多个地区，产生了很好的社会效益。该企业坚持诚信经营，多次被评为园区“先进基层党组织”，并将这些锦旗悬挂在商务洽谈室，赢得了广大客户的信任，经营业务逐步扩大，成为了首批入驻总部基地的科技企业，实现了党建工作与经济工作相互促进、同步发展。
3、深化党建工作内涵，跟踪好潜力大的企业，增强党组织的影响力。
为进一步深化党建工作内涵，园区工委面对所属企业和入驻企业大量党建工作并存的局面，充分利用企业服务渠道推进党建工作，创造性地形成了党建工作与企业服务相协同的工作局面，有力地促进了党建工作与企业发展的紧密结合，也为下一步聚集在园区的大量总部型企业党建工作的开展创造了服务模式。例如，园区企业服务管理处在为企业提供服务过程中，会将没有建立党支部但具有发展前景的企业情况迅速反馈给组织人事处，组织人事处将会进行重点跟踪，借助企业服务的渠道开展党建工作，实现服务到哪里党建工作就开展到哪里。同时，园区工委还不定期召开大型企业“党建促经济”专题研讨会，交流党建工作在企业发展中的经验，拓展与企业沟通的新渠道，搭建了企业服务的新平台，进一步增强了党组织的影响力。
以上是园区在非公经济党建工作中的一些实践和探索。虽然在工作创新上取得了一定成效，步入了良性发展轨道，但从总体上看，园区企业数量增长快、行业广、类型多、规模不一，许多情况还处在变化之中，建立党支部的民营企业比例还有待提高，活动内容还有待深入落实。因此，在“十一五”期间，我们在区委的领导下，将通过建立一个体系、搭建一个平台、构建一个网络、形成一套长效机制，进一步抓好非公经济党建工作，更好的发挥党组织和党员的作用，大力提高企业自主创新能力，推动科技总部新区建设，为形成丰台园为主体的总部聚集区，为加快丰台区现代化新城区建设而努力奋斗！
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