廉租住房与棚户区改造相结合实施细则_镇棚户区改造实施方案
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关于我市廉租住房与棚户区改造相结合工
作操作办法的请示
市政府：
为圆满完成我市保障性住房建设目标任务，顺利进行棚户区改造工作，妥善安置城市拆迁户，我市去年提出了四位一体、三结合的工作思路，得到了省领导的肯定并作为经验材料在全省“两房一改”工作会上推广。
今年保障性住房建设和棚户区改造（包括企业改制和城市建设拆迁）已启动建设，为了使该两项工作有机结合、政策措施上相互衔接，我们制定相关操作办法，请政府批准并下发执行。
妥否，请批示。
附件：《九江市保障性住房与棚户区改造相结合工作实施意见》。
二〇一〇年三月二十四日
九江市廉租住房与棚户区改造相结合工
作实施意见
为切实解决我市低收入家庭住房困难问题，改善城市棚户区居民居住条件，妥善安置城市拆迁家庭，结合廉租住房、棚户区改造及城市拆迁安置相关政策，提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发【2007】24号）和《关于印发江西省加快廉租住房建设实施方案的通知》（赣府厅字【2009】24号）文件精神和省政府关于棚户区改造的工作要求，结合廉租住房建设、棚户区改造、城市拆迁安置及我市实际情况，制定本意见。
二、实施范围
市中心城区廉租住房建设、棚户区改造（包括企业改制和城市建设拆迁）均适用本意见。
三、操作办法及程序
棚户区改造（包括企业改制和城市建设拆迁）安置的家庭，符合申请廉租住房条件的，可在廉租住房小区中等额切块供给。
（一）棚户区改造：由棚该单位将安置家庭名单及申报资料报送至社区，经社区初审并在申报资料签署意见后，进行第一榜公示。申报资料上报到街道进行复审，第二榜公示。区政府审核加盖公章进行第三榜公示。三榜公示后，申报资料和名单报市房管局存档备案。摇号分配在廉租住房小区中等额切块进行。
（二）企业改制：改制企业对申报家庭进行初审并在申报资料上加盖公章后第一榜公示。改制企业主管部门进行复审加盖公章后第二榜公示。市企改办审核进行第三榜公示。三榜公示后，申报资料和名单报市房管局存档备案。摇号分配在廉租住房小区中等额切块进行。
（三）城市拆迁安置：由拆迁单位将拆迁家庭名单及资料报送至社区，经社区初审并在申报资料签署意见后，进行第一榜公示。申报资料上报到街道进行复审，第二榜公示。区政府审核加盖公章进行第三榜公示。三榜公示后，申报资料和名单报市房管局存档备案。摇号分配在廉租住房小区中等额切块进行。
四、资金运作办法
市财政管理部门加强各项资金管理，开设专户，实行专户管理。
属廉租住房小区中安置棚户区拆迁户（包括企业改制和城市建设拆迁），用于拆迁安置的廉租房建设资金，除去上级补贴资金外，差额部分列入棚户区改造成本，由棚户区改造单位（或改制企业）将该部分资金统一划入市廉租住房资金专户。属棚户区改造安置房配建廉租房安置的，经市房产局、财政局共同核定建设面积、户数后，由市财政局将上级补贴资金划拨至棚户区改造项目责任单位账户。
五、监督管理
加强领导，明确责任，统筹兼顾。市“两房办”要组织建设、监察、发改、财政、国土、国资委、改制办实施。对廉租住房与棚户区改造工作实行统一政策、统一管理。市监察局对全过程进行监督、监察。任何单位和个人都不得徇私
舞弊，弄虚作假。凡有违纪行为的，一经查实，涉及个人的，取消廉租住房；涉及单位负责人的，直接记入其考核档案并追究责任。
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