从源头抓起预防和治理腐败浅见_从源头预防腐败
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从源头抓起预防和治理腐败浅见
从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延，是广大群众最关心的热门话题之一。近年来，在党中央的领导下，党风廉政建设和反腐败斗争一直朝着健康平稳的方向发展，各级党组织和纪检监察部门不断加大治本工作力度，从源头上预防和治理腐败，取得了明显成效，并初步探索出一条有效惩治腐败的新路子。从主流上看，我们的党员干部队伍的是过得硬的、值得群众信赖的，绝大多数党员干部能够按照中央提出的廉洁自律的有关规定，做到廉洁奉公，遵纪守法。但是，我们也要看到，腐败分子并没有被彻底清除，腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制，前腐后继的现象仍然存在，重大违法违纪案件仍时有发生，有些地方部门和行业不正之风还很严重。这些腐败现象的滋生蔓延的原因十分复杂，既有制度不完善、监督不到位、管理不严格的原因，也有着深刻的社会背景。
在金钱、物欲横流，充满利益诱惑的复杂社会环境下，我们的绝大多数党员和干部意志坚强、立场坚定，始终保持着共产党人和人民公仆的本色，不为各种诱惑所动。但也有一些意志不坚强、立场不坚定的害群之马，经不住诱惑，走上邪路，走向毁灭。有的人推崇奢侈生活方式，滋长了拜金主义、享乐主义的思想作风，衣食车房样样讲究“档次”，非名牌服装不穿，非洋酒美食不吃，非豪华汽车不坐，沉湎于灯红酒绿，声色犬马；有的人不 1
讲学习，不思进取，思想迷茫，精神空虚，热衷于到茶馆酒肆中寻找慰藉，打发时光。对工作则采取“遥控指挥”，甚至推给下属了事；有的人看到别人先富起来，心理不平衡，不再安心于公职人员的工资生活，一些领导干部权力过于集中，直接掌握着诸如工程发包、项目审批、资金调拨等资源配置权力，利用职权与“老板”搞权钱交易，甚至变着法捞好处，而对国有财产的损失却不当回事；有的领导干部用权失当，随意性大，透明度差，加上一些干部迫于“行政”压力，害怕自己的“位置”不保，不敢坚持原则，对领导投其所好，看领导眼色、按领导意图行事，客观上助长腐败行为的滋生。
从源头抓起预防和治理腐败，必须通过加强思想道德教育，增强党员干部拒腐防变的能力，让党员干部不想腐败；通过体制、机制和制度的创新，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，让党员干部不能腐败；通过完善制度、强化监督、从严惩处，让党员干部不敢腐败。
从源头上预防和治理腐败，首先必须从严治党。治国必先治党，治党务必从严。从严治党，必须紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键，切实加强对领导干部的严格要求、严格管理、严格监督。一些消极腐败现象之所以屡禁不止，客观上与一些党组织治党不严，对领导干部的权力及权力的行使缺乏有效的监督和制约有关。有的党组织软弱涣散，对班子和干部队伍中出现的不良
现象和腐败行为，视而不见、放任自流，该提醒的不提醒，该教育的不教育，该批评的不批评，该制止的不制止，对干部的教育、管理和监督失之于软、失之于松、失之于宽。千里之堤，溃于蚁穴。由于缺乏应有的批评教育和有效的监督制约，任其发展，最后铸成大错，给党和人民的事业带来无法挽回的损失。
从源头上预防和治理腐败，必须加强教育，筑牢思想道德防线。多数腐败分子都是从不讲学习、不讲政治、不讲正气，放松对自己的要求一步步蜕化变质的。许多腐败分子在事后反省时，自己也承认这一点。由于长期不注意学习，头脑中顺应时代潮流、时代需要的东西越来越少，本位的、自私的、阴暗的东西越来越多，披着共产党人的外衣，内核已经变质，金玉其外，败絮其中。是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。每一个党员领导干部都要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义、共产主义的理想信念。只有不断加强学习，打牢思想根基，才能有坚强的精神支柱、正确的是非标准和有效的政治免疫力；才能矢志不渝、无怨无悔地为社会主义事业无私奉献；才能始终保持清醒头脑，知道哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对；才能保持高尚情操，自觉抵御各种诱惑和腐蚀。
从源头上预防和治理腐败，必须充分发挥现代信息技术的作
用。要不断提高预防腐败工作的科技含量，重点抓好预警和防范两方面工作。一是建立健全预防腐败信息系统，逐步形成信息共享机制和腐败预警机制，以便及时准确判断腐败多发的重点领域、重点部位和风险等级，增强科学分析预防腐败形势的能力，提高防范和打击腐败的主动性和针对性。二是把现代信息技术广泛运用于权力运行的各个领域和环节，开发一批各具特色的系统软件，使权力在网上公开透明运行。同时建立实时在线电子监察系统，提高监督的及时性和有效性。
从源头上预防和治理腐败，必须正本清源改革体制，强化监督。通过改革体制、机制和完善制度，强化监督管理，从源头上防止权力不正当运用，是预防和治理腐败的治本之策。如果说查办惩处是“亡羊补牢”，那么体制改革就是“正本清源”。古今中外的腐败行为，表现形态主要是以权谋私、权钱交易。权力高度集中，又缺乏监督制约，必然产生腐败。因此，要紧密结合单位实际，有针对性地查找制度建设中的薄弱环节，进一步完善科学、管用、便于操作的制度。要严格强化制度落实，加强对制度落实情况的监督和检查考核，加大对违反制度、破坏制度行为的问责力度，解决制度不完善、操作力不强和执行力不够的问题，真正做到用制度管权、管事、管人，实现从源头上防腐治腐，实现重在预防、重在治本的目标。在监督方式上，一是要强化执纪执法部门的监督制约作用，充分发挥各级纪检监察机关的监督职能，强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合，形成有利
于发挥反腐败整体功能的监督机制。二是要严格执行党的民主集中制，并建立具体程序，对重大事项、重要人事任免，大额资金使用等问题的讨论、决定、审批等程序作出规范，防止主观性和随意性。对于重大决策必须由班子集体决定，不能让权力过分集中，更不能一个人说了算，搞“一言堂”、“家长制”。三是要加强群众监督。对重大政策决策要坚持专家论证和群众民主评议相结合制度，完善企业决策科学化制度。四是加强新闻媒体舆论监督作用。通过对各种滥用权利、以权谋私等腐败行为及时揭发、举报，对党员干部起到警示作用，约束党员干部行政行为。
同腐败现象作斗争是我们党一项长期、艰巨的任务，贯穿于改革开放和现代化建设的整个过程。坚持不懈地开展反腐败斗争，必将使我们党更加纯洁，更加坚强，更好地担负起领导各族人民建设有中国特色社会主义的历史重任。
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