简述东北亚地区安全问题和中国形势_中国周边安全形势概述

2020-02-28 其他范文 下载本文

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简述东北亚地区安全问题和中国形势

摘要:东北亚地区一直以来就是大国利益交汇、角力之地,快速发展的中国,日渐有崛起之势,尝试冲击亚太地区现有秩序;“世界警察”美国,维持其全球霸权,一直将此作为战略前沿;二战战败国日本,仍保留强大的国家实力,并向往走向“正常国家”;朝鲜半岛,两国历史上的纠葛,现实上对国家安全的担忧。除此之外,俄罗斯、蒙古等国家,虽然此时的他们无力顾及此地,但是也对该地利益的重要一环。由此可见,这里聚集着众多的国家的地缘利益,大国之间以各种方式相互博弈,国家战略关系非常复杂,难以把握。特别是在奥巴马政府推出亚太再平衡战略,朝鲜开启核试验之后,这里成为了世界安全格局中极为脆弱一点。所以当今东北亚局势的势变,都可能导致亚洲甚至整个世界格局的重塑。关键词:东北亚 中国周边环境国家博弈

东北亚作为亚洲与太平洋相连的咽喉地区,长期以来一直都是各个国家极力争夺的战略高点。目前东北亚的地缘争端主要有如下特征:(1)广泛性。几乎所有的东北亚国家都无一幸免的卷入了这场地缘争端。(2)长期性,历史性。历史问题是国家间正常交往的沉重包袱,国民情绪对立的根源所在,同时也是各国发展军备的借口。如今的东北亚问题还是历史问题的长期堆积,其中包括:中朝韩与日本间的侵略关系,朝韩之间的国家分裂问题,朝鲜战争问题等,这些都导致该地区安全形势堪忧。(3)利益纠葛复杂。各个国家在此地区的博弈的目的、期待结果基本都不相同,并且因为利益纠纷,国家间存在的政治互信有限,导致很多问题不能达到共识。本文便首先从相关国家的战略利益说起,由此再谈谈如今的东北亚安全态势的种种表象和根源及其未来可能态势。

各个国家在此的战略部署

在此部分主要就东北亚利益相关国家:朝鲜、美国、中国、韩国和日本等的战略利益说起。1.朝鲜

朝鲜,是东北亚局势的最大一个变量。朝鲜自2006年开启核试验以来,一直抱着“一条路走到黑”的坚决态度研制核武器,这都是挑起目前东北亚局势的关键诱因,这也是首先谈朝鲜的原因。大家都知道,研制战略武器装备都是十分耗资的(研制和保养),并且它的存在更多的是一种战略威慑,并不能投入实用(基本不可能爆发核战争),所以可以说是一件费力不讨好的事情。那么朝鲜为什么不顾国际社会的强烈反对,并且在国民极度贫穷落后的情况下,仍要将十分有限的国家资产投向核武器研制呢?

在我看来,是由于朝鲜在当今世界的定位以及金家为维护其对朝鲜政权的掌控。首先,朝鲜从地缘不具备快速发展工业的能力;其次金氏家族完全掌控着国家,在这一基础上,金氏家族为维护他对朝鲜的绝对控制,不可能完全放开国家进行工业革命或者是资产改革。这些都是如今朝鲜极端贫穷、闭塞的原因。所以朝鲜作为一个不入流的国家,他面临着很多安全问题。第一,韩国对其的统一。韩国在美国的扶持下,国力超过朝鲜太多。第二,中国。毕竟自汉武帝灭掉卫氏朝鲜后,正式在朝鲜半岛北部地区置郡统治,即历史上著名的“汉四郡”。①一时期一直到清朝后期,中国一直都是朝鲜的宗主国。虽然目前,中国是朝鲜的最大支持者,但仅仅是因为他的位置恰好在中国之前,是中国的天然屏障。但是真到中国国力能够重建东北亚平衡时,朝鲜就可能被中国吞并或者任韩国吞并。这些安全问题都导致朝鲜必须武装自己,让自己能上谈判桌,或者说是自己能成为该地区的一极,而不是一个任他国利益纠纷的牺牲品。这一点类似于当时刚刚建国的中国,毛主席所谈的:没有它,人家就说你不算数。只有在自己能保证国家安全时,才能谈及经济的和平发展。

2、美国

美国可以说是该地区的最大始作俑者(当然也无可厚非,各为其主),美国历届政府都认为东北亚地区对美国国家利益与其亚太盟友的安全至关重要,所以一直对东北亚地区持续关注。自奥巴马上台后,在新的背景下,挑战美国战略,提出亚太再平衡。②

(1)初现崛起之势的中国。美国自2008年经济危机以来,国内经济持续低迷,并且经过历时七年的伊拉克战争,美国的国力受到了一定的损伤。相反,海峡对岸的中国却在这十多年中韬光养晦,不断发展,GDP已上涨到世界第二,并且在部分领域进入世界领先水平,地区影响力不断加深。尤其是今年中国推出的亚投行和一带一路经济建设得到世界各国的响应。作为世界老大的美国陷入担忧,中国现如今已不干于发展经济,而是开始挑战美元霸权和试图重建新的世界经济秩序,这是美国万万不能容忍的。所以美国在东北亚,就不断给中国制造“麻烦”,企图以此拖延、抑制中国发展的节奏,(2)朝鲜无核化。半岛无核化一直以来都是美国诉求的最基本的东北亚 局势。但是,朝鲜在核武器研制上的一意孤行,使得美国不得不维护这一地区的安全。并且美国还可以借此直接除去朝鲜,使得美国在东北亚的军事能够直接压制到中国家门口。

(3)加强对日本韩国的控制。首先日本作为美国在亚太地区发挥影响力的重要支点,并且在中国逐步强大的今天,他需要和日本有更亲密的盟友关系。其次,作为韩国,从21世纪开始,中国便不断扶持着韩国的经济发展,并且在萨德部署前韩国经济已被中国高度捆绑,并且中韩关系进入前所未有的蜜月期,韩国在多次的中美博弈中都仅仅采取骑墙官网的姿态,这是美国担心的。因为,韩国处于半岛的南端,有着极其优良的地缘价值,是美国所必需的亚太战略配合者和压制中国的利器。但是,韩国近年的态度松动,都使得美国不得不重新介入亚太。

3、中国

中国,这一亚太地区新生的一极力量,企望着能够靠自己的实力,打破现如今世界格局的枷锁,创造一片新的天地。中国在东北亚的地区战略主要体现在:(1)朝鲜政权必须存在,半岛局势相对稳定。中国目前虽然已经具备雄厚的国力,但是相比美国,还远远不足,不可能能够与美国正面对抗。所以中国需要的便是维持朝鲜政权这一天然的地缘屏障、战略缓冲继续存在,并且半岛局势稳定,不能发生大规模战争,为中国的崛起在积蓄一点时间。

(2)半岛无核化。这一点上中国与美国的诉求是相同的。如果半岛出现核武器,朝鲜和韩国都会变的不易控制,为半岛局势增添新的变量。其次,半岛与中国东北直接相连,而半岛又是一个极端敏感的地区,所以为保障东北地区安全,半岛必须无核化。

(3)朝鲜不能导向美国,成为美国盟友,并在此基础上极力拉拢韩国。

4、韩国

韩国,夹在中美博弈的中间,怎么做都会不合适。韩国长期作为美国盟友,但更多的诉求是自己能够成为半岛上的重要一极,并且能够统一半岛。其实,韩国并不愿意做为美国的冲锋士兵。因为,如果美国利用韩国限制中国,而中国因为和美国经济的高度捆绑和两国的实力差距,难以对美国实施有效制裁。但是中国对韩国就不同了,经过中国十多年的努力,目前韩国的经济高度依赖中国,只要中国愿意制裁,韩国便会承受大国博弈的伤害,这并不符合韩国的国家利益。所以韩国在萨德部署前,在半岛问题上一直采取的是中立态度。但是,朝鲜的核实验完全打破的这一良好进程,韩国担心自己的国家安全,不得不再次踏上美国的战车,这也是不得已而为之。

5、日本

日本作为世界GDP第三,并起在科技等等众多领域处于世界领先,完全可以作为一个具有地缘影响力的大国出现,但自二战以来,国家长期受制于美国和安保法的限制,使得日本完全不能发挥全部“内力”,只能屈居人下。所以,日本在东北亚渴望的是一场大的争端,甚至说是中美的直接的直接军事对抗,只有这样这一地区才能重新洗牌,日本才能借此机遇接触安保法,跻身世界前一流国家。当然,这些都只是简单的一方面而已,但从此也可看出,相关国家在东北亚的利益关系极端的复杂,并且战略目标很多都是完全不兼容,这些都导致了东北亚地区战略形势的复杂多变。

东北亚安全新态势

东北亚作为亚洲与太平洋相连的咽喉地区,长期以来一直都是各个国家极力争夺的战略高点。尤其自2016年朝鲜第四次核试验以来,东北亚地区安全形势高度紧张,随时都有爆发战争的可能,例如,五月美国航母驶入朝鲜半岛。在此部分我主要从目前中国在东北亚地区的新态势出发,简单分析中国在该地区的战略得失。

随着萨德在韩国的部署接近尾声,朝鲜完成第四次核试验,中国在东北亚的战略部署可谓形势堪忧。首先,萨德的落地,标示着韩国重新踏入美国战车。中国经过十多年对于中韩关系的培养,本来中韩关系急剧升温但是因为朝鲜的第四次核实验完全化为泡影。其次,中国坚持的半岛无核化被打破。目前的朝鲜已经拥有核武器,如此看来,朝鲜已经有能力、有资格上谈判桌,中国对于朝鲜的控制力度将大不如前;并且中国还要随时担心朝鲜会投向美国,联合美国压制中国(因为有核武器的朝鲜完全可以和美国谈判,换取经济利益)。最后,半岛目前高度紧张的局势。朝鲜的核实验,萨德的入韩,美国航母的挺进,随时都可能爆发小规模冲突,而眼下的中国是完全不愿意看到战争的。从以上便可看出,中国目前在东北亚的形式和中国的三点战略目标完全背道相驰,当然,或许是中国硬实力在这一地区还真的不够,无论如何日后如何突破才是关键。

虽然,中国目前的东北亚布局属于失分阶段,但是这些都并没有对中国造成实质性的伤害,只是战略上的失分。但是这一次的失分,也暴露出了中国的弊端:一是,目前该地区硬实力还是不够,还需要进一步的韬光养晦。二是调整战略重心,转换其他突破口。这方面中国做的非常好,例如,中国最近在南海问题上已经出现破局的态势,美国已经不能有效的阻止中国的造岛计划。还有,中国的亚投行和一带一路经济建设也得到了沿途很多国家的积极肯定。三是构建积极构建中美新型大国关系。中美关系通常被国际认为是目前世界最重要的大国关系,所以两国应该通过多变合作更多的增加政治互信,在保障两国共同利益的同时,维持朝鲜半岛局势的稳定。

和平共处的“新东北亚“

区域安全合作已经成为冷战后新型的世界性潮流,目前世界很多地区都建立了区域安全合作机制。东北亚作为世界上大国力量交汇的重要的地区,并且各国之间利益交汇复杂,目标冲突,所以目前其他地区的区域合作机制显然不适合东北亚地区。每个国家的政府都是各位其主,所以在利益不兼容的情况下,难以形成有效的区域全面合作和战略互信。所以中国需要的并不是一个安逸的外部环境,而是在艰难中不断成长,不断提升自己的综合国力。并且,在国家实力发展的基础上,继续强力发展国家军事力量,坚决捍卫国家利益的完整,保障国家主权。最后希望中国能够抓住这一历史机遇,实现大国崛起。

参考文献:

1.陈放,李宗勋.东北亚文化与东北亚历史[J].东疆学刊,2007,(02):13-15.2.郭正兴.论奥巴马政府的东北亚安全战略[D].山东师范大学,2014.

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