关于开展解放思想优化发展环境活动的实施意见_解放思想主题活动
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东郊污水处理厂党支部
关于开展解放思想优化发展环境活动的实施意见
东郊厂各科室、车间：
为认真贯彻落实省第八次党代会、市第九次党代会、市委九届二次全会以及市委、公司党委关于解放思想优化发展环境动员大会精神，切实把省委书记张庆黎对我市提出的“六个走在前面”的要求落到实处，巩固提升“精细、经济管理年”活动的成果，动员全厂干部职工，统一思想，提高认识，凝聚力量，焕发激情，加速推进排水事业更好更快发展，按照市委市政府、市城管局和排水公司党委的统一布署，经东郊厂党政班子研究，决定在2012年深入开展解放思想优化发展环境年活动，希望各部门按照要求，精心组织，抓好落实，一、指导思想和总体目标
指导思想：坚持以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务唐山排水事业为主题，围绕树立积极进取的精神状态、求真务实的工作作风、增强改革精神、强化以人为本的意识和提高能力和水平开展讨论调研，积极探索推动唐山排水工作提档升级的有效途径和对策措施，在优化唐山发展环境大局中有所作为，奋力推动各项工作走在全系统改革发展前面做出应有的贡献。
总体目标：从履行排水责任入手，通过进一步解放思想，提升全员能力素质，加强企业管理，广大干部职工服务发展、服务人民的自觉性明显增强，工作作风明显转变，工作能力大幅提升，工作效率有效提高，保证东郊厂各项工作争先进位的目标得以实现。
二、重点工作任务
东郊污水处理厂开展解放思想优化发展环境年活动，重点开展以下几项工作。
（一）开展“走在全省最前面，唐山排水怎么办”为主题的解放思想大讨论活动。活动自2012年2月开始，到4月底基本结束，分三个步骤进行。
1、宣传动员（2月15日-29日）。在这一阶段，各科室、车间要广泛进行思想发动，集中组织学习，重点学习好市委九届二次全会精神和省委书记张庆黎同志来唐调研时的重要讲话精神，为开展好活动奠定坚实的思想基础。讨论活动以党小组为单位组织实施，厂领导要以普通党员的身份参加讨论，并做好引导工作。讨论时，要明确专人做好讨论发言记录。2月22日前将讨论原始记录复印件和整理后的讨论成果上报东郊厂党支部，后由东郊厂整理报送公司党委。
2、深入调研（3月1日-3月31日）。各科室、车间要在厂部的指导下，分别开展调研活动。要把调研重点放在查找和发现存在问题、薄弱环节和制约难题上，要围绕唐山排水如何走在全省最前面，边调研边思考解决问题、固强补弱的对策和措施，3月25日前，形成调研报告提交厂党支部，整理后报送公司党委。
3、抓好落实（4月1日-4月30日）。各科室、车间要结合“对标赶超走在前”活动，紧紧围绕落实“走在全省改革发展前面”的要求，认真学习先进经验，用新思想、新思维重新审视本单位、部门的工作目标，进一步明确思路，制定走在全省前面的具体措施。4月20日前，各部门要对活动进行全面总结，向厂党支部提交解放思想大讨论活动的总结报告。
4、参考讨论题目。（1）综合分析排水公司、东郊厂经济业绩指标情况，面临的主要困难是什么，如何做到经济效益、环境效益和社会效益共赢，提出走在全省同行业前面的具体措施；（2）厂各部门要围绕自身业务工作，提出走在同行业前面的具体措施；（3）各部门要结合自身实际，科学分析总结运行经验，找出破解困扰自身运转的难题，提出改革改进措施；（4）各部门要总结“精细、经济管理年”；的经验成果，积极探索提升全员能力素质的有效途径，进一步提高东郊厂运营管理水平，实现向管理要效益；（5）厂党支部要深入分析当前自身基层班子建设、组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设、企业文化建设中存在的问题，就如何创新基层党建工作，为排水事业走在全省前面提供坚强的政治保障提出可操作的意见和建议。
（二）实施信用建设工程。按照市委市政府研究建立的信用评估体系、信用评价标准以及诚信体系征信和公示平台，实施诚信力提升工程，树立诚信经营的形象。我厂主要以加强职工信用教育，提升职工能力素质为手段，加强执行力建设，深化党务、厂务和办事公开，提高各级领导班子决策的民主化、科学化水平，从而提高排水公司及我厂的信用度。
（三）实施优质服务工程。一是加强东郊厂设备设施管理。加强设备自动化管理，完善设备运行巡视网络，加强水质监测，规范运营秩序，畅通干群监督机制，提高反应速度和解决问题的质量；二是加强我厂的运行管理。努力实现市中心区污水处理厂一级A提标改造工程，严格执行COD在线监测制度，确保安全稳定正常运转。三是广泛开展污水处理厂开放日活动。拓展污水处理厂开放日活动的内涵，组织开展行风建座谈会，建立行风投诉监督机制，广泛接受社会各界监督，以扩大东郊厂的社会知名度和社会影响力。
（四）实施工作秩序整顿工程。一是保证政令畅通。规范公文、文件收发程序，坚持重大事项请示报告制度，规范办事规程；二是严格落实各项管理制度。把精细化管理落到实处，加强管理制度的落实，规范工作秩序。三是加强值班管理。认真落实值班制度，保障运行管理，切实转变工作作风，提高工作效率。四是继续开展“精细、经济管理年”活动及“提升素质年”活动。切实加强职工队伍的建设和管理，满足当前企业发展对员工素质提升的紧迫要求，力求打造污水处理厂的典范。
（五）积极推进党建创新，发挥载体作用
1、标准化党支部的建设。按照公司创建活动的实施方案，创新活动的点和面，要在全厂范围内，以党小组和各车间为阵地，让职工了解党员发展、思想动态、进步表现，一一展示给大家。发挥党员示范作用，拉近沟通和促进的平台。
2、深化“党员示范岗”的创建。按照“党员示范岗”的标准，创新理念，发挥党员示范作用，党员公开承诺，哪里有党员哪里就有一面旗帜，开展帮扶工作，让党会在各个角落里闪光，在急难险重中看到党员的身影。
3、实行党务公开。切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，逐步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面。
4、深入开展党风廉政教育。进一步夯实党员干部以人为本、执政为民的思想基础，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高党员干部服务保障和促进科学发展的能力、化解矛盾和维护稳定的能力、有效防止腐败的能力，以党风建设的新成效推进东郊厂各项事业稳步发展。
5、破解难题，焕发活力。我们制定了将用一年的时间将全厂的设备全部维修一遍，从新整编维修档案，使老厂换新颜。
（六）创新企业文化建设，弘扬企业文化的新思想
1、继续开展车间文化建设。一个车间一个特点，利用展板，车间每月座谈会、文体活动、专业知识交流会、主人走上讲堂、户外交流等多种形式，营造车间文化的氛围，把思想阵地搭建到各个角落，创建和谐、比学赶超的浓厚氛围，让企业文化遍地开花。
2、创新培训方法。要通过理论与实践相结合的方法，在实际中现场培训，达到事半功倍的效果。让懂技术的同志定期深入一线，现场指导，使大家都能懂设备的操作、故障的发现，以及简单地处理方法，提高责任心。要形成事事有人管、件件有回音、设备转人在看、绝不回避一边站，这样一种良性循环的大好局面。
3、抓住安全不放松，提高技能是关键。要牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的十二字方针。全面提高职工安全生产的意识，从小事抓起，不放过任何安全隐患，要及时准确的消灭在萌芽状态，始终绷紧安全第一的警戒线。
4、抓好工青妇的工作，开展丰富多彩的文化活动。以开展各式各样的活动为载体，带动工青妇工作的开展，以提升职工综合素质为目的，增强广大职工的凝聚力。
三、保证措施
（一）健全组织，加强领导。东郊厂成立解放思想优化发展环境工作领导小组：组长，王伯华；副组长，庞振华、叶楠；成员，各科室、车间主要负责人。领导小组办公室设在书记办公室，负责日常工作的组织协调工作。办公室主任由党支部书记王伯华兼任。活动领导小组以加强班子建设、加强组织建设、加强思想建设为抓手，坚持好“三会一课”制度，加强对干部职工的素质能力培养，组织开展“提升素质年”活动。，继续将“精细、经济管理年”活动推向深入，真正把我厂的运营管理水平推向一个新高度。
（二）狠抓工作落实。按照打基础、谋长远、高标准、重实效的原则，明确责任，统筹安排，扎实推进。厂党支部和各部门要充分发挥各自的职能作用，认真落实各项工作任务。要研究建立解放思想优化发展环境的长效机制，探索加强企业管理的措施，促进优化发展环境工作持续改进提升。
（三）强化舆论引导。要迅速形成宣传攻势，营造解放思想优化发展环境的舆论氛围；要广泛征求对解放思想优化发展环境的意见和建议，调动职工群众关心发展企业环境、贡献企业发展环境的热情；要利用好现有宣传载体宣传政策、介绍动态、表彰典型、总结经验。
（四）严格督导检查。活动领导小组将建立督察通报制度，重点督查活动开展情况，总结推广典型经验。同时，围绕解放思想优化发展环境工作，深化行风建设、企业权力运行监控机制建设，深化党风廉政建设责任制，把优化发展环境的考核评价同东郊厂二级考核有机结合起来，确保责任落实到位、工作推进到位。
（五）严厉责任追究。市委市政府制定并严格执行《唐山市各级机关、单位及其工作人员不当行为问责办法》，对积极机关及其工作人员在优化发展环境方面发生的尚不够成违法违纪的不当行为实施严厉问责。
二О一二年二月十七日
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