强化执法队伍建设严查环境违法行为_加强执法队伍建设
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强化执法队伍建设严查环境违法行为
随着徐海县发展步伐的加快，环境保护已成为政府的重要责任。我就徐海县如何加强环境执法队伍建设，严肃查处环境违法行为发言如下。
一、加强环境监察执法队伍建设，打造高素质的环境执法队伍
一是坚持政治思想和业务素质并重，打牢思想和业务基础。徐海环境执法队坚持“请进来、派出去”原则，加强职工素质培养，认真学习党和国家的环保法律法规、方针政策，环境监察岗位职责和各种管理制度。通过对执法人员培训，提高对环境执法重要性的认识，树立执法为民、依法行政的思想，提升环保执法队伍整体业务素质和执法水平。
二是坚持责任到位，完善制度建设。严格实行工作目标考核奖惩制、违法责任追究制等行之有效的制度。将企业分配落实到人头，负责到底，让全体监察执法人员下到基层，下到企业，切实开展监察巡查指导工作，深入熟悉生产工艺流程，掌握监察工作要领，熟悉全县的建设项目，掌握运用环境监管为重大项目服务的技能。加强全体执法人员爱岗敬业、廉洁勤政、文明执法，秉公执法教育，坚决防止执法中的徇私舞弊，徇私枉法等现象的发生。
三是坚持理论联系实际，在实践中锻炼人才。根据全县污染源点多面广，企业高度分散，目标任务繁重，环保专业人员相比较少的现实情况。徐海以全国第一次污染源普查为契机，全面查清全县环境污染现状，进一步熟悉掌握环保业务技能，提高执法队伍综合业务素质。
为适应新时期环境管理工作的需要，徐海县在人员编制紧张、财政困难的情况下，对环境监察大队增加编制6个，使环境监察大队人员编制达到14名。下一步将通过招聘或考录的方式，从专业院校或社会各界吸收部分环境保护专业技术人员，充实到县环境监察执法大队。通过各方面的努力，打造一支业务素质高，综合能力强，能管理，会管理，善管理的环境监察执法队伍，以便更好地为经济建设服务。
二、严肃查处环境违法行为，确保环境安全
随着经济快速发展，工业进程不断加快，全县面临的环保形势也相当严峻，我县的工业建设项目多、规模小，相对分散，环保设施工艺落后，治污能力差，历史欠账多，部分企业为追求经济效益违反环保法律法规的违法行为时有发生。因此，必须进一步加强对环境违法行为查处，确保环境安全。
一是严肃查处建设项目的环境违规行为。本着依法严把项目审批关的原则，严格执行“环境影响评价制度”和“三同时”制度，把好项目的选址核查、环评审批和竣工验收关。凡是属于国家明令禁止、淘汰的项目坚决不予审批，防止违规项目建设。比如在我县利森集团100万吨/年干法水泥项目选址变更这件事情上，通过对全县的经济社会发展大局进行科学分析，权衡利弊，使该项目不得不另行选址，有力维护了全县经济社会实现科学发展的要求，有效避免了今后一些不必要的社会不稳定因素的发生。在环境管理中，突出加强县域企业污染治理设施运行情况、建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的执行情况检查，使全县建设项目环评制度和“三同时”制度得到了有效落实。
二是加强环境监察执法，严厉打击环境违法行为。近年来，我县通过《开展整治违法排
污企业保障群众健康环保专项行动》、《整顿和规范矿产资源开发秩序专项行动》、《长江环保执法专项行动》，结合常规监察巡查，仅07、08两年中，就出动监察人员650人次，下发整改通知32份，对9起环境违法行为进行了行政处罚，共处罚金20余万元。解决了一些环境突出问题，增强了企业管理人员责任心，震慑了环境违法违规行为，产生了积极的教育作用，促进了局部地区环境质量改善，有力维护了广大人民群众的环境权益。
去年8月，县委、县政府和县环保部门接到龙树乡大石棚村群众报，反映新光铜厂因不规范使用环保设施，导致硫酸浸泡液外溢造成了当地小部分村民饮用水源受到污染，县环保部门依法对该厂进行了严肃处理，给予了6万元的行政处罚，并要求立即停产整治。
我县将继续加大环境执法力度，严格依法行政。抓住“三个重点”：重点企业、重点流域、重点区域。按照“四个不放过”：违法情节没有查清的不放过，整改措施没有落实到位的不放过，对责任人没有处理到位的不放过，该移送没有移送的不放过的要求，严查环境违法行为，确保环境安全。
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