关于规范我市水价分类和供水价格管理的通知东价_供水价格管理办法
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关于规范我市水价分类和供水价格管理的通知
东价
〔2010〕97号
2010-11-22
各镇（街道）经贸办，石龙、塘厦经信局，各有关单位： 为贯彻落实国家和省关于继续深化供水价格改革、促进节约用水和水环境保护的要求，现就规范我市水价分类和供水价格管理有关问题通知如下：
一、简化水价分类
针对我市现行水价分类繁多、各镇不一的现状，将现行城市供水价格简化为居民生活用水、非居民用水和特种用水三类。其中，居民生活用水包括居民居家生活用水、集体宿舍用水、属居住性质的出租屋用水、学校教学和学生生活用水、社会福利机构用水等；特种用水主要包括营业性歌舞厅、夜总会、桑拿、沐足、洗车等用水；非居民生活用水包括工业用水、经营服务用水、行政事业用水、环卫绿化用水等，是指除居民生活用水和特种用水外的各类用水。
二、规范水价管理
（一）凡由市、镇（街道）供水企业（含东江水务有限公司）直接供水或趸售供水的供水价格，以及镇（街道）以下跨村经营的供水价格均纳入政府定价范围。经营者未经批准不得自定项目和标准收费。具体要求如下：
1、由东江水务公司趸售供水的各村（居）供水价格，须经市物价局审批后执行。相关村（居）供水单位须于2010年12月26日前向我局提出制定水价的书面申请，经所在镇（街道）经贸办、经信局加盖意见后，报我局按程序审批。
2、由各镇（街道）供水企业趸售供水的各村（居）供水价格，不得超过市物价局审批的各镇（街道）到户水价。
3、镇（街道）以下跨村经营的供水价格实行政府定价。目前跨村经营的供水企业，须于2011年2月1日前向我局提出制定水价的书面申请，经所在镇（街道）经贸办（经信局）加盖意见后，报我局按程序审批。
（二）对集体兴建的单村集中供水工程和分散供水工程，其水价由村民委员会或受益户自主制定。但到户水价原则上不超过当地镇（街道）到户水价，因特殊情况需超过当地镇街到户水价的，须经当地镇（街道）政府审批。
（三）全市各级供水企业、单位须对低收入家庭用水实行水价优惠政策。对经镇人民政府（街道）或市民政局出具有效证明的五保户、低保对象用水实行水价优惠政策。从2010年12月1日起，对上述低收入家庭每户每月用水量在21立方米以内的部分按居民生活用水价格的50%计收水费。
三、深入推进阶梯水价
（一）市、镇两级供水企业要积极创造条件，通过接收、接管等方式，直接对独立供水的村级水厂和实行趸售的村（居）、商住小区等单位的用水户实施阶梯式水价制度。各镇（街道）要加快镇、村供水企业整合重组，减少中间环节，实现镇（街道）供水统一管理。有条件的镇（街道），要制定方案直接接收或采取股份制形式并购村级供水单位；条件尚不成熟的，在保持原供水设施产权归属等基本不变情况下，接管抄表工作或将实行趸售的村（居）、商住小区等单位改为供水企业的营业网点。有关税费及责任分担可由双方协商约定。
（二）供水企业推进抄表到户和实施阶梯水价增加的成本费用适当计入水价。各镇街应尽快制定本镇（街道）计量系统改造计划、全面接收管理的具体实施方案，为全面实施阶梯水价奠定基础。我局在审定各镇（街道）水价时，将充分考虑各镇（街道）推进抄表到户和落实阶梯水价的情况，将供水企业在改造、运营和维护等方面增加的费用适当计入水价成本，在调整水价时予以补偿。
（三）现行独立供水的村级水厂和实行趸售的村（居）、商住小区等单位应按规定直接实施阶梯水价制度。对于目前市、镇两级供水企业尚未具备条件抄表到户的，可由现行独立供水的村级水厂和实行趸售的村（居）、商住小区等单位按照《关于印发〈东莞市居民生活用水阶梯式计量水价制度实施方案〉的通知》（东价〔2007〕76号）和《关于全面实施居民生活用水阶梯式计量水价制度的通知》（东价〔2008〕96号）直接实施。各镇（街道）经贸办（经信局）和市、镇两级供水企业应做好组织、指导和配合工作。因居民超过基本用水额度而增加的水费收入，由实施阶梯水价制度的各村级水厂和实行趸售的单位使用，专项用于实施阶梯水价管理活动、供水计量设施和管网改造工程。
（四）市、镇两级供水企业应按要求对已抄表到户居民生活用水户实施阶梯水价制度。我局在调整市、镇两级供水企业水价时，将充分考虑抄表到户和实施阶梯水价制度的情况，对未按要求落实阶梯水价的镇街，将适当降低当地到户水价；独立供水的村级水厂和实行趸售的村（居）、商住小区等单位须于2011年底前对已抄表到户的居民生活用水户实施阶梯水价制度。逾期不实施的，供应各单位的趸售价格按当地市、镇供水企业居民抄表到户价格执行。
东莞市物价局
二Ｏ一Ｏ年十一月十七日
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