荆门市学校安全管理办法_小学学校安全管理办法
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荆门市学校安全管理办法
第一章 总则
第一条 为加强学校安全管理，有效防止安全事故发生，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市中小学校（包括职业技术中等专业学校）的安全管理。
第三条 学校安全管理坚持安全第一和预防为主的原则。学校应建立健全安全工作制度，定期开展多种形式的安全教育活动，增强学校安全意识，提高防范各种安全事故的能力。校园校舍、设备设施、饮食卫生、集体活动、体育活动以及用电、防毒、防火等方面的安全保障措施应到位，防止安全事故的发生。
第二章 校园校舍安全
第四条 学校应定期对校舍进行安全检查和维修，超过使用年限和被鉴定为危房的校舍，应停止使用并限期拆除。
第五条 校园围墙及校内挡土墙、栏杆、扶手、门窗等建筑和设施应符合安全规定。学校工作、学习、生活场所和相关设施应安全可靠。新建教学楼应当设置两个安全通道，不符合规定的旧教学楼应在规定期限内进行改造。
第六条 严禁在学生住宅楼通道口和疏散口堆放杂物，确保紧急情况下学生安全撤离现场。
使用上下结构的床铺，围栏应符合规范。小学、初中、高中学生上铺围栏分别不得低于40厘米、30厘米和20厘米；小学、初中学生床铺下铺也应有围栏，以确保学生安全。小学生床铺可以用一层式。
第七条 学校基本建设应健全管理制度，实行项目法人责任制、工程招投标制、工程质量监理制、工程合同管理制，确保工程质量和施工安全。
第八条 基本建设项目开工之前，学校应当与施工单位签定安全施工责任书，明确安全责任。施工区应实行全封闭式管理，禁止非施工人员进入施工区。
第九条 基本建设项目竣工后，经质量监督部门、消防部门和主管部门验收合格后方能使用。严禁未经验收或验收不合格的建设项目投入使用。
第十条 学校应在公安机关的指导下建立健全基层治保组织，对校园、教职工和学生宿舍等重点区域进行治安巡逻。教育行政部门应定期会同公安、文化、工商、卫生等部门对校园及其周边环境进行综合治理，维护师生安全。
第三章 设备设施安全
第十一条 学校的设备设施必须符合安全规定。教学仪器设备应制定防火、防爆、防变质、防挥发等安全保管制度，并有切实可行的应急措施。高压变电设备必须有专门围栏隔离，并设置安全标志。
第十二条 实验室有害、有毒物品必须与其它实验品分开储存，并按有关规定专门保管和使用。学校实验教学在使用有害有毒物品时，应在教师的指导下，按规范操作，防止发生伤害事故。严禁教师和学生将有害、有毒物品私自带出专门的保管和教学场所。学校应定期和不定期对此类物品的购买、使用、保管情况进行检查，做到品种明晰、数量清楚、保管安全、责任落实。
第十三条 学校电路及电器设备设施的管理应定人定责，管理人员应持证上岗。对存在隐患的电路、电器设施设备应及时进行维修或更换。校园内的道路、楼道、走廊应有照明灯，并保持良好的使用状态。
第十四条 学校食堂锅炉、液化气瓶和其他燃器具应当购买合格产品，并定期进行检验。操作人员应持证上岗。
第四章 饮食卫生安全
第十五条 学校应建立学生健康管理制度，积极配合卫生部门对学生进行健康检查及计划免疫接种、传染病、常见病的防治，建立学生体质健康卡片和常见病、传染病防治资料库。
第十六条 各级教育行政部门和学校应采取得力措施，杜绝师生集体饮水、食物中毒事件发生，确保师生身心健康。
学校食堂应依法取得卫生许可证。
第十七条 学校食堂设备设施应齐全，用具一般应为不锈钢。餐厅、操作间地面应是水磨石或防滑地砖；墙围应贴瓷砖，其高度不低于1.5米；水池、搁板、窗口、铺面应贴瓷砖或使用不锈钢材料。操作间和成品间一般应分开，并且需配备安全设备，严格管理，实行专人负责，并随时用净水对地面、用具进行清洗和消毒，确保防鼠、防尘、防蝇、防潮。学校食堂应有严格的封闭管理措施，建立严格的岗位管理制度，杜绝非食堂操作人员进出食堂操作室。禁止农药、人畜用药、灭鼠药及其容器进入食堂或食堂工作人员生活用房。
食堂炊事人员应采用新鲜洁净的原料制作学生食品，不得向学生出售可能影响学生健康的食物。中小学校食堂一般不得从事凉菜制作。隔顿（夜）食品必须在确认没有变质的情况下，经高温处理后方可继续出售。食堂在无保鲜设备的情况下不得出售隔夜食品。
食堂采购人员及学生集体餐订购人员在采购原料和订购食品时，严禁采购无生产企业、无生产厂址、无生产日期和保质期以及超过保质期的食品及原料。严禁向无卫生许可证的单位和个人订购集体用餐食品。学校食堂所购肉类必须有动物检疫合格证明。采购的食品及食品添加剂应有专屋（柜、瓶）专人保管。
第十八条 学校食堂生产、经营、销售的全过程，应当符合卫生要求。校园内开设的小卖部及出售食品、饮料的摊点，应当持有卫生部门核发的卫生许可证，出售的食品应当符合卫生要求。学校应为学生提供开水或利用净水设施为学生提供符合国家卫生标准的饮用水，没有条件的学校可要求学生自带凉开水。学校不得以销售或代卖各种饮品的做法替代应该为学生提供的饮用水。农村学校应加强对水源的管理，水井应加盖密封。对学生饮用水应有卫生防疫部门的检验报告，符合生活饮用水标准方可使用。
第十九条 各级教育行政部门和学校应对炊管人员加强营养和食品卫生知识培训。食堂操作人员和小卖部售货人员应定期体检，必须持健康证上岗。
第五章 集体活动安全
第二十条 学校组织学生集体活动和社会实践活动应有明确的目的，周密的安排，严格的安全措施，确保师生安全。
第二十一条 学校组织学生校外集体活动和社会实践活动应报教育行政主管部门批准，特殊情况下应报公安部门备案，并安排教职员工负责各个环节的安全管理，明确安全责任，强化防范措施。事先应对学生做好安全教育工作，对可能出现的情况进行充分的估计和准备。不安全的地方或安全措施不落实的地方，严禁组织学生前往。未经教育行政主管部门批准，不得组织学生参加任何与教育和教学无关的社会活动。
学校在会堂内组织集会、演出、放影等活动，应做到安全责任明确，安全确有保障。学校应制定学生集体活动中上下楼梯、进出大门的秩序常规，防止因秩序混乱而发生意外事故。
第二十二条 严禁组织学生参加一切有安全隐患和没有教职员工陪同的中小学勤工俭学活动。组织学生参加劳动技术教育和生产劳动活动，应在勤工俭学基地进行，并遵照学生的身心特点，不能超越学生的身体承受能力。严禁组织学生从事有可能危及生命安全和危害身体健康的劳务创收活动。
第二十三条 学生集体活动所乘坐的交通工具状态应当保持良好，严禁无证、无照人员驾驶，严禁超载运行。
第六章 体育活动安全
第二十四条 学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求，运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况。学校应定期对学生的体质状况进行检查，建立心肺功能等不适合大运动量的学生的健康档案，避免这些学生进行大运动量的活动，防止发生意外事故。
第二十五条 学校应当制定体育器材、设备的管理制度，并由专人负责管理。定期对体育设施、器材进行安全可靠性的检查，不合格的及时更换，损坏的及时维修，不能修复和达到使用年限的应当及时更换。
第二十六条 学校应加强对运动会、体育教学和训练的组织，做到安全有序。对可能发生伤害事故的运动项目，应有保护性措施。
第七章 防火安全
第二十七条 学校新建、改建、扩建建筑工程应按规定在动工前报经公安消防机构审批同意。工程竣工后应经公安消防机构验收合格方可投入使用。原有学生宿舍未办理消防审核、验收手续的，应向公安消防机构申请补办手续并严格按公安消防机构意见进行整改。
第二十八条 学校应对消防设施安排专人管理，定期检查，保持良好的应急状态。
第二十九条 学校应抓好食堂、宿舍及公共场所的防火安全，易燃物品应按规定存放管理。禁止学生在教室、宿舍内生火取暖和用电取暖，不准烧电炉、点蜡烛，不准在宿舍内起伙做饭菜等。
第三十条 校办企业实行安全生产责任制。中小学生到校办工厂、校办农场参加生产实践活动，应有完善的安全保障措施。
第三十一条 学校应定期请公安、消防部门的专家对教职员工和中小学生进行防火安全和灭火自救等方面的教育和模拟训练，传授防火安全知识，开展疏导演练，教育师生正确使用消防器材。
第八章 安全教育
第三十二条 学校应将师生员工安全教育纳入教育教学计划，开展交通安全教育、消防安全教育、自防自救教育等，形成全方位的安全教育体系。
第三十三条学校应与家庭签订安全责任状，明确各自的安全管理责任。如果发生安全事故，学校、家庭和社会应以法律为依据明确各自的责任。
第九章安全工作管理
第三十四条学校应实行安全工作责任制。学校的行政一把手是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责。学校分管安全工作的领导为第二责任人，对学校的安全工作负专责。学校应建立健全安全工作管理制度，明确工作职责，实行规范管理。
第三十五条学校应实行24小时安全值日制度，包括门卫值日制度、学校宿舍值日制度、校园治安值日制度等。学生宿舍应有校领导或教师昼夜值班巡查、陪寝，确保学生安全，以防止发生意外。
第三十六条学校应定期或不定期组织安全工作检查，对危害师生安全的隐患应及时整改，同时每学期应定期向上级教育行政部门报告本学期安全工作情况。
第三十七条学校开展校外实践活动应当履行报批手续，并明确安全责任，强化防范措施。学校发生重大安全事故，应立即报告当地政府和教育行政部门，下级教育行政部门应在2小时内报告上级教育行政部门。
第十章奖励与处罚
第三十八条各级教育行政部门和学校每学期应进行安全工作检查，及时整改隐患，总结经验，表彰先进。
第三十九条学校因管理不善而发生重大安全事故的，按照学校隶属关系，追究县（市、区）、乡（镇）人民政府主要领导人及县（市、区）教育行政部门正职负责人和学校校长的责任，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第四十条学校安全工作实行一票否决，发生一般安全事故的，当年不得评为先进单位，校长年度考核不得评优。
第十一章附则
第四十一条本办法由市教育委员会负责解释。
第四十二条本办法自发布之日起施行。
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