关于加强市直机关廉政文化建设的实施意见_廉政文化建设实施意见
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湖机工 [2005] 35号
关于加强市直机关廉政文化建设的实施意见
市直各部门机关党组织：
廉政文化建设是深化党的先进性教育、构建和谐社会、加快文化大市建设的重要内容。机关是廉政文化建设的主阵地，加强机关廉政文化建设，引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想情操，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线，对构建惩治和预防腐败体系、促进党风廉政建设有着十分重要的意义。根据《湖州市贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》和《关于进一步推进廉政文化建设的意见》的要求，为扎实推进市直机关廉政文化建设，现结合市直机关实际，提出本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，标本兼治，综合治理，大力加强机关廉政文化建设，提升全体机关党员干部的党性修养和道德修养，不断提高广大党员干部特别是领导干部廉洁自律意识，充分发挥领导干部在廉政文化建设中的导向和示范作用，在机关形成敬廉崇廉爱廉的良好氛围，为我市加快科学发展、构建和谐社会作出新贡献。
二、工作原则
1、立足当前、着眼长远。机关廉政文化建设是一项系统工程，必须长计划、短安排，整体筹划，分步实施。工作中，既要立足当前，把机关廉政文化建设有机地融入反腐倡廉和单位相关工作之中，着力构建综合长效工作机制，确保机关廉政文化建设的扎实开展；又要着眼于加强机关文化建设，坚持边研究、边实施、边完善，适时提出机关廉政文化建设阶段性工作目标，循序渐进地推进工作。
2、注重教育、寓教于乐。遵循社会主义先进文化建设的一般规律，寓教于一切有益的文化活动之中。机关廉政文化建设既要突出思想性，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，又要融思想性、艺术性、知识性于一体，以格调高雅、健康向上的文化，陶冶性情、净化心灵，打牢立身做人的思想基础。
3、着力创新、讲求实效。坚持解放思想、实事求是，根据市直机关特点，积极探索机关廉政文化建设的新思路、新举措，不断推进机关廉政文化建设深入开展。要突出阶段性工作重点，注重工作实效，把机关廉政文化建设与解决本单位存在的突出问题有机结合起来，着力解决实际问题。
4、整合资源、齐抓共管。整合廉政文化资源，发挥机关整体优势。要通过任务分解，不断健全责任网络，构筑责任体系，明确工作责任，形成工作合力。纪检监察部门要认真履行组织协调职责，加强督促检查，宣传、群团组织要加强协作，调动方方面面积极性、主动性和创造性，共同促进机关廉政文化建设。
三、主要途径
开展机关廉政文化建设，要以“为民、务实、清廉”为主题，与创建学习型机关、服务型机关结合起来，在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在发掘和巩固已有机关廉政文化成果的基础上，搭建机关廉政文化建设平台，打造富有市直机关特色和时代精神的廉政文化。
1、深化理论武装，坚持以理明廉。坚持把思想建设放在机关党的建设的首位，切实加强理论武装工作，组织机关党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央领导同志的一系列重要讲话精神，把党风廉政理论作为理论学习中心组和机关干部学习的重要内容。深入开展先进性教育活动，不断巩固先进性教育成果，明确先进性标准，增强党员意识。广泛开展争创学习型机关、学习型机关党组织和学习型党员活动，通过周六学习日、领导干部上党课等各种形式，引导党员干部进一步明确“为什么要廉”、“什么是廉”、“怎么廉”等基本问题。
2、深化典型宣传，坚持以形引廉。组织党员干部以报告会、电化教育、集中讨论等形式，深入学习孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进典型的先进事迹，对照先进、查找差距，立足岗位、扎实整改。积极开展“双争”活动，实行党风廉政建设一票否决制，评选表彰优秀共产党员和先进基层党组织，大力进行宣传表彰，以身边典型的良好形象引导机关党员干部倡廉学廉。
3、深化警示教育，坚持以案论廉。通过组织播放警示教育电教片、举办警示教育图片展、开展服刑人员“现身说法”、编发党员干部警示教育读本等形式，分层分类开展警示教育。教育党员干部从违纪人员的主观世界查找问题、分析根源，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
4、深化党内活动，坚持以情促廉。利用廉政短信、廉政台历、廉政贺卡、廉政谈话、廉政警言等形式，进行经常性提醒教育。利用廉政演讲、廉政歌曲、廉政书画、廉政文艺、廉政漫画、廉政灯谜、廉政网页等形式，寓教于乐。全面落实“三会一课”制度，广泛实行党员政治生日制度、党组织书记述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、组织生活会督导制度，坚持党员民主评议制度，加强党内监督、促进廉政建设。
四、活动安排
2005年：（1）把《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》纳入理论学习中心组和党支部学习计划，要求部门领导讲一堂廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告。（2）制定市直机关廉政文化建设实施意见并印发。（3）办好湖州机关党建“党风廉政专栏”。（4）开展廉政网络和手机短信提示自律教育，做好节假日前对党员干部的廉洁提醒教育。（5）结合先进性教育组织党员学习郑培民、牛玉儒、王法金等先进事迹，利用湖州监狱等基地开展警示教育。（6）配合市纪委等部门举办廉政书画展。
2006年：（1）印制廉政台历，市直机关6000多名党员人手一册。（2）举行一场反腐倡廉形势报告会。（3）树立一批廉政文化建设先进单位，召开机关廉政文化建设现场交流推进会。（4）举办“清廉、文明”演讲比赛。（5）组织党纪条规知识竞赛。（6）层层开展“廉洁自律，从我做起”现场作文大赛。
2007年：深化党员干部反腐倡廉理论学习，重点学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习《宪法》、《公务员法》等法律法规和《党章》、《纪律处分条例》等党纪条规，继续深化“为民、务实、清廉”从政道德主题教育，重视抓好领导干部配偶子女和身边工作人员、掌管人财物等关键岗位人员的反腐倡廉教育。
五、工作要求
机关廉政文化建设是一项长期性、基础性的工作。各单位要切实把机关廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，务必抓紧抓好，抓出成效。
1、加强组织领导。市直机关廉政文化建设由市直机关纪工委牵头负责，工委组织处、宣传处和机关工会、团委、妇委会等部门协调配合、各司其职，抓好各项工作的落实。各单位党委（党组）要高度重视，机关党组织要具体负责，加强对机关廉政文化建设的组织协调，促进廉政文化建设工作落实。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头做机关廉政文化建设的组织者、实践者和推动者，及时发现和解决存在的问题，注意培养和树立典型，总结推广经验，形成推进机关廉政文化建设的良好局面。
2、制定实施方案。市直机关各单位要认真履行职责，结合实际，制定贯彻落实机关廉政文化建设实施意见的工作方案、计划，明确阶段性工作目标、任务和措施，并认真组织实施。各级党组织特别是相关职能部门要加强调查研究，在工作实践中积极探索机关廉政文化建设的新途径和新方法，深化理性思考，不断提高机关廉政文化建设水平。
3、强化督查考核。市直机关各单位要积极完善机关廉政文化建设的规章制度，把机关廉政文化建设同其他各项工作同部署、同检查、同考核，纳入文明机关（单位）创建和党风廉政建设责任制进行考核。要完善激励机制，对优秀廉政文艺作品、廉政文化项目和活动进行奖励，对机关廉政文化建设成效明显的单位进行表彰。
中共湖州市直属机关工委 二00五年十一月十八日
主题词：机关建设
廉政文化
实施意见
抄
报：市纪委
市委宣传部
中共湖州市直属机关工委办公室
二00五年十一月二十一日印发
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