坚持以人为本,大力推进人才强农战略_坚持以人为本就要做到
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坚持以人为本大力推进人才强农战略
XXXX局局长XXX
（2011年6月）
XXX农牧局下设11个工作单位，事业编制工作人员68人。从事农牧业工作的人才总量从2001年的54人增长到82人，年均增长5%以上。近年来，我局高度重视人才工作，紧紧围绕“科教兴农”和都市农业建设，把人才培养、人才引进和人才使用紧密结合起来，各个岗位人才不断涌现，农业人才总量不断增长，人才结构持续优化，为全区农业农村发展提供了坚实的人才保障。
一、抓选才，开辟人才脱颖而出的绿色通道
根据国务院《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》和全区事业单位定岗定编要求，我局通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗等形式，逐步建立现代人才管理机制。同时对下属各事业单位，根据其不同的性质、不同的工作职能实行分类管理，使机构更合理，人员更精炼，职能更明确，服务更规范，初步实现了干部能上能下、人才能进能出和人才资源的优化配置。
为了切实把优秀管理人才、专业技术人才的选拔、管理工作落到实处，经过近几年的不断实践和完善，逐步完善了农业管理工作人员目标责任制、专业技术人员年度考核制和全体工作人员岗位责任制等一系列制度。每年对各单位工作目标完成情况和全体工作人员的德、能、勤、绩、廉等各个方面进行全面的考核、-1-
评价，以考核人员的德才表现、业绩成果、贡献大小为依据，确定新一轮业务骨干和专业技术带头人，采取考核结果与年终奖励相结合的方式，实行奖优罚劣政策，充分激发了全体干部职工的工作积极性和活力。积极推行干部竞争上岗制度和一般工作人员双向选择制度。2010年，通过自荐、推荐、组织考试、民主测评、个人演讲、综合考评等程序，有4名科级干部竞争上岗。通过组织专业考试、民主测评、考评小组考核等形式对一般工作人员进行摸底，根据能力定岗位，做到人尽其才、才尽其用。通过竞争上岗和考察，不仅选拔了一批政治坚定、业务优良、作风扎实的优秀人才担任领导，同时也为中青年专业技术人才的选拔创造了良好的条件。
二、重育才，努力提升人才的能力素质
结合我局实际，采取阶梯式人才培养的方式，对年龄较大的优秀人才，除完成一定的科技推广任务外，还担当起培养、帮带年轻人的职责；对年富力强的中青年人才，着重鼓励、激励其发挥潜能、积极创新；对新分配的大学生则采取派遣下乡驻点的方式，积累基层工作经验，培养将专业理论知识与实践相结合的能力。倡导终身学习、刻苦成才的观念，每年不定期开展了“学习型机关、学习型干部”的创建活动，通过比学习、比业绩的方式，努力营造育才环境。安排优秀中青年技术人才从事重点科技项目，对贡献突出的技术人才进行适当奖励，形成了尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好工作氛围。有计划地安排专业技术人员脱产培训、外出进修、考察、学术交流等活动，进一步开拓视野，提高专业技术水平，不断更新现有技术人才的知识，以适应我区农-2-
业结构调整和现代农业发展的需要。同时，对全体专业技术人员实施经常性的、高质量的继续教育，把继续教育作为专业技术人员年度考核的内容之一，与职务晋升、职称申报、考核评优相挂钩。注重在实践中锻炼和培养人才，派遣专业技术人员深入现代农业园区、农产品生产示范基地实施项目的开发、示范、推广，开展新品种、新技术引进、示范工作。详细制订了《XX区农技干部人员项目责任制考核办法》，鼓励技术人员走出办公室，在实践中磨炼成才。
三、广引才，营造吸引人才的良好环境
在实际工作中，我局认真贯彻区委、区政府关于人才引进、培养、使用方面的优惠政策，注重把人才作为第一资源来对待。围绕产业引才、引智建设，积极加强与甘肃省农业科学院等科研单位的技术交流合作，聘请了省农科院蔬菜研究所副研究员王志伟教授作为我区农业高级顾问，在引进农业新技术、新品种、传递农业新信息方面给予了强有力的支持。通过省、市、区招考政策，不断充实农业人才队伍，从三支一扶、进村进社、纯农户零就业大学生中选拔了一些农业专业技能较强的人才，特别是2009年首次招收了一名研究生，使全区农业人才的结构更加适应现代农业发展的需要。为充分发挥科技人才在全区农业农村工作中的作用，我局经常聘请省市专家来我区开展农业技术的培训、指导，并不断改善办公设施，努力为农业人才发挥聪明才智创造良好的条件。
四、活用才，构筑优秀人才的创业平台
为用好现有人才，我局不断创新思维、强化措施，为科技人员提供施展才华的舞台，鼓励技术人员大胆承担农业科技项目的开发与示范。近年来完成了一系列重大技术项目的研究、开发与示范，获得了省市科技进步奖等不同层次多个奖项。这些农业项目的研究、开发和示范不仅提高了农技人员的技术才能，也为我区农业结构调整、产业提升起到了极大的技术支撑和推动作用。围绕我区粮食、果蔬、畜禽等主导产业，建设科技示范推广基地，让农技人员投身示范基地建设中，为我区农业特色产业的形成与发展起到了重要的示范推动作用。在农业项目中着力推行技术人员负责制，由技术人员全程负责项目的规划和实施，增强了技术人员的事业心和责任感，促进了技术人才的知识更新和技术创新，激发了专业技术人才发挥才干的积极性。
虽然我局在培养、使用农业人才的工作中取得了一定成绩,但由于受体制机制等因素影响，还存在一定差距和问题: 一是人才队伍总量不足，高层次人才匮乏;二是专业技术人员工作条件相对较差，影响了工作积极性;三是引进人才、留住人才、用好人才的机制和环境还没有完全形成；四是引进人才渠道单一,专家数量较少。
在今后的工作中，我们将坚持科学的发展观和人才观，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干。针对人才工作中出现的新情况、新问题，积极探索引进人才的好做法、好经验。进一步创新机制，为农业人才创造有利条件，为全区农业发展做出积极贡献。
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