某镇统筹城乡一体化建设情况_xxx镇党员情况汇报
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建立城乡经济社会发展一体化新格局---XXX镇统筹城乡一体化发展的对策建议
中共十七届三中全会指出，实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。近年来,XX镇认真贯彻落实党的各项支农、惠农政策，改善了农民增收环境，有力地推动了农民收入的快速增长，城镇化进程明显加速，农民收入由缓慢提高转变为平稳较快增长,收入增长低于城镇居民收入增长的状况发生了可喜的变化。2006年全镇社会总产值达到6.4亿元，其中农业总产值增长7％，达到2.28亿元；二三产业总产值增长8.2％，达到4.12亿元；农民人均纯收入增长12％，达到4783元。2007年全镇社会总产值达6.98亿元，其中农业总产值增长7％，达到2.45亿元；农民人均纯收入达到5457元，增幅12%。镇域经济实力显著增强，社会事业快速发展，人民生活水平显著提高，农民生产生活条件显著改善，非农业人口数量迅速增加，城镇一体化建设明显加快，截止目前，XX镇城镇化水平已达到％，非农业人口已达到万。预计2008年实现社会总产值7.68亿元,其中农业总产值达到
2.65亿元,农民人均纯收入可达5683元。
在经济社会快速发展的同时，我们也看到，XX镇城乡一体化发展与经济社会发展还不相适应，面临一些较为突出的问题：城镇化发展水平相对较低，工作思路、方法上不够大胆、不够创新，出现了重农村、轻城镇的现象；村与村之
间的发展水平不平衡；城镇化与人口增长、人均资源少、环境脆弱的矛盾日益突出；规划管理机制还不够健全，还不能适应城市化管理模式的要求；在经济发展与扩大劳动力就业的结合上，还缺少相应的规划和制度保障；农村劳动力文化素质不高，缺乏专业技能，综合素质较差，产生了劳动力素质与就业岗位不相适应的矛盾，成为了转移劳动力就业的主要“瓶颈”，等等。这些问题的存在，已成为我镇城乡经济社会发展一体化制约因素。
今后几年，镇党委将以科学发展观总缆农村工作全局，以产业结构结构调整为主线，以科技进步为动力，以增加农民收入为目标，依托“一河两湖三线，发展繁荣一镇”，突出打造旅游小镇和都市农业两大特色，大力实施商贸富镇、旅游兴镇、科技强镇战略，努力完成设施园艺示范带、高效养殖示范带、生态旅游示范带和中心镇村商贸带四大经济带的规划建设，打造“三大”农业品牌，扩大招商引资成果，提升集镇建设水平，全面加强精神文明建设和民主法制建设，建设以小城镇为依托的绿色城镇体系，加速推动农业劳动力向非农产业转移、农村人口向城镇转移，实现XX镇经济社会全面发展良好的局面。
按照“统筹农村一二三产业协调发展、统筹城乡一体化发展”的思路，积极探索“跳出农业抓农业，跳出农村抓农村，工业面向农业办，富裕农民减少农民”的路子和办法，始终把发展生产，增加农民收入放在“三农”工作的首位，一是大力发展都市型现代农业。坚持“因地制宜、发挥优势、形成规模”的原则，以现代化生产基地建设为主要载体，大力发展蔬菜、花卉、畜牧、水产和观光休闲农业等优势主导
产业，以发展“农字号”龙头企业为目标，培育一批农业龙头企业和连片规模经营的产业基地。积极扶持兴办带动力强，经济效益明显的粮食、蔬菜、乳品等深加工企业，实现规模集约化经营，形成农户参与农业产业化、规模化的生产局面。加大科技推广力度，推动农业产业优化升级，形成以“花卉、蔬菜、粮食、畜牧”为主的四大产业板块，致力于建设以设施园艺为主的花卉和蔬菜产业，形成以昆仑、洼路、茂盛、官湖四个科技示范园区为主的设施园艺带，逐步打造XX鲜切花和无公害蔬菜两大品牌。加大中低产田改造力度，完成测土配方施肥示范30000亩，在汉延渠以东形成以粮食作物为主的优质米商品粮基地10000亩。二是加大招商引资力度，推动城镇化建设步伐。针对农村之间发展建设不平衡的问题，本着“建设中心村、改造空心村、发展特色村”的思路，狠抓村镇规划，通过抓特色产业、支柱产业和村镇基础设施建设，引导农村人口向城镇集中、努力把XX建设成为特色鲜明、功能齐全、设施相对完善的小城镇。围绕打造生态文明镇的目标，突出“农业观光、生态旅游、文化休闲”三大特色，全力打造生态旅游示范带，推进“塞上农民新居”建设，以鸣翠湖、清水湖等湿地资源开发建设为主，加大“四水产业”和生态旅游建设，加快交通、供水、电力、通讯等基础设施建设向农村延伸，实现农村自来水、有线电视、农村沼气、信息网络普及率达到100%。针对人多地少，建设用地不足的矛盾，认真落实国家土地承包政策，充分尊重广大农民意愿，积极探索土地流转和规模经营的途径和方式，实现农业结构调整的顺利实施，发挥城镇集聚人流、物流、信息流、资金流的功能，活跃壮大第三产业。三是统筹城乡生
态建设，注重农村基础设施和环境建设。以科学规划为龙头，以治理“脏乱差”为切入点，以“四化一配套”（道路硬化、环境洁化、民居美化、村庄绿化、配套建设）为重点，通过实施修路、改水、整环境等，使农村面貌整体大改观，形成路畅、水净、地绿、村美的新农村。四是大力发展农村社会事业。认真落实就业、社会保险、社会救助和社会福利等各项政策，健全完善教育、医疗、突发性困难救助制度和社会保障体系，巩固完善新型城乡居民合作医疗保险制度，实现新型合作医疗保险全覆盖，农民参保率达100%，农村中、小学学生入学率达100%。五是重视农民的教育培训。以“农民技术学校”为依托，实施“农民科技培训工程，农村劳动力转移培训阳光工程，新型农民创业培训工程”三大工程，充分利用冬季农闲时期为农民“充电”，开展学历教育和职业技能培训，扫除“科盲”，让农民在新的领域掌握一技之长，为开展劳务输出奠定坚实的知识技能基础，使农民真正参与到农业产业化进程中来，成为了企业的产业工人。六是统筹城乡精神文明建设，加强农民思想道德建设。在全镇农村广泛开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“平安村庄”、“文明生态示范村”创建活动，加快现代文明向农村辐射和扩散，促进了农民全面发展。加强农村文化建设，活跃丰富农民文化生活，提高农民群众的文化素质，塑造“乡风文明”的新农村。七是夯实党在农村的执政基础。深化“三级联创”活动，建立党员干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，以村务公开、财务公开为核心，健全完善村级为民服务阵地，增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
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