红寺堡区农田水利基本_红寺堡区
红寺堡区农田水利基本由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“红寺堡区”。
红寺堡区2016年农田水利基本
建设实施方案
为确保红寺堡区2016年农田水利基本建设扎实有效地开展，进一步缓解我区水资源供需矛盾，改善农业生产条件和生态环境，推进我区经济社会和谐发展，加快社会文化及农村建设进程。按照中央、自治区关于加快水利改革的战略部署、结合我区实际情况，在深入调查研究的基础上，编制了《红寺堡区2016年农田水利基本建设的实施方案》。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中全会和自治区党委第十一届七次全会精神为指导，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，认真贯彻落实中央、自治区关于加快水利改革发展的战略部署，紧紧围绕自治区经济社会发展大局，进一步深化农村水利改革。把农田水利作为农村基础建设的重点内容，根据我区的基本水情和农田水利现状。以“抓投入，促建设，抓管理、报实效，抓改革、活机制，强基础、惠民生”为主题，大力弘扬自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的精神，按照兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱并举的工作思路，大力开展今年的农田水利基本建设，对水、田、林、路、沟进行综合治理，加快构建完善的水利体系。为保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。力争今年的农田水利基本建设、规模、质量、效益等有新的突破，为构筑生态屏障，建设经济强区提供有力的保障。
二、建设思路和目标任务
（一）建设思路
把农田水利作为农业基础设施建设的重点，按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的原则，结合现代农业发展，加快农田水利基础设施建设与改造，加强农村饮水工程建设，加大高效节水灌溉、水资源综合利用和水生态环境治理力度，加快建设集中连片、旱涝保收、稳产高产的高标农田。建设中遵循以下三个原则：
（一）坚持问题导向原侧：从解决影响群众生产生活的实际问题入手，从化解疑难问题做起，真正解决一批影响群众吃水难、灌水难的突出问题。不走形式不做表面工作，严格责任，立足工作职责，重点解决历年农建工作中没有介解决的村组的漏洞和薄弱环节，要全面发挥好组织领导统筹协调优势，做好典型引领，建立长效机制，下狠心、出硬招，切实保障有关民生、服务群众的突出问题。要通过查现场、解难题、督进展、抓协调，研究解决各重点水利项目建设中碰到的难题，并逐一明确时间点、工作任务和时间主体，限期办结、取信于民，全力推进重点项目建设，全力解决历史遗留问题，切实扫除工程建设中的“拦路虎”，确保破难攻坚各项工作任务落实到位。
（二）坚持产业导向原则：要以农业产业结构调整为导向，通过示范引导农民自觉地根据市场规律，把今年农业产业结构调整作为农田水利基本建设的一项重要内容，要把土地流转任务落实到村组、到田块，土地流转后，要按程序组建农民用水协会、组建农业合作社或者引进种植大户等多种方式进行集约化统一种植，鼓励支持种植大户、农民合作组织集中连片发展高效节水农业，并引导企业进一步向价值链高端延伸。
（三）坚持节水导向原则：要以“高效节水”为目标，把组织实施好高效节水灌溉项目作为重点，按照节水型灌区建设要求，突出抓好农田水利薄弱环节建设，加快构建工程节水体系，加大边缘死角和高效节水灌溉运行机制的建立健全，切实提高我区农业综合生产能力。
（二）目标任务
2016年全区计划新建水源工程60座，水库10座，塘坝11座，5000方以上调蓄水池12个，新建固定扬水泵站13座；实施中小河流治理55条；新增沟道16条，防渗沟道1条，清挖沟道8条，整修农路7条；共计建设高标准农田166万亩，新增节水灌溉面积92万亩，改造低产户18万亩，恢复改善面积17万亩；新增旱作三田39万亩；其中实施计划高标准农田示范方五片，春季在红寺堡镇、大河乡开始实施，秋季在太阳山镇、柳泉乡、新庄集乡开始实施。今年全年预计投入劳力302万工日，投入机械90台班，动用土石方6480方，共计投资
mmmm 万元。要明确今年各项建设任务和具体指标，以发挥水利综合效益为中心，农业扶贫开发等工程为重点，改善农业生产条件和农村水环境，努力形成改善民生、服务经济的农田水利发展新格局。
三、工程布局及重点建设项目
（一）工程布局
按照“全面科学规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库”的要求，明确工程布局和重点建设区域，做到四至清楚，界限明确，落实到乡（镇）、村，并在两万分之一地形图上明确标注当年建设区域。同时标注往年建设区域和今年继续巩固提升的区域，避免重复建设，做表面文章。
（二）重点项目
今年我区农田水利基本建设重点实施“六项工程”：
一是大力发展高效节水灌溉工程；二是“五小”水利工程建设和抓好病险水库维修加固工程项目建设；三是加快推进中小河流重要河段治理工程；四是继续加强农村饮水安全工程建设；五是抓好灌区综合治理；六是加强水土保持工程建设。现具体建设任务分解为；
1、高效节水灌溉工程，结合中低产田改造项目、高标准农田建设项目、土地整改项目、小型农田实施项目等，对农田水利实施进行节水改造，计划发展节水灌溉面积92万亩。
2、“五小”水利工程建设，新修“五小”水利工程60座，重点做好9座病险水库维修加固项目工程。
3、中小河流重要河段治理工程，重点实施石炭沟治理工程。
4、农村饮水安全工程，推进规划内农村饮水安全工程项目，农村面貌改造提升村饮水项目建设，解决7000人饮水不安全问题。
5、灌区综合治理工程，重点抓好红寺堡镇、太阳山镇、大河乡、柳泉乡、新庄集乡等中型灌区节水改造工程项目建设，计划完成干支渠防渗99公里。
6、水土保持工程建设，完成治理水土流失面积29平方公里，治理盐碱地面积25万亩，激光平地面积26万亩。
四、进度安排
（一）、宣传发动阶段（2016年3月4日--2016年3月20日）采取各种形大力宣传今年农田水利建设的必要性和重要性，使广大群众干部提高认识，自觉地投入到今年的农田水利建设中去。
（二）、今年建设阶段（2016年4月9日---2016年7月14日）加强领导，统筹安排，集中力量，部门协调配合，狠抓落实，全面掀起今年农田水利建设高潮，确保全面完成工作目标。
（三）总结验收阶段（2017年4月15日--2017年5月31日）组织农田水利建设领导小组进行验收。
五、保障措施
（一）加强领导，强化责任。各成员单位要统一思想、提高认识、明确职责、团结协作。乡镇作为农田水利基本建设的主体责任单位，把贯彻落实党的十八届三中、四中五中全会和自治区党委十一届七次全会精神，落实在促进农业增效、农民增收和“转作风、促发展”、的实际行动上，把农田水利基本建设作为农业农村工作的重点来抓。搞好组织发动，全面落实“两个责任”，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，坚持把农田水利基本建设与廉政建设任务同部署、同检查、同落实、同考核，确保把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，落实在行动上。
今年农田水利基本建设期间要严格按照“一帮一联”“双挂双创”包扶安排实行处级领导包乡、部门包村责任制。包扶乡（镇）的处级领导要积极参与到农田水利基本建设中来，充分发挥帮扶和支持作用，督促各乡（镇）制定本乡（镇）的农田水利基本建设实施方案，协助所包村组对历年已经实施的和今年计划实施的高效节水灌溉项目区进行种植结构谋划、运行管理机制建立、土地集约化管理等，确保作物种植统一，便于运行管理；要督促乡镇倒排工期，按计划完成相关工作。
各部门要切实增强责任意识，认真履行职责，指导配合乡（镇）组织开展工作，确保我区今年农田建设按预期进度完成目标任务。
（二）多方筹资、加大投入。各乡（镇）、各村部门要各尽其力，多方筹资。广泛吸收社会，民间资金，引导鼓励农民群众投劳投资兴办水利。
（三）广泛宣传，营造氛围。要求各乡（镇）、各部门利用广播、板报、宣传标语等多种载宣传农田水利建设的必要性和重要性。各乡（镇）要在醒目位置、街道两侧及公路两侧书写固定标语3-5条，宣传标语20-50条，是广大干部群众提高认识，自觉地投入到今年的农田水利建设中去。
（四）强化管理，确保质量。严格质量标准，实行目标管理责任制和质量责任追究制，要把工程管护摆在与工程建设同等重要的位置，严格抓建设和管理“竞争立项、公示公开、群众参与、民主管理”程序，切实加强农村水利工程特别是高效节水灌溉工程和农村饮水工程的运行管理，加强水资源保护及水质检测，健全管理机制和水价机制，层层落实管理责任，全面推行规划建卡制、社会公示制、招投标制、建设监理制、国库集中支付制等“五项”制度，严把审计审批、施工队伍、材料采购、质量检查和工程验收等“五个关口”，确保工程良性运行，正常发挥效益。
（五）注重督查，严格考核。为了确保我区今年农田水利基本建设任务的圆满完成，区委、政府将适时组织开展以比规模、比实干、比成效为主要内容的评比活动，强化“情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考核”的工作方法。由区委督查室牵头，监察局、政府督查室、水务局形成联合督查组，对照方案中既定的任务和时间节点，加大平时督查和考核力度，采取平时和年终考核相结合的办法，按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则，对工程管理责任不到位、问题严重的乡（镇）要进行责任追究制度，坚决杜绝好大喜功、盲目扩张、急功近利、不切实际等形式主义的做法和劳民伤财、华而不实“形象工程”和“面子工程”，避免浪费；坚决杜绝在同一区域搞重复投资、重复建设。
平时考核：农田建设期间，督查组将对各乡镇、部门的工作进展情况进行督查考核打分，其督查结果占考核总分的30%。
年底考核：在区、市验收前，农田水利基本建设指挥部将对各成员单位工作开展情况进行考核，乡镇考核的主要内容为重点项目协调运行管护和农业用水改革（水费、维管费的清收），部门考核的重点为项目的实施和质量标准。对成绩突出的乡（镇）、单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、完不成任务，影响我区农田水利基本建设整体成果的，要追究主要领导的责任。年底考核结果占考核总分的70%。
红寺堡区2015年防汛抗旱工作会6月30日上午9点，红寺堡区召开2015年防汛抗旱工作会议，贯彻落实全自治区防汛抗旱工作会议精神，总结我区去年防汛抗旱工作，分析当前防汛抗旱形式，全面......
红寺堡区第三小学兴趣小组管理办法 为了全面落实素质教育，提高学生综合素质，充分发挥兴趣活动在提高学生综合素质中的重要作用，实现我校学生兴趣活动的科学化、规范化和制度化，......
红寺堡区司法局关于2012年上半年刑释解教安置帮教工作情况的汇报一、刑释解教人员重点帮教对象必接必送工作的基本情况、存在的问题和下一步的工作打算（一）基本情况：目前我区在......
目录红寺堡区基本概况„„„„„„„„„„„„1 经济发展„„„„„„„„„„„„„„„„„4 农业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 林业„„„„„„„„„„„......
红寺堡区人力资源服务机构及劳务经纪人管理办法第一章 总 则第一条 为了进一步规范人力资源市场，保障人力资源服务机构和劳务经纪人的合法权益，加快劳务产业市场化进程，促进劳......
