发改局简介1_发改委简介
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靖远县发展和改革局简介
一、基本情况
根据2010年靖远县政府机构改革实施意见(县委发„2010‟25号)和已批复的靖远县发展和改革局三定方案（县委办发„2010‟120号）文件精神，县粮食局、县物价局其职责整合划入县发展和改革局，为县政府工作部门，是综合研究拟订全县经济和社会发展政策，进行宏观调控，总量平衡，指导总体经济体制改革的综合经济部门。经县直工委发„2012‟8号文件批复县发展和改革局党支部升格为县发展和改革局党总支，下辖局机关、粮食、物价三个党支部。现有干部职工48名，其中科级干部16名，中共党员41名（不含下属企业）。内设办公室、固定资产投资股、综合股、农经股、公交能源股、社会事业股、物价股、粮食管理股共8个职能股室，下属4个科级建制事业单位（靖远县价格监督检查局、靖远县重大项目稽察办公室、靖远县西部开发办公室、靖远县以工代赈办公室）和1个股级建制事业单位（靖远县价格调节基金管理领导小组办公室）。
二、主要职责
拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调整和综合平衡、优化重大经
济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告；负责监测全县经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责；承担总体指导和综合协调推进全县经济体制改革工作的职责；负责全县价格管理工作，依据价格管理权限做好县管价格的制定和调整方案的审定，行政事业性收费管理和经营性收费管理，工农产品调查、监审、价格认证工作；承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模；推进经济结构战略性调整；承担组织主体功能区规划实施和监测评估的职责；研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡；负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟定社会发展战略，总体规划和年度计划；负责节能减排的综合协调工作；研究提出全县利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；管理、指导和协调全县粮食系统的工作，实施宏观调控；承办县委、县政府、省市发改委交办的其他事项。
三、主要工作
近年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会及省、市县党代会精神，牢牢把握发展第一要务，以项目建设为抓手，突出“产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障”六项工作重点，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”主题，以“六抓六规范”为载体，深入开展一流的班子、一流的队伍、一流的工作环境、一流的效率、一流的业绩“五个一流”创建活动，充分发挥综合经济部门职能作用，恪尽职守、励精图治、开拓创新、真抓实干，各项工作取得了可喜的成绩。
（一）抓组织建设，打造一流的班子
一是不断完善党建制度。坚持把制度建设作为推动党建工作的重要抓手，推行廉政风险防范管理，修订完善了党组织学习制度、党员大会制度等10项规章制度，并将各项党建制度装订成册，编成了《靖远县发展和改革局党建制度汇编》。二是认真贯彻党的民主集中制原则。坚持“三重一大”事项集体研究决定，对后备干部培养、股室干部交流轮岗，党员发展、评先选优、年终考评等事项集体研究、民主决策，提高了领导班子决策的民主化、科学化水平。2010年以来，先后对巩固退耕还林成果、易地搬迁等项目进行了民主决策。三是认真落实“三会一课”制度。建立每季度召开一次党员大会、党员民主生活会，上一次党课，局机关、粮食、物价三个党支部每月召开一次党支部委员会。四是认真落实党建目标责任。建立总支书记为党建工作第一责任人，扎实落实上级党委下达的党建党风廉政建设和精神文明建设目标任务，形成了由局党总支书记负总责，各支部书记具体抓，各支委齐心协力抓，股室层层抓落实的工作格局。2012年，局党总支被白银市委评为创先争优先进基层党组织、被市委组织部评为白银市“五星级”基层党组织，并成功举办了靖远县发展和改革局庆祝建党91周年文艺汇演活动。
（二）抓思想教育，打造一流的队伍
一是严格学习制度。坚持每季度党员大会学习和每周干部职工集中学习制度。同时，要求每人完成1万字以上学习笔记。二是丰富学习内容。采取政治理论和业务知识双加强的方式，在学习理论的同时，不放松业务知识的学习。重点学习了党的十七届五中、六中全会、省十二次党代会、省市主要领导干部“学习研究政策经验，谋划推动转型跨越”研讨班上的讲话以及国家、省、市关于项目管理和建设相关文件。2010年以来，做到学习材料每人一份，共印发各种学习材料500余份。三是创新学习形式。除集中学习、自学、浏览党建网页之外，还举行读书心得体会交流等活动，统一征订了《党的建设》、《白银日报》等党报党刊。四是强化人才培养。加强对干部的培养使用，积极组织参加省、市、县举行的各类培训学习，采取压担子、交任务的办法，放手让干部大胆的工作，在解决疑难问题中砺练本领。2010年以来，先后有31名干部参加了省、市县各类培训，7名干部得到提拔任用，1名预备党员转为正式党员，3名入党积极份子参加了入党学习培训班。
（三）抓基础建设，打造一流的工作环境
结合发展环境创优年活动，在原有制度的基础上，重新制定了《靖远县发展和改革局局务会议制度》、《靖远县发展和改革局责任追究制》、《靖远县发展和改革局岗位责任制》、《靖远县发展和改革局效能考评制》等10项制度，并装订成册。制定了各股室主要工作职责并上墙，在政务公开栏将项目申报程序、审批依据、审批条件、办事程序、办事时限、投诉电话等进行公示。加强了办公设施建设，维修了会议室、客商洽谈中心，给工作人员购置了电脑、办公桌椅等设施，给工作人员和客商创造一个一流的工作环境。
（四）抓服务建设，打造一流的效率
结合效能风暴行动，在原有制度的基础上，重新制定了《靖远县发展和改革局首问责任制》、《靖远县发展和改革局限时办结制》等，要求机关工作人员认真落实首问责任制、岗位责任制，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。对项目备案、审批、申报，实行资料手续齐全3-5个工作日限时办结制度。建立重大项目专人负责制。对华电五合风电项目、中节能风光电综合开发项目成立工作领导小组，确定专人负责，提供一站式服务。建立重点项目跟踪服务制。对市列、县列重点项目，实行一个项目一套建设方案、一名联系领导、一个台帐“三个一”机制，并将各单位联系人员通讯录装订成册。
（五）抓难题破解，打造一流的业绩
一是解放思想破解难题。面对跨越发展难题，提出双永供水工程、刘川工业集中区基础设施建设、新能源开发等一批重大项目破解难题方案。二是全力抓好项目争取工作。2010年以来，省、市发改委共批准投资项目103项，下达总投资17.72亿元，其中:中央预算内和省级配套资金4.67亿元。三是加强重点项目建设。紧盯实现县域经济跨越式发展这一主题，进一步加大项目建设工作力度，以重点项目建设推动全县既定目标任务的全面落实。2010年以来，共组织实施重点建设项目441项。同时，认真做好市列、县列重点项目的信息报送工作。四是全力做好项目谋划申报工作。2010年以来，共谋划凝练重点项目225项，总投资78.31亿元。五是加强项目建设管理。与各乡镇、各部门密切配合，认真做好项目调查研究、论证评估、可研编制等前期工作；对政府类投资项目，严格执行项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图纸设计、投资计划、开工报告、竣工验收等程序，规范项目管理；按照项目“四制”要求，认真做好项目稽察工作。六是认真做好其它各项工作。认真落实价格调控措施，强化价格监管，加强农资价格监测、监管，强化对粮油、肉禽蛋、鱼类、蔬菜等67种主要农副产品价格监测。加大执法力度和价格举报，及时查处各类价格违法案件和行为13件（次）。不断强化粮食流通市场管理。七是认真开展“双联”行动。成立了靖远县发展和改革局“联村联户、为
民富民”行动领导小组，下设三个小组，分别帮扶五合乡白塔村、尚书淌村、板尾村，制定了《靖远县发展和改革局“联村联户、为民富民”行动实施方案》，科学制定帮扶三年规划，确定帮扶项目22项，共发放枸杞种植、硒西瓜种植等资料180份。春耕时节，为联系户每户送去洋芋籽种2袋，化肥2袋，枸杞苗木300株。及时编制印发了靖远县发改局“联村联户、为民富民”帮扶手册。
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