(简)某市人才规划_市人才发展规划纲要
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人 才 规 划 的 基 本 要 素 及 框 架
开头：
“十一五”时期是我市加快转变经济增长方式，实施自主创新战略，全面落实科学发展观，加快建设和谐社会和国际化城市具有重大战略意义的关键五年。城市发展，人才为本。根据国家经济社会发展的要求，制定我市人才发展规划。
第一部分、“十一五”人才工作现状分析与“十二五”面临的形势
（一）“十一五”人才工作的主要经验与成效
1．树立科学的人才观，实施人才强市战略
2．人才总量快速增长，人才结构获得显著改善
3．人才培养成效显著，人才能力建设系统初步形成4．人才流动初步规范，人才市场业务规模不断扩大
5．激励机制有所创新，积极推进人才价值实现体系建立
（二）“十一五”人才工作存在的的突出问题
1．人才战略尚不清晰，人才发展整体性推进不够
2．人才引进比较优势弱化，高层次人才载体增长缓慢
3．人才市场功能单一，配套服务尚未达到需要
4．人才环境有待改善，事业生活配套已成瓶颈
5．人才研究力量薄弱，整体投入明显不足
（三）“十一五”人才发展的优势、机遇与面临的挑战
1．“十一五”人才发展的优势与机遇
（1）综合实力强。（2）区位优势突出。（3）人才活力水平高。（4）创新基础好。2．“十一五”人才工作面临的严峻挑战
（1）人才竞争力的挑战。（2）人才吸引力的挑战。（3）人才创新力的挑战。第二部分、人才规划的指导思想、基本原则
（一）指导思想
科学人才观为指导，坚持“党管人才”的原则，坚持以人才资源能力建设为主题……
（二）基本原则
----坚持人才队伍建设与经济建设和社会发展需要密切结合原则。
----坚持人才结构调整与深圳支柱产业发展需要相协调原则。
----坚持人才引进与培养、使用、激励并重原则。
----坚持人才价值实现主导下的人才资源市场配置原则。
第三部分、人才发展战略思路与战略重点、战略目标
（一）战略思路
大力实施人才强市战略，以“人才引进战略、人才开发战略、人才流动战略、人才激励战略、人才环境战略、人才基础战略”六项人才发展战略实现为主线……
（二）战略重点
围绕支柱产业发展需要，加强对自主创新人才、城市文化建设人才、高层次人才载体和高层次人才团队引进的支持……
（三）战略目标
引进留学回国人员1万名、博士后达到500名，引进专业技术人才8万名
博士后工作站达到60家，在站博士后累计达到300名。
全面建设一支50000人的优秀经营管理者人才队伍
基本形成一支200000人的专业技术人才队伍。
大力建设一支300000人的技能型人才队伍。
第四部分：实现人才规划的主要措施
（一）人才引进战略--实现由数量型为主的人才引进，向质量型、结构化、选择性引进模式转变。
1．大力吸纳、开发与培育人才载体
2．全方位“绿色通道”服务，引进人才并留住人才
3．构筑海外吸引人才网络，拓展人才引进范围
4．加强创新型、高层次人才和紧缺人才引进
（二）人才开发战略--实现由注重形式，向基础型、战略型，具有持续、长效机制内涵的人才开发系统的转变。
5．人才开发主体多元化、人才开发系统结构化
6．探索新型的公务员培养方式，提升公务员队伍整体素质
7．整合社会资源，培养高素质企业经营管理人才
8．大力培养高素质、社会化专业技术人才与高技能人才
9．人才开发对外开放，人才培养国际化
（三）人才流动战略--实现由满足基本要求的人才市场体制，向行为规范、体系完备、公开透明的人才市场体制转变。
10．健全人才市场法规体系，规范人才市场行为
11．健全人才市场结构功能，增强人才市场能力
12．健全人才市场服务体系，提升人才市场效能
（四）人才激励战略--实现由传统的分配激励体系，逐步向以人才资本价值实现为本质、职业化管理为途径的激励体系转变。
13．建立党政机关、事业单位开放竞争的用人机制
14．建立以人才资本价值实现为导向的分配激励机制
15．建立科学合理的分类人才评价体系
（五）人才环境战略--实现由单纯物质生活环境改善为主，向人才政策法规环境、人才工作环境、人才事业发展环境及人才生活环境建设并行的转变。16．加强人才政策创新，完善人才法规规章体系
17．优化人才创业环境
18．构建社会信用体系
19．完善人才社会保障
20．加大社会治安保障体系建设
21．优化人文与安居环境
（六）人才基础战略--实现由过去人事职能工作为主，向重视并加强人才工作体制创新、人才信息化建设、人才统计体系建设、人才理论研究等基础
工作的转变。
22．建立定期的人才工作联席会议制度
23．加快人才公共信息平台建设
24．建立统一、规范的人才统计体系
25．积极推动深圳特色的人才理论研究，推广人才工作成果
五、人才发展规划实现的保障
1．制度保障
2．投入保障
3．政策法规保障
4．科学人才管理与反馈调整机制保障
结尾
……
**市规划建设局“十一五”人才工作规划人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。开发建设人才资源，发挥建设人才潜能，培养一支足够数量和较高质量的建设人才队伍，关系到我市......
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