石泉县局:领导干部接访和机关干部下访工作经验交流材料_领导干部接访下访活动
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领导干部接访和机关干部下访工作经验交流材料
加强信访维稳 促进经济发展
石泉县工商行政管理局 2011年4月21日
近年来,我们石泉县工商局结合职能,积极探索新时期信访工作的特点和规律,调动全县工商系统广大干部参与社会治安综合治理和平安建设的积极性与创造性,全面提升服务发展、市场监管、消费维权、依法行政水平,畅通信访渠道,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,扎实开展领导干部接访和机关干部下访工作,认真排查矛盾纠纷和社会治安重点地区及突出问题,进一步密切党群、干群关系,营造和谐稳定的社会环境,为“科学发展、富民强县”做出了积极贡献。2010年,省纠风办授予我局创建人民群众满意基层单位“省级标兵单位”,市纠风办授予市级“人民群众满意优秀基层单位”,市综治委和市公安局授予市级平安单位,县委、县政府授予经济建设和非经济建设工作目标责任考核先进单位、招商引资工作先进单位、双创工作优秀单位、政风行风建设优秀单位、政风行风免评单位,连续荣获2009年度全省工商系统文明窗口单位称号和2010年度全省工商系统文明单位称号,便民服务工作受到了省纪委副书记纪相忠、市纪委
2并就工商部门在服务举措、监管执法、队伍作风等方面广泛征求经营者的意见建议。针对来访群众和下访搜集到的意见建议,领导班子成员对合理的意见认真研究处理,落实解决方案,着力化解社会矛盾;对不合理的要求,注重教育引导,耐心做好解释工作,使群众满意而归。
4、宣传教育到位。除定期不定期地组织信访工作人员学习《信访条例》、《石泉县工商局信访工作制度》外,抓好上级安排的“领导干部接访和机关干部下访”活动相关文件和会议精神的学习传达,使全局干部职工充分认识活动开展的重要意义,把思想统一到构建和谐社会和加快建设科学发展石泉工商的宏伟目标上来。同时,在每季度开展的县局党组成员、工商所长、股队长向监管服务对象述职述廉活动中,以及3.15宣传纪念、“12.4”法制宣传日等活动中,充分了解服务对象的各种诉求,悉心听取群众的意见和建议,不断改进工作作风。与此同时,加强对外宣传,及时向群众传达市场监管、服务发展等方面的动态,消除群众诸如食用盐脱销、食品安全等恐慌和焦虑,2010年在各类媒体共发布动态消息200余条,极大的宣传了工商工作和工商文化,化解了群众对市场监管等方面的疑虑。
二、深化“五个结合”,构建和谐
1、来信来访与主动 “大下访”、“大走访”结合。通过变“企业上门”为“工商机关上门”,向企业发放《工商部门优化发展环境工作措施》和《便民服务手册》,主动向企业宣传工商职责、服务承诺、相关法律法规。通过《企业联系卡》回寄方式,了解工商部门是否存在行政不作为和乱作为、利用办照故意刁难企业等影响企业正常生产经营,侵害企业合法利益等问题。了解企业发展面临的实际困难,在工商职能范围内,变过去简单处罚为规范指导,切实给企业提供合同、商标、信息等有效的帮扶,鼓励企业实施商标强企战略,争创“守合同重信用”企业,促进企业做大做强。组织人员到企业进行上门指导服务、年检,积极适应形势发展,指导企业利用网络参加年检,开通了专门的咨询电话和网上咨询平台,专人负责解难答疑,提供指导。2010年,针对石泉县晨光富硒茶叶有限公司在我县中坝乡设立富硒茶叶种植加工基地一事,注册登记人员不仅服务指导公司冠名,并上门现场服务填报注册登记资料、核发营业执照,为企业顺利投产解决了难题。
通过企业大走访活动,及时发现并纠正影响经济秩序和发展环境的问题,真正达到解决问题,化解矛盾,增进感情,改善服务,促进发展的目的。去年以来,新发展私营企业68户、个体工商户498户、农民专业合作社11户、农村经纪人192人、订单农业4户,培育指导省级文明市场1个、知名商标3件,指导注册商标6件,壮大了县域经济规模,为我县经济发展注入了活力。
2、领导干部接待日制度和日常信访工作相结合。为了保证群众来访有人接待,反映的事情有人过问,反映的问题能够解决一是设立了群众接访办公室、便民服务大厅专门设立领导干部接访台,并在醒目位置公示局领导的姓名、职务,接访问题
6任追究力度,对信访举报反映执法不规范的问题,快速查处,决不姑息,促使党员干部全面、正确地履行职责。2010年,共查处各类经济违法违规案件264起,其中一般程204起,简易程序60起,结案率达100%,无一起提起行政诉讼和行政复议,切实做到了文明执法、和谐执法。二是深化“政务公开”。在县局便民服务大厅、各工商所设立便民服务公开栏,通过公开办理时限、审批程序以及违规责任、投诉方式,发放“便民服务联系卡”,进一步拓宽政务公开内容,接受社会各界监督;实施“阳光收费”,公开收费项目、标准和结果等形式,减少和避免收费的随意性,提高了收费工作的透明度、公开度。三是健全信访档案资料。为规范信访管理工作,在全系统印制了统一的信访工作登记簿和台帐,并积极探索信访举报的使用效果,对每一起信访,对信访反映的主要问题、调查报告及处理结果等相关材料建档备案。
5、接访下访与核奖惩制相结合。考核以“三看”为标准,即一看信访问题是否解决到位,二看信访人是否满意,三看信访人还有什么意见,力求信访办理“零差错”。注重考核结果在干部职工的年度考评中的运用,对于信访不过关的单位和个人实行评先评优“一票否决制”,取消当年的各类评先评优资格;注重考核结果在干部选拔任用中的运用,作为干部能否提拔任用的依据之一。
三、强化“两种意识”,服务发展
1、创新意识。要坚持用发展的眼光看问题,深刻认识深化改革、加快发展的重要性,正确认识改革发展所带来的一些社会矛盾的必然性以及妥善处理各类社会矛盾的紧迫性,从而更加自觉地从工作的大局出发,坚持把促进地方经济发展作为解决各种矛盾的根本措施,切实维护好群众的根本利益作为信访工作的根本目的,不断增强政治观念、全局观念、整体观念和责任观念,主动改进工作,克服畏难消极情绪,将维护和实现最广大人民群众的根本利益,作为信访工作的出发点和落脚点,尽心竭力地为群众办实事、办好事。近年来,我们相继制定实施了《关于继续深入解放思想实践科学发展观服务和促进全县经济率先突破发展的若干措施》和《关于促进富硒产业发展的18条措施》等政策,为返乡农民工、高校毕业生、退伍军人、下岗失业人员落实放宽住所证明、减免注册登记费等优惠政策;从名称登记、注册资本分期出资期限、农民专业合作社扩大投资领域等18个方面落实相关优惠政策,进一步放宽从事富硒产业市场主体注册登记条件,有力解决了生产经营者的融资、发展中的困难。
2、责任意识。切实解决涉及群众利益的突出问题:一是深入开展商标富农、合同帮农、经纪活农、红盾护农、合作社强农、资金助农等惠农工程行动,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护农民利益,促进社会主义新农村建设;二是抓好流通环节产品质量和食品安全专项整治工作,切实维护群众消费安全;三是深入开展广告市场专项整治,依法查处虚假违法广告;四是进一步加大商标行政执法力度,严厉打击-
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