贵州省玉屏县党建工作纪实zhuanzai_公司党建工作纪实
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——贵州省玉屏县党建工作纪实
夏末秋初，穿行在贵州玉屏自治县田坪镇田冲村千亩“党建示范经果林基地”，如置身画中。村民向木凡种了杨梅、枇杷和梨子共15亩，今年仅杨梅一项收入上万元。他感慨：“党建不但让农民致富，还保住了水土，绿化了家园。”
对于玉屏县广大群众来说，党建不再是一个看似抽象的词汇，而是活生生、看得见、摸得着的“源泉”。
近年来，贵州省玉屏侗族自治县始终以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，根据十七大和中央“三级联创”精神，按照省委“三创三强”和地委“五抓五促五创优”的部署，不断丰富和完善县委“党建工作服务经济工作，党建工作引领社会发展”的思路，在基层组织建设方面进行大胆探索和创新，在整体推进的同时，重点抓了非公党建、产业党建、城乡联合党建，使全县形成了围绕经济抓党建、抓好党建促发展的良好局面,有力地推进了玉屏小康社会进程，14.6万侗乡人民真正享受到了抓党建、促发展带来的成果。2008年，全县人均生产总值超过2000美元，县内产生财政收入超过3亿元，规模以上工业总产值完成32.5亿元，农民人均纯收入达3283元。
“创”新机制
党建格局搭起来
三年来，玉屏针对基层组织建设与发展农村经济、增加农民收入的有机结合力度不够，部分基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用没有得到充分的发挥等问题，大力开展调查研究，明确了“排查问题攻难点,立足优势抓特色，应对挑战夯基础”的总体工作思路，力求“高、创、先、实”，即高标准要求、高起点部署，全面创新，敢于争先，务求“三级联创”实现新的突破。
该县紧紧抓住制度建设这个关键环节，以建章立制为着眼点，通过创新方法，完善制度，强化督查等措施，相继建立了领导责任机制、组织和经费保障机制、工作运行机制、督促检查机制，使全县上下构建了有足够力量抓党建、有经费抓党建、有氛围抓党建、有合力抓党建的“四个有”工作格局。
为解决党建工作与经济工作“两张皮”的现象，县委书记杨春光亲自领题调研，提出了“党建工作服务经济工作，党建工作引领社会发展”的思路，要求全县各级党组织着力在“党员讲党性和群众相信党”上下功夫，在如何让基层党支部稳得住、提得高、有动力、起作用上下功夫，在如何提高党员的素质上下功夫，充分发挥基层党组织和广大党员的作用。
去年11月27日，以省直机关工委副书记路建新为组长的省委常委领题调研组在玉屏调研基层党建工作时，对县委书记亲自领题党建工作调研给予充分肯定。
“拓”展领域
组织覆盖宽起来
贵州大龙通达冶炼有限公司董事长、党支部书记高志远如今多了一重身份——大龙经济开发区非公经济工委委员。他深有体会地说：“我到过不少地方，但像玉屏这样，非公党代表能任上级党委委员直接参政议政，还是第一次遇到。”
玉屏是黔东工业重镇，非公经济占比大。2007年来，玉屏县委不断创新组织设置，大力开展企业党建、产业党建、行业协会党建，扩大了基层组织的覆盖面。
为推进非公组织建设，该县成立了非公党建工作领导小组，建立了非公企业服务联席会议制度；出台了《进一步加强非公有制经济党组织党建管理工作的实施意见》；成立了贵州省首家非公有制经济工作委员会——中共大龙经济开发区非公有制经济组织工作委员会，建立了非公党员服务中心，实行了电子服务网络化办公；率先在铜仁地区推行了非公党代表委员常任制；组建了四支以县四大班子一把手任团长、县委常委任副组长，25名县级领导干部、27个重点职能部门和各乡镇一把手为成员的“企业服务团”，开展了“五进企业”（政策法规、科技文化、谏言献策、人才资源、排忧解难进企业）主题实践活动，力所能及的为企业和企业党组织排忧解难，指导企业党组织开展党建工作。
各企业党支部也积极创新方式，建立了党员岗位津贴、党员科研基金和党员关怀创业基金，设立了党员先锋岗，充分调动广大党员干事创业的积极性。
贵州科特林水泥有限公司党支部每月对公司党员每人发放50元岗位津贴，设立了300多万元的党员科研基金，先后投入资金50多万元选派党员和业务骨干到浙江、宁波等发达地区学习培训，鼓励党员带头创新，去年，该党支部先后选送了三个科研项目上报省发改委和经贸委，其中投资4500万元建设容量为4500千瓦的纯低温余热发电项目，预计今年10月投产，可以解决企业生产用电的1/3，给企业带来巨大的经济效益。
去年7月，科特林水泥公司党支部和大龙通达公司党支部被省委表彰为“五个好”基层党组织。
2008年8月23日，铜仁地区非公党建现场会议在该县召开，在全区推行该县抓企业党建、产业党建的成功经验。
县委书记杨春光说：大力开展非公党建、产业党建、城乡联合党建，就是要以党建工作的推动抢占制高点，扩大覆盖面，使广大基层党组织在经济社会发展上真正实现引领性。
目前，该县25家规模以上非公企业建立党支部16个，建立行业协会支部和产业支部18个，建立非公党委1个，党小组90余个，新发展党员30名，党员总数达250余人，基本实现党组织全覆盖。非公经济约占全县经济总量的70%，非公经济的贡献为50%。非公企业党建以一种巨大能量，正在成为看得见的“生产力”。
“联”动城村
基层组织活起来
走在安坪村的乡间小路上，已经很难分辨出城乡的界线，昔日的泥泞小路变成了干净整洁的水泥路，阳光下新建房屋的各色瓷砖熠熠闪光，行走在小道上的农民衣着鲜艳，脸上洋溢着自得的笑容…… 是什么让该村发生如此变化？
“是县里开展城乡建立联合党支部给大家带来的实惠”。村党支部书记郑孝碧一语道破了玄机。
位于舞阳河畔的安坪村,距县城3.5公里,12个村民组2186人。多年来，一直靠着单一的农作物生产，经济发展相对缓慢。去年7月，县农业局和安坪村建立联合党支部，并派驻一名干部任联合党支部任副书记，真心实意长期帮助该村加强组织建设、发展经济，成为玉屏通过组织制度创新统筹城乡发展的一个典范。这个现象，在玉屏并非个例。
去年7月来，该县从提升农村组织“三力”入手，根据党的十七大建立城乡党组织互帮互助机制精神，按照“组织联建、经济联合、社会联谊、以城带乡、共同发展”的思路，打破行业和区域界限，选择党建工作开展较好的县直机关、乡镇、企业党组织分别与社区、农村开展建立联合党支部工作，从机关、企业下派一名机关或企业党员到联合支部任副书记，明确规定，联合党支部一建3-5年不变，工作无明显成效不撤消，农民无明显增收联建支部副支书不撤退。联合党支部利用机关、企业在信息、人才、资金、项目、市场等方面的优势，对联建村进行帮扶，建立起“以强带弱、以富带贫、以城带村”的城乡一体党建新格局。
平溪镇杨柳村是该县排查出来的4个软弱涣散党支部之一。去年8月，与县委组织部成立联合支部后，对村级班子进行整治，完善了村级制度；理清思路发展特色农业和养殖项目；争取资金50余万，解决村活动室建设和剩余4个村民组300多群众的饮水项目经费。
大龙镇清水塘村有杨梅1500亩，2008年杨梅总产量45万公斤，产值180多万元，户均杨梅收入达6300元。该镇党委与清水塘村建立联合党支部后，选派一名镇党委委员、副镇长到村任支部书记，联合党支部先后争取100余万元加强基础设施建设，筹资50余万元建起贵州省农村党员短期实践培训基地，配套建起了乡村图书室和多媒体活动室。目前，该村已经组织干部群众培训达5次，开展全县性的村干和党员培训4期，全区村党支部书记培训班5期。目前，该县建立联合党支部达44个。
县委常委、组织部长黄继荣说：联合党支部打破以往帮扶联系工作只限于部门建立联系村的单一格局，改变了联系村工作走走样子、搞点慰问、拿点资金的蜻蜓点水的形式，切实增强了基层党组织谋发展、抓党建、促和谐的整体合力，变城乡各基层党组织之间“弹独奏曲、演独角戏”为“合奏合唱”，增强了基层组织活力。
该县把“村企联建”作为统筹城乡党的建设的一项重要抓手，以村、企党组织联建为纽带，整合优化资源，采取“村企合一、引企兴村、结对联建”等形式，努力实现党组织设置、党员发展、经济建设的一体化。目前，玉屏县“村企联建”已在全县8个村推开。
平溪镇皂角坪村引进谦鸿农业科技有限公司，采取“党支部+协会+企业+农户”的模式，发展种植鲜蘑菇150余亩，年生产能力1000吨，产值达500万元，今年又发展了250亩蔬菜和葛根种植。
仅2008年企业帮助村兴办工农业项目就有5个，帮助村修建道路8000余米，累计投入资金300余万元，同时企业吸纳的农村劳动力500多名，年创造就业收入700多万元。
“搭”建载体
党员作用显出来
如果说创新组织设置、扩大组织覆盖面激活了基层组织活力，那创新党建载体，开展主题活动则是激发了党员的动力。
7月2日清早，野鸡坪村村民姚源平挑着刚制好的豆腐,分别给县城预定好的几家宾馆送去。姚源平说：“是“能人村书记”杨秀荣带领我们致的富，让村里的豆腐加工业得到发展壮大,全村有98户靠“沼气+养殖+加工”的生态经济发展模式走上致富路，生产的干豆腐、菜豆腐、豆腐果等系列产品畅销岑巩、湖南新晃等地。仅此一项，年收入达130余万元，户均月收入可达1200元。” 这是该县大力实施能人示范带动的一个缩影。
为充分发挥党组织和党员的传帮带作用，该县在大力开展了“四十连四百”、“双百双千”、“百个支部进村、千名党员帮扶”等主题实践活动，建立上下联动的大帮扶工作格局。同时，还实施了农村村干引导、党员帮扶、能人带动等“示范带动”工程，对党员设岗定责和结对帮扶。
在今年开展的“百个支部进村、千名党员帮扶”主题实践活动中，该县四大班子、6各乡镇、90多个县直部门已下到农村家访达300余次，解决问题200余件，投入项目帮扶资金2800多万元。
三年来，全县100多个机关与企业党组织、1400多名党员每年都与基层1000多名贫困党员及320户群众开展结为“亲戚”，各机关党组织下到联系村开展活动共计800多次，为老白姓办实事1000多件，投入帮扶资金6000余万元。通过基层党支部、党员和致富带头人的“传、帮、带”作用，培养致富能手了3000余人。
大龙泉源特种生态养殖有限公司经理吴培荣，是远近闻名的致富带头人，2007年，他开始圈养野猪，年产成年野猪和仔猪800多头，产值达300余万元，是地委、行署和县委县政府重点扶持的农业龙头项目，并以项目形式争取资金，拟在3-5年内达到年出栏商品野猪3万头。致富不忘众乡亲，今年1月，吴培荣采取“公司+农户”的形式，免费给农户提供仔猪和技术，鼓励农户发展特色养殖，并将延伸到周边3万余农户，目前已经为提供仔猪达百头。
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