加强乡镇干部队伍建设的几点看法_加强队伍建设几点措施
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加强乡镇干部队伍建设的几点看法
中共上林县巷贤镇委员会书记蓝锦山
乡镇是我国农村政权的基础,改革的前沿,发展的重点,稳定的关键,是党和政府组织广大农民全面建设小康社会的前线指挥部,也是青年干部施展才华的大舞台,是干部成长的基地和源头。几年来,根据组织的安排,本人有机会在这个源头的岗位上学习锻炼,并得到不断的进步提高。在此,就如何做好乡镇工作和加强乡镇干部队伍建设,谈谈自己的几点看法:
一、乡镇干部队伍状况及成因
乡镇组织作为我们党的执政基础,和人民群众联系最直接最紧密,在很大程度上,人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们党的形象,通过乡镇组织的作为来判断我们党的作为。几年来,各级党委高度重视乡镇队伍建设,特别是2002年以来,区党委还专门下发了《关于进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设的意见》的文件,对乡镇干部队伍建设加强教育和管理,乡镇干部队伍整体素质得到进一步提高,功能进一步增强,特别是重视提拔使用乡镇干部,极大的激发了乡镇干部的积极性,有力地促进了各项工作的全面落实,深受人民群众的欢迎和信赖。但我们也必须清醒的看到,目前乡镇干部队伍中也还存在着一些不容忽视问题,主要表现在:
一是宗旨不明,观念谈漠。对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、指责训斥,不耐心,不做细致工作,不懂得动之以情,晓之以理,高高在上,伤害了群众感情,影响了党和政府在人民群众中的声望。二是工作不踏实,作风漂浮。在做农村工作中,有些下村蹲不住,到村工作转一圈,当“邮递员”、传话筒,开开会,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了;有的干部所包联的村,有“遥控”指挥,群众长期见不到人影。三是方法简单,态度粗暴。有的干部习惯于用计划经济体制下形成的思维方式做农村工作,对农村工作中面临新形势、新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决办法,不总结别人经验,自己又创造不出经验,工作方法简单,态度
1粗暴。四是不思进取、安于现状。这种类型的干部由于长期在一个地方工作,认为个人发展无望,表现在工作方面,安于现状,消极应付,平庸度日,不求有功,但求无过。四是后备干部力量不足,一些乡镇领导班子结构不合理,整体战斗力不强。
目前,干部队伍存在的这些问题,究其原因,主要有:一是放松了思想教育,致使政治理论素养较低。近年来,通过开展“三讲”、“三个代表”学习活动,干部队伍的思想理论素养得到了一定提高。但也还存在一些干部放松了思想政治教育,有些干部不参加组织开展的干部集中学习教育活动,或参加了却不认真学习,致使这些干部对特色理论和“三个代表”重要思想理解不深,对党的路线、方针、政策知道很少,特别是对上级涉农的各项政策、规定知之更少,导致宗旨观念淡薄,服务意识谈化,干群关系紧张,甚至做出了一些损害群众利益破坏群众感情的事。二是放松了技能培养,致使工作方法简单粗暴。在由计划经济向市场经济的转型时期,一些干部没有树立为人民群众服务的宗旨、意识,往往习惯过去惯用的计划指导工作方式方法,而放松了对自己的必要的技能培养锻炼,由此导致在指导农村工作中,对农业产业建设处于“门外汉”,无法实施有效指导。三是机制不活致使干部安于现状,得过且过。目前存在的人权、事权不统一,不少同志从参加工作到退休,都在一个乡镇,一个单位工作,致使安于现状,得过且过。四是对于年轻干部的培训,力度不够,“入口”渠道不畅,重使用,轻培养。近年来,由于人事制度的改革,分配到机关,特别是乡镇的年轻干部非常少。一些乡镇出现了后备干部断层,致使在班子搭配上不尽合理。
二、加强乡镇干部队伍建设看法
1、强化学习培训,提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点,坚持不懈地开展政治理论学习,路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习,提高广大干部思想政治觉悟,法律政策水平,依法行政和廉洁从政能力,切实权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要坚持学用结合的原则,切实加强基层干部围绕加快农村经济发展这一主题而开展的各类实用技术的培养,切实增强广大干部指导农村经济特别是
解决产业发展技术难题的能力,拓宽工作思路和方法,切实解决工作方法简单粗暴问题。要切实加强“三个代表”学习,大力倡导基层干部说实话、办实事、求实效,急群众之所急,想群众之所想,一切从人民群众的根本利益出发,积极主动、创造性地开展工作,多思富民之计,多作富民之举,努力提升业务水平,促进农业增效,农民增收,企业增利,财政增源,有效解决发展中遇到的各种难题,在人民群众树立与时俱进的干部形象,进一步树立树立党和政府在人民群众中的威望。
2、开展作风整顿,解决突出问题。既要对干部作风进行集中教育整顿,又要针对干部作风方面存在的突出问题,从关心、帮助干部增强培养,改进作风的愿望出发,坦诚相待,开展积极的批评和自我批评,深刻剖析干部作风问题产生的根源,有的放矢的制定整改、提高的措施方案,通过整改,真正达到改进作风,促进工作的良好效果。
3、开展干部交流,激发工作活力。干部的长期“静止”,产生了安于现状,不求进取和精神不振,通过建立干部交流特别是一般干部的交流制度,使一般干部有机会进行异地交流,并形成制度,既分化“小团体”,又消除了排外思想,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。如2003年至2004年,我镇调到外乡镇任职的领导2名,从外乡镇交流到我镇工作的干部3名,镇内各单位间的干部交流2名,通过选贤任能,优化组合,既使我镇干部看到了工作的希望,又激发了干部工作活力。
4、以人为本,加大后备干部的培养力度,促使年轻干部健康成长。干部的成长内因取决于个人的努力,奋发进取的结果,但离不开组织的培养和帮助。工作中,要注重对优秀年轻干部的培养。对缺乏领导经验和全面工作能力的年轻干部,要交任务、提要求、压担子,让他们多参加中心工作、重点工作,增强组织领导能力;要让他们承担急、难、险、重的任务,锻炼临场指挥能力;要有意识地让他们参与处理各种突发、复杂事件,磨炼临危不乱、果断坚决、勇于负责的品格,提高驾驭复杂局面、处理突发事件的能力。
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