中国主要资源(煤炭)面临的形势与战略对策_中国煤炭资源现状
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中国主要资源（煤炭）面临的形势与战略对策
一．我国煤炭资源现状
1．煤炭资源分布广泛，总量丰富。我国煤炭资源分布面积约60多万平方公里，保有资源量10202亿吨；全国煤炭资源总量5.57万亿吨。
2．煤类齐全、煤质优良。我国煤炭以特低硫、低硫煤为主，占56%；灰分中等，以低中灰、中灰煤为主，占查明资源量的76%，中西部地区分布着丰富的优质动力用煤，是全球少有的优质动力用煤。
3．我国煤炭资源在全球煤炭资源中占据举足轻重的地位，煤炭资源总量位居世界第一，可采储量为2040亿吨，位居世界第二。我国煤炭具有其它能源无可比拟的优势，煤炭约占我国化石能源的95%，储量的90%。
4．煤系共伴生矿产资源丰富。煤系地层中具有煤层气、锗、铀、高岭土等多种矿产，新疆、内蒙古等省区煤田中含有丰富的铀矿。
二．煤炭资源现状不容乐观。
1．煤炭资源勘探程度低。资源中精查资源量仅占25%，详查资源量仅占17%，绝大部分为普查找煤资源量。
2．经济可采储量少，人均占有量低。据2002年国土资源部公布的数据，储量为1891亿吨，基础储量3341亿吨，资源量6861亿吨。储量仅占查明资源量的18%，人均占有量仅145吨，低于世界平均水平。
3．煤矿点多面广，产业集中度低，资源配置不合理，资源浪费严重。我国已利用煤炭资源量3469亿吨，大型矿井占用资源量约680亿吨，中型矿井利用资源量300多亿吨，而小型矿井利用资源量达2500多亿吨。资源回采率也不高,资源浪费严重。
4．尚未利用资源中可供建井的可采储量严重不足。我国尚未利用资源量6563亿吨，可供大中型矿井利用的精查资源量仅300亿吨左右;优等详查资源量约420余亿吨，精查勘探选择的余地不大，相应的普查资源也不足,资源外部开发条件差。
5．焦煤、肥煤、瘦煤等主要炼焦配煤稀缺，全国肥煤373亿吨,焦煤695亿吨,瘦煤445亿吨,三者仅占查明煤炭资源量的14%,而优质炼焦用煤则更少。
6．我国煤炭资源开采条件比较复杂；资源分布与区域经济发展水平、消费需求不相适应，不合理开发导致北方干旱地区水资源破坏，也导致生态环境的进一步恶化。
三．战略对策
一是要制定一套完善的管理和开采制度，实现煤炭产业组织结构合理，禁止非法开采和私自开采，加快大型煤炭基地建设。国家不断加强对煤炭资源的控制力，集中对煤炭进行开采，减少资源浪费和环境污染。
二是加强煤炭资源综合评价和勘查。建立煤炭资源勘查准入制度，研究煤炭资源技术、经济、环境综合评价方法，摸清煤炭资源的家底。开展煤矿区生态环境调查，研究煤炭资源开发与水资源保护、生态环境建设协调发展问题，促进煤炭工业可持续发展。
三是加大煤炭资源勘查投入。国家可设立专项资金，支持煤炭基础地质工作和重点矿区详查工作；建立煤炭地质勘查多元化投融资体系，运用减免企业税收、贷款贴息和允许地勘企业上市融资等方式，鼓励地勘单位开展煤炭资源风险勘探，促进商业性煤炭地质勘查市场形成和良性发育。
四是依靠科技进步，促进煤炭地质可持续发展。加大煤炭地质勘查设备更新改造的力度，以高新技术改造传统地质勘查业，加强国际国内技术合作和交流，加大煤炭地质科技工作的深度和广度。
五是要重视煤炭是不可再生资源，我们要好好利用。加快对新的可再生资源的开发，以取代不可再生资源的作用。
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