04校通知【】119号(关于加强外协服务支出管理的补充规定)_04差旅费开支管理规定
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东南大学文件
校通知〔2013〕119号
关于加强外协服务支出管理的补充规定
各校区，各院、系、所，各处、室、直属单位，各学术业务单位： 为进一步加强我校外协服务业务管理，规范各类经费的使用，在《东南大学外协服务支出管理办法（暂行）》的基础上，经科研院、实验室与设备管理处和财务处共同协商，现对学校外协服务支出管理有关业务作以下补充规定，请各单位遵照执行。
一、适用范围
外协服务业务范围包括但不仅限于《东南大学外协服务支出管理办法（暂行）》文件所列的测试、加工、化验、流片等开展项目所需的外部协作服务项目，科研项目中预算批复可转出的合（协）作经费（转出款）除外。
二、业务归口管理部门
科研院是科研项目外协服务业务的归口管理部门，其他项目的外协服务业务由实验室与设备管理处归口管理。
因项目业务开展需要签订外协服务合同加盖东南大学经济合同专用章的，须事先经过业务归口管理部门审查同意，方可到招标办办理。
三、协作单位资质审查
业务归口管理部门、项目所在单位和项目负责人要根据项目任务目标的需要，强化对外协服务业务真实性、相关性、可行性和合规性的审核。尤其要对项目协作单位的法人地位、履约能力、业务相关性、价格合理性等内容进行审核把关。
协作单位是公司、企业的，项目负责人应要求对方当事人提供协作单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关资料；协作单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织的，应提供协作单位组织机构代码、资质证书等相关资料。
对方当事人授权相关人员签订合同的，还应要求提供证明经办人有权代表该当事人签订相应外协服务合同的授权委托手续。
四、关联交易审核
项目负责人应确保外协服务合同中价格的公允性与合理性，在合同（或协议）签章前，项目负责人须就本人及其亲属、利害关系人与项目协作单位（包括单位主要负责人）之间是否存在投资、联营、参与管理或其他利益关系；以及合同价格的公允性与合理性等事项向业务归口管理部门提交外协服务项目审核表（外协服务项目审核表在业务归口管理部门网站上下载），并对申报内容的真实性负责。
业务归口管理部门和项目所在单位应当加强对上述事项的审查、核实工作，项目负责人应当给予必要的配合。
五、外协服务项目验收
外协服务项目执行完毕后，项目负责人应及时组织项目验收，并
将验收结论报业务归口管理部门。10万元（不含）以下外协服务项目由项目所在单位组织验收，10万元以上（含）外协服务项目由业务归口管理部门组织相关专家验收。验收人不得少于两人。
六、其他
严禁以外协服务之名将经费转入外协服务的业务协作单位，虚假支出或挪作它用。
不具法人资格的学校下属单位擅自签订外协服务合同并导致学校对外承担义务的，应补偿学校因此而产生的一切损失。对有关责任人，学校视情节轻重给予处罚。
本规定如有与国家有关规定不相符的，以国家规定为准。
本规定与《东南大学外协服务支出管理办法（暂行）》中不符的地方以本规定为准。
本规定自发文之日起实施，由财务处负责解释。
二〇一三年八月二十六日
东南大学校长办公室主动公开2013年8月26日印发
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