行政执法责任制实施方案（汇总15篇）
方案的制定需要考虑问题的背景、目标、资源以及可行性等因素。在制定方案时，应该充分调研，了解相关信息和情况，为方案制定提供充足依据。一个好的方案应该能够充分调动团队成员的积极性和创造力。
行政执法责任制实施方案篇一
第三十九条行政执法主体及其行政执法人员不依法行使职权或者不履行法定义务的，应当追究行政执法责任。
第四十条行政执法主体有下列情形之一的，应当追究行政执法责任;情节恶劣或者造成严重后果的，一并追究其主要负责人的行政执法责任：
(五)依法应当移送司法机关或者有关行政机关而不移送的;。
(七)对评议考核工作不配合、不接受或者弄虚作假的;。
第四十一条行政执法人员有下列行为之一的，应当追究行政执法责任：
(一)不按照规定持证上岗执法的;。
(二)不依法履行岗位职责，玩忽职守、滥用行政执法权的;。
(三)违反法定程序实施行政执法的;。
(四)粗暴、野蛮执法的;。
(五)对控告、检举的公民、法人或者其他组织打击报复的;。
(六)在行政执法过程中，存在侵害国家利益、公共利益或者当事人合法权益的其他行为的。
第四十二条行政执法主体的主要负责人，对本单位的行政执法承担领导责任。
行政执法主体内设工作机构的主管领导以及内设工作机构负责人是行政执法主管责任人，对所管理的工作机构的行政执法行为承担主管责任。
直接实施行政执法行为的行政执法人员是行政执法直接责任人，对本人的行政执法行为承担直接责任。
第四十三条对行政执法主体追究行政执法责任，根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况，给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格等处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条对行政执法人员追究行政执法责任，根据年度考核情况、过错形式、危害大小、情节轻重，给予责令书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处理;应当给予行政处分的，依照有关法律、法规的规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条行政执法主体及其行政执法人员主动承认错误、及时纠正违法的行政执法行为、未造成危害后果的，可以从轻、减轻或者免予追究行政执法责任。
执行上级的错误决定或者命令，或者由于行政管理相对人的过错导致行政执法违法或者不当的，可以减轻或者免予追究行政执法责任。
因不可抗力导致行政执法行为被撤销或者变更的，不予追究行政执法责任。
第四十六条政府法制工作机构可以向同级人民政府人力资源和社会保障部门、监察机关提出对有关责任人员的行政处分建议，也可以将有关事实材料直接转送同级人力资源和社会保障部门、监察机关处理;接受转送的人力资源和社会保障部门、监察机关应当依法处理。
对社会影响较大的事项，有关行政机关应当及时将处理结果向社会公布。
第四十七条行政执法主体或者行政执法人员对行政执法责任处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起三十日内向决定机关申请复核;对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内向复核机关的上一级行政机关提出申诉;也可以不经复核，自知道之日起三十日内直接向决定机关的上一级机关提出申诉。法律、法规另有规定的，从其规定。
复核、申诉期间不停止处理决定的执行。
第六章附则。
第四十八条依法受行政机关委托的组织及其工作人员从事行政执法活动，按照本条例执行。
第四十九条省人民政府可以依据本条例制定实施办法。
第五十条本条例自2009年10月1日起施行。
行政执法责任制实施方案篇二
为切实履行食品药品监管职能，严格依法行政，根据《省政府关于印发安徽省药品监督管理体制改革实施方案的通知》的文件精神，特制定本责任制。
（一）全局主要职责：负责对辖区内药品的经营、流通、使用进行行政监督。
1、监督实施国家有关药品监督管理的法律、法规和规章。
2、监督实施药品法定标准、药品质量管理规范和医院制剂规范；监督实施药品分类管理工作，监督实施药品不良反应监测制度。
3、监督实施医疗器械产品注册标准；实施对医疗器械产品监督管理。
4、监督实施药品经营质量管理规范、医疗机构制剂管理规范；会同有关部门对当地媒体刊播的药品广告实施检查监督。
5、组织对药品经营企业和医疗单位药品、医疗器械、药品包装材料等质量的抽验工作；监督实施国家关于处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则；会同有关部门监督中药材集贸市场；依法查处制、售假劣药品和违反药品监督管理法律、法规、规章的行为；监管药品生产企业在辖区内设立的办事处。
6、依法监管医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品及特种药械。
7、组织实施执业药师资格制度。
8、管理市以下药品监督管理机构。
9、承办药品监督管理局和市政府交办的其他事项。
（二）股（室）主要职责。
1、办公室：协助管理局机关日常工作，负责文件的收发、传递、打印、复印；负责局机关综合性文件材料的起草、审核；负责保密、档案、信访、印鉴管理、大事记录、值班安排；负责宣传、信息的编发；负责局各种会议的组织及局党组会议、局长办公会议、局务会议的记录工作并进行协调督办；负责行政执法案件的审核、听证、复议及食品药品监督管理法律法规的宣传工作；负责局机关的事务管理、车辆管理；负责档案的办理、招商引资、政务窗口、计划生育等工作；负责局办公设备、办公用品的购置、保管及登记发放；协助市局做好人事管理、教育培训、药学专业技术职称受理申报；负责局机关教育培训、思想政治和精神文明建设等工作；宣传和执行党的路线、方针、政策；宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，负责做好对机关党员教育、管理和监督工作；执行国家各项财务法规和财务会计制度，负责做好财务会计帐目和报表工作，搞好财务管理；负责财务会计资料的整理、立卷、归档；协助做好局内基本建设财务管理和会计核算，发放工资及各种费用的报销；协助党组抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；协助处理党员的违纪案件。
与评价。
全食品安全监督管理制度建设。
3、药品监督管理股：监督实施药品、医疗器械的国家和行业标准；监督实施处方药、非处方药分类管理制度；监督实施药品生产、经营质量管理规范；实施药品不良反应监测管理办法；依法监管麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及特种药械；实施药品流通管理制度和办法，初审药品零售企业资格；依法监督医疗器械的研究、生产、流通和使用环节；管理医疗器械不良事件监测；协助办公室做好监管相对人的业务培训工作。
4、稽查股（对外加挂食品药品监督稽查队牌子）：依法对药品和医疗器械生产企业、经营企业和医疗单位的药品、医疗器械质量进行稽查、抽检；受理药品和医疗器械违法案件的举报；依法查处制售假冒、伪劣药品和医疗器械的案件；协助对食品安全重大事故进行查处；完成市局机关交办查处的案件，承办有关市、县协查案件。
5、监察室：负责对监察对象行政执法情况进行监督、检查；负责。
受理对监察对象违反行政执法问题的控告和被监察对象的申诉；负责立案调查监察对象行政执法中违法违纪案件；依照有关政策、法律、法规，保护监察对象依法行使职权。
1、实行行政执法责任制，必须坚持党组统一领导、党政齐抓共管，全局各部门必须认真履行职能，各负其责。采取集体领导和个人分工负责相结合的方法，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实，以形成全市药监系统行政执法责任制网络。
2、各级领导班子对职责范围内的行政执法负全面领导责任。
3、全局工作人员根据工作岗位，对职责范围内的行政执法负直接责任。
4、行政执法责任考核，按照分级管理的原则，上级考核下级，考核时间个人每季度考核一次、部门每半年考核一次、单位每年考核一次。考核结果作为业绩评定、奖励惩处的依据。违反行政执法责任制规定，按有关规定实施责任追究。
行政执法责任制实施方案篇三
第一条为保证教育法律、法规、规章的有效实施，提高行政执法效能，明确区教委各行政执法部门及执法人员的岗位责任，制定本制度。
１、明确区教委各副主任、各科室行政执法范围及职责。２、对以区教委名义实施的行政许可及其他确定行政管理相对人义务的具体行政行为，进行审查和监督。
３、签发或授权签发各类行政许可文件。
４、对违法教育行为批准立案查处。
５、主持或授权主持行政复议、审查并签发行政复议决定，参加或授权参加被申请行政复议和被起诉行政诉讼。
６、审查、签发行政处罚决定。
７、审批结案。
８、对本人就有关行政执法实施的行政行为，承担行政责任。
９、副主任在主任授权范围内行使职权并承担责任。
第三条教委办公室及其执法人员的行政执法岗位责任：
１、宣传有关行政执法监督方面的法律、法规、规章和其他规范性文件，并配合有关职能科室对其贯彻实施情况进行检查。
２、协助区教委教育行政执法领导小组及办公室，监督行政执法计划的实施，协调行政执法工作，组织行政执法监督检查。
３、协助教委教育行政执法领导小组及办公室，组织行政执法责任制的考核，并提出奖惩建议。
４、组织起草规范性文件，负责规范性文件的审查。５、协助组织培训行政执法人员。
６、承担授权或委托的其他事项。
第四条人事计财科及其执法人员的行政执法岗位责任：
１、贯彻落实有关人事工作的法律法规。
２、负责对人事工作规划和计划的管理，并组织实施。
３、负责全县教师的调配、培训工作，对不符合《教师法》规定任职条件的教师及时给予调整。
４、制定和完善全县教师资格、职务聘任制度和考核奖励制度；管理指导全区中学以下各级各类学校教师资格的认定工作以及教师系列专业技术职务的评聘工作，指导、监督学校定期对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。
５、配合纪检监察审计科受理教师工作中的违纪案件和投诉，并依据《教师法》及其他法律、法规给予行政处分或解聘。
６、负责指导学校劳动、人事管理制度和分配制度的改革。
7、组织落实有关计财的政策、法律、法规。
8、依法编制和组织实施各级各类教育事业计划。
9、依法筹集和核拨每年的教育经费，确保生均教育经费，生均公用经费和教师工资的逐步增长。
10、依法制订和规范教育财务管理的规章制度，并负责检查、监督财务管理制度的执行情况。
11、依法制订、调整教育收费标准，负责学校执行收费标准的检查和监督。
12、负责管理和指导校舍建设、校舍管理，督促检查全市中小学危房改造工作。
13、负责对直属单位的财务收支及其经济活动、校办产业、基建和维修工程中财经法规和规章制度的执行。
14、执行上级交办的其他事宜，并在委托范围内承担责任。
第五条纪检监察及其执法人员的行政执法岗位责任１、组织教育行政处罚听证工作。
２、负责立案案件的初审，所有案件的结案审查。３、受主任委托、承担应诉、申诉及行政复议的答辩工作。
４、管理执法文书、案件档案。
5、负责对在职或离任校长经济责任审计。
6、承办有关的投诉、举报。
7、承担授权或委托的其他事项。
１、宣传贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育的法律法规。
２、负责全县基础教育的宏观管理和指导工作。
３、负责指导普通中小学贯彻教育方针和执行教育计划。
４、负责全县普通中小学的学籍管理工作。
5、负责全县民办幼儿园的审批及管理。
６、配合纪检监察科受理教育教学领域违反教育法规的案件和投诉举报。
７、组织落实有关成人教育、职业教育和民办教育的法律、法规。
8、依法行使成职教育工作规划和计划的管理权，会同有关部门编制地方中等职业学校的招生计划，并组织实施。
9、参与成人高校、成人中专学校的设置、撤销、调整和管理工作；参与中等职业技术学校及其专业的设置、撤销、调整的论证和报批工作；负责地方职业中学的学籍管理工作，指导其招生工作。
10、负责对全县社会力量办学的办学机构的审批和直接管理，负责社会力量办学许可证的发放和管理。
11、受理成人教育、职业教育、民办教育中违反法律、法规的案件和投诉。
12、执行上级交办的其他事宜，并在委托范围内承担责任。
第七条招生自考办及其执法人员的行政执法岗位责任：
1、负责宣传贯彻国家教育部及省、市招生自考文件精神，完成普通高考、成人高考、中考等各项招生考试任务。
2、按规定做好招生自考工作，承办招生自考工作中的举报和投诉。
3、负责高等教育自学考试及自考毕业生的思想品德鉴定和普通高校考生的身体检查、往届生的品德行为考核工作。
4、按规定及时发布各类招生考试成绩和信息。
5、受上级委托做好交办的有关事项。
第八条重点办、服务中心及其执法人员的行政执法岗位责任：
1、负责全区学校勤工俭学发展规划入实施方案的制订。
2、负责校办产业发展计划、层次、方向的统筹规划和校办产业内部管理机制的完善。
3、负责中小学开展勤工俭学实践活动的具体指导和管理。
4、负责校办企业创建审批、企业年检、年审以及校办企业减免税的协调和管理。
5、统筹安排全区中小学建设工程的招投标实施工作。
第九条教育工会及其执法人员的行政执法岗位责任：
1、会同组织人事科抓好师德建设，提高教职工的政治思想素质。
2、依法维护教职工的民主权利，加强教代会制度建设，组织教职工参与学校的民主管理和民主监督。
3、协助教育行政和学校党政组织改善教职工的生活和工作条件，组织开展丰富多彩、健康有益的文体活动，按规定做好先进教工的评选和表彰。
4、依法维护教职工的合法地位和权益，做好各种侵害教职工合法权益的调解工作。
5、负责指导基层工会开展工作，搞好工会干部的培训。
第十条本局根据行政执法岗位责任制，并列入科室考核和干部考核内容。
第十一条本制度自公布之日起试行。
行政执法责任制实施方案篇四
为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章，进一步规范海洋与渔业行政执法行为，不断提高海洋与渔业行政执法水平，根据行政执法工作总体要求，制定本制度。
一、指导思想。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，以《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》为主要依据，通过界定海洋与渔业行政执法范围，明确海洋与渔业行政执法责任，建立健全制约机制，将全办行政执法活动纳入法制化轨道，不断树立公正严明的执法形象、廉洁勤政的干部形象、优质高效的机关形象，为全区经济发展和社会稳定，创造良好的法制环境。
1、建立明确的执法目标。各直属单位都有明确的执法目标。确保责任到岗到人。机关一般工作人员对自己执法活动负责；各直属单位负责人对本单位的执法活动负责；分管领导对分管单位的执法活动负责；办主要领导对全办执法活动负责。
2、建立规范的行政执法活动。全办各项执法活动不仅有法律、法规和规章作依据，而且有比较完善的符合法律规定的程序制度作保证。
3、建立配套的监督机制。有严格的执法监督制度、健全的执法监督队伍和赏罚严明的奖惩措施。
治环境。
执法责任制的考核对象为办领导、直属单位负责人以及机关一般工作人员。
（一）办主任为本办行政执法第一责任人。对全办的执法活动承担责任，分管领导对分管范围内的执法活动承担责任。办领导的职责是：
2、根据职责权限，履行各项行政管理职能和行政执法责任；
3、依照职责权限分工，审批和签发各类行政管理文件；
（二）各直属单位负责人对本单位和自己办理的行政执法事务负责。其职责是：
1、以身作则，带头履行行政执法责任，承担本单位行政执法活动中的领导责任；
3、及时监督、检查本单位工作人员的行政执法活动，避免。
发生执法过错；
4、向办领导提出行政执法建议，准确实施有关执法工作部署。
（三）一般工作人员对自己办理的行政执法事务负责。其职责是：
1、根据岗位分工，按照法律、法规和规章要求，严格按照法定程序，履行执法责任。
2、对职责范围内的有关行政执法问题。深入调查，提出符合法律规定的处理意见和建议。
各承担行政执法职能的单位是落实错案追究责任制度的重点，岗位执法人员是落实错案追究责任制度的基础。在行政执法活动中，要严格落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁审核谁负责、谁办理谁负责的原则，一级抓一级，一级对一级负责；充分调动执法人员的工作积极性，提高工作效率，提高执法水平。
四、主要措施。
（二）加强培训。提高执法岗位人员素质。要进一步加强执法岗位人员的培训。凡新上岗或换岗的执法人员都必须参加上级有关部门或本单位组织的培训，考核合格后才能持证上岗执法。对考核不合格经继续培训后仍不合格者，要取消其执法资格，并调整工作岗位。
（三）强化内外部执法监督。把落实责任制的情况列入机关。
目标管理责任制的内容进行考核。自觉把海洋与渔业部门的行政执法活动纳入社会以及公众舆论的监督之下，通过接待群众来信、来访和设立举报电话、召开座谈会等形式，接受人民群众和新闻舆论的监督，不断提高行政执法水平。
行政执法责任制实施方案篇五
为贯彻落实省委关于优化营商环境的一系列要求，根据省纪委十一届五次全会工作部署，按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》、中共县纪律检查委员会县监察委员会印发《关于整治营商环境中不作为慢作为假作为乱作为问题的工作方案》的安排，从2020年10月开始，利用一年时间，在全县各行政执法部门开展行政执法专项整治行动，现制定如下实施方案。
一、目标任务。
深入贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，按照省委、省政府工作部署，针对我县营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题，解决行政执法领域的矛盾和问题，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，开展包容审慎监管执法“四张清单”编制和行政执法“典型差案”评查工作。同时，强化事前事中事后监管，加快政府职能转变,扎实推进“双随机、一公开”监管制度，切实减轻企业负担，为新时代全面振兴、全方位振兴创造良好的法治化营商环境。
二、整治内容。
（一）机械执法问题。重点整治机械执法，行政监管和行政执法“一刀切”，搞“一关了之”问题。
（二）多头执法问题。重点整治多头执法，行政执法监督检查频繁重复，增加企业迎检负担问题。
（三）随意执法问题。重点整治随意执法，给企业正常经营造成不良影响问题。
三、
方法措施。
（一）全面推行行政执法“三项制度”。通过全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，行政执法行为得到有效规范，行政执法公示制度不断健全，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
1.全面推行行政执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。按照“谁执法谁公示”的原则，制定本部门行政执法机关行政执法公示程序，明确公示内容的采集、传递、审核、发布、更新、维护职责，规范信息公示内容的标准、格式。结合政务公开、推行权责清单、“双随机、一公开”等工作，建立健全执法信息公示平台，主动全面准确及时地通过政府（部门）网站、政务新媒体、政务（办事）大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开的，要作适当处理后公开。
2.全面推行执法全过程记录制度，行政执法机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
3.全面推行重大执法决定法制审核制度，通过明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任，编制法制审核流程和重大执法决定目录清单，确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。行政执法机关作出重大执法决定前，应当严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
进度安排：各乡、镇人民政府，县政府有关部门于2020年12月底前全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，并长期贯彻落实。
牵头单位：县司法局。
责任单位：各乡、镇人民政府，县政府有关部门。
（二）推行包容审慎监管执法“四张清单”制度。为了进一步规范行政处罚、行政强制行为，推进依法行政，加快法治政府建设，持续优化营商环境，省（中）直各行政执法部门、市（州）人民政府各行政执法部门，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《优化营商环境条例》以及相关法律法规的规定，严格依法编制“四张清单”，各乡、镇人民政府，县政府有关部门参照执行。
1.不予处罚事项清单。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
违法行为在二年内未被发现的，应当纳入不予处罚事项清单。
2.从轻处罚事项清单。对如实陈述违法行为、主动减轻违法行为危害后果、配合行政机关查处违法行为有立功表现等情形的违法行为，应当纳入从轻处罚事项清单。
3.减轻处罚事项清单。对受他人胁迫或者诱骗、及时中止违法行为、配合行政机关查处违法行为有重大立功表现、主动消除违法行为危害后果等情形的违法行为，应当纳入减轻处罚事项清单。
4.免予行政强制事项清单。对违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，及时纠正且没有造成危害后果的，应当纳入免予行政强制事项清单。
进度安排:按照“谁编制、谁公示”的原则，省（中）直各行政执法部门、市（州）人民政府各行政执法部门应当于2020年12月底前完成“四张清单”编制工作，各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当在政府（部门）网站、政务新媒体、政务（办事）大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公示，并长期组织实施，结合法律法规和规章的立改废，及时动态调整“四张清单”内容。
牵头单位:县司法局。
责任单位:各乡、镇人民政府，县政府有关部门。
（三）开展全县“典型差案”评查工作。重点解决行政执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题，集中整治行政执法领域不作为、乱作为现象。通过行政执法“典型差案”评查和整治，全县行政执法错案明显下降，行政执法能力和执法水平显著增强，营商环境显著改善，社会满意度显著提高，公民、法人和其他组织的合法权益切实得到保护。
本系统、本行业通过自检自查等方式发现和纠正的行政执法错案；
新闻媒体曝光，以及公民、法人和其他组织投诉举报的行政执法不作为、乱作为并经相关机关依法查处确认的行政错案。
履行职责不到位、执法走过场，纪律松懈、消极怠工的；
审批、许可态度恶劣，不尽解释说明义务，简单应付、回避问题的；
对群众合法合理诉求推诿责任、敷衍应付的；
对群众举报置之不理、敷衍了事，或者有案不立、有案不查、查案不究的。
以尚未生效的，或者已经失效的法律、法规、规章为依据的；
行政执法人员不具有执法资格，野蛮执法、态度冷硬、强权霸道，导致执法结果错误或出现重大瑕疵的。
3.评查程序。各乡、镇人民政府，县政府有关部门成立“典型差案”评查领导小组，领导本系统、本行业“典型差案”评查工作，制定本系统、本行业“典型差案”评查工作方案，对本系统、本行业评查工作作出具体安排部署，切实保证工作落实。各乡、镇人民政府，县政府有关部门可以在自我评查的基础上，邀请相关领域人大代表、政协委员、专家学者、业务专家等各界代表，组成第三方评查组，对本系统、本行业“典型差案”进行评查。
4.评查结果运用。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当及时召开专题会议，在本系统范围内印发文件,进行通报，部署本系统、本行业的整改工作，明确责任单位、整改目标和完成时限，对存在的突出问题实行“清单式、台账式、销号式”管理。
进度安排:各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当于2020年11月底前完成本系统、本行业“典型差案”评查工作。
牵头单位:县司法局。
责任单位:各乡、镇人民政府，县政府有关部门。
（四）深入推行“双随机、一公开”监管。加强事前事中事后监管，加快政府职能转变，除特殊行业、重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”的方式进行。不断完善“双随机、一公开”监管相关配套制度和工作机制，健全跨部门随机抽查事项清单，将更多事项纳入跨部门联合抽查范围。在保证公正和效率的前提下，合理确定抽查的比例和频次，防止检查过多和执法扰民。
1.编制随机抽查事项清单，各乡、镇人民政府，县政府有关部门结合本部门权力清单和责任清单，按照市场监管执法事项、其他行政执法事项，分类建立随机抽查事项清单，统一向社会公布。各乡、镇人民政府，县政府有关部门要根据法律、法规修订情况和工作实际对随机抽查事项清单进行动态调整。
2.建立检查人员名录库，各乡、镇人民政府，县政府有关部门建立健全检查人员名录库，检查人员名录库应涵盖所有具有执法资格的执法检查人员，并实行动态管理。
3.制定年度随机抽查计划，各乡、镇人民政府，县政府有关部门结合本地实际及行业主管部门的抽查要求，每年初编制年度抽查计划（含联合抽查计划），通过“双随机、一公开”综合监管平台，报县司法局审核，各县市场监管部门、司法行政部门汇总制定本级人民政府年度抽查计划，印发实施的同时报上级司法行政部门、市场监管部门备案。
进度安排:各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当长期推进“双随机、一公开”监管工作。
牵头单位:县市场监督管理厅、县司法局。
参与单位:各乡、镇人民政府，县政府有关部门。
四、有关要求。
县司法局切实履行统筹指导职能，将县纪委监委的工作部署和本《实施方案》传达、转发各乡、镇人民政府，县政府有关部门，认真组织实施，确保各项工作任务如期完成。
（二）完善工作机制。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当认真落实县委、县政府有关要求，不断健全行政执法机制、规范行政执法程序、创新行政执法方式，积极营造勇于担当、敢于创新竞进的良好氛围，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系，在推进法治政府建设，营造良好社会环境、法治环境和营商环境等方面，发挥积极作用。
（三）创新工作方式。依托政务服务平台“互联网+监管”系统、国家企业信用信息公示系统、信用平台系统，认真落实国务院关于加快全国一体化在线政务服务平台建设的决策部署，推动政务服务“一网通办”，开展网上行政服务工作，全面推行网上受理、网上审批、网上办公，让数据多跑路、群众少跑腿，为行政执法更规范、群众办事更便捷、政府治理更高效、营商环境更优化奠定基础。
（四）强化跟踪督导。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当加强检查、跟踪督导，认真落实专项整治工作协调机制、定期调度进展情况工作机制等，对工作进展迟缓、工作不力的，及时督促，必要时约谈提醒，整治过程中发现并查处的突出问题进行追责，确保各项工作任务有序推进。
(五)注重。
总结。
经验。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当注意总结提炼专项整治过程中的好经验、好做法以及取得的成效，指定专人负责工作情况的整理、报送，每两个月报送一次阶段性进展情况，整治工作结束前报送工作情况报告。
-->。
行政执法责任制实施方案篇六
)
2006。
全面贯彻党的十八大和十八届四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神。
以法律、法规、规章为依据，以规范执法行为、提高行政执法水平为目标，进一步强化执法责任，确保依法行政各项要求落到实处。
通过建立健全林业行政执法责任制，进一步梳理执法依据，规范执法主体，界定执法职权，落实执法责任，全面提高林业行政执法水平。
本行政执法责任，分为厅执法责任、各执法处（室、局、站）执法责任及执法人员执法责任三个层次，做到责任到岗、责任到人。省林业厅所有行政执法活动应当遵循本行政执法责任制，做到职能到岗，责任明确，有法必依，执法必严，违法必究。
省林业厅成立行政执法责任制工作领导小组，周金中厅长任组长，主管法规及综合执法的副厅长任副组长，人事处、造林绿化管理处（省绿化委员会办公室）、果树蚕桑与林业产业管理处（省果品质量安全监督管理办公室）、森林资源管理处（省木材行业管理办公室）、政策法规处（农村林业改革发展处）、发展规划与资金管理处、野生动植物与自然保护区保护处、省森林公安局（林业综合执法监察处）、省森林防火指挥部办公室、省林业有害生物防治检疫站、省林木种苗管理站等具有行政执法职能的处（室、局、站）负责人为成员。领导小组负责行政执法责任制的部署、协调、检查、考核等工作。
领导小组办公室设在政策法规处，负责承办行政执法责任制具体工作。
“三定”规定等共计。
83。
件。其中，公共法律规范。
22。
件，含法律。
8
件，行政法规。
5
件，地方性法规。
2
件，省政府规章。
7
件；林业专业法律规范。
50。
件，含法律。
6
件，行政法规。
14。
件，地方性法规。
4
件，省政府规章。
6
件，部门规章。
20。
件；其他专业法律规范。
4
件，含法律。
2
件，省政府规章。
1
件，部门规章。
1
件；“三定”方案及其他。
7
件。具体内容如下。
1.
法律。
（
1
）中华人民共和国行政处罚法；
（
2
）中华人民共和国行政强制法；
（
3
）中华人民共和国行政许可法；
（
4
）中华人民共和国治安管理处罚法；
（
5
）中华人民共和国行政复议法；
（
6
）中华人民共和国行政诉讼法；
（
7
）中华人民共和国国家赔偿法；
（
8
）中华人民共和国公务员法。
2.
行政法规。
（
1
）中华人民共和国政府信息公开条例；
（
2
）中华人民共和国行政复议法实施条例；
（
3
）罚款决定与罚款收缴分离实施办法；
（
4
）国家赔偿费用管理条例；
（
5
）行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
3.
地方性法规。
（
1
）河北省行政许可条例；
（
2
4.
省政府规章。
（
1
）河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法；
（
2
）河北省罚没财物管理暂行办法；
（
3
）河北省行政执法和行政执法监督规定；
（
4
）河北省规范性文件制定规定；
（
5
）河北省实施行政许可听证规定；
（
6
）河北省政府信息公开规定；
（
7
）河北省实施《中华人民共和国政府信息公开条例》办法。
1.
法律。
（
1
）中华人民共和国森林法；
（
2
）中华人民共和国野生动物保护法；
（
3
）中华人民共和国种子法；
（
4
）中华人民共和国防沙治沙法；
（
5
）中华人民共和国农村土地承包法；
（
6
）全国五届人大会议《关于开展全民义务植树运动的决议》。
2.
行政法规。
（
1
）国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》；
（
2
）森林和野生动物类型自然保护区管理办法；
（
3
）森林采伐更新管理办法；
（
4
）森林防火条例；
（
5
）森林病虫害防治条例；
（
6
）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例；
（
7
）植物检疫条例；
（
8
）城市绿化条例；
（
9
）中华人民共和国自然保护区条例；
（
10。
）中华人民共和国野生植物保护条例；
（
11。
）中华人民共和国植物新品种保护条例；
（
12。
）中华人民共和国森林法实施条例；
（
13。
）退耕还林条例；
（
14。
）中共中央国务院关于加快林业发展的决定。
3.
地方性法规。
（
1
）河北省义务植树条例；
（
2
）河北省陆生野生动物保护条例；
（
3
）河北省实施《中华人民共和国森林法》办法；
（
4
）河北省封山育林条例；
4.
省政府规章。
（
1
）河北省森林病虫害防治实施办法；
（
2
）河北省森林防火规定；
（
3
）河北省林木采伐管理办法；
（
4
）河北省木材经营加工运输管理办法；
（
5
）河北省湿地保护规定；
（
6
）河北省古树名木保护办法。
5.
部门规章。
（
1
（
2
）林业行政处罚程序规定；
（
3
）林业行政处罚听证规则；
（
4
）林业行政处罚案件文书制作管理规定；
（
5
）林业行政许可听证办法；
（
6
）国家林业局委托实施野生动植物行政许可事项管理办法；
（
7
）国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定；
（
8
）林木林地权属争议处理办法；
（
9
）建设项目使用林地审核审批管理办法；
（
10。
）国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法；
（
11。
）植物检疫条例实施细则（林业部分）；
（
12。
）湿地保护管理规定；
（
13。
）中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）；
（
14。
）林木种子生产经营许可证管理办法；
（
15。
）主要林木品种审定办法；
（
16。
）营利性治沙管理办法；
（
17。
）森林公园管理办法；
（
18。
）国家级森林公园管理办法；
（
19。
）国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法；
（
20。
）林木良种推广使用管理办法。
1.
法律。
（
1
）中华人民共和国食品安全法；
（
2
）中华人民共和国农产品质量安全法。
2.
省政府规章。
（
1
）河北省食品安全监督管理规定。
3.
部门规章。
（
1
）农产品质量安全监测机构考核办法。
1.
三定方案。
（
1
2009。
〕
66。
号）；
（
2
）河北省机构编制委员会关于省林业厅更名为省林业厅的通知（冀机编〔。
2012。
〕
10。
号）；
（
3
）河北省机构编制委员会关于省林业厅内设机构调整的通知（冀机编〔。
2011。
〕
220。
号）。
2.
其他。
（
1
）中共中央国务院关于印发《法治政府建设实施纲要（。
）》的通知（中发〔。
2015。
〕
36。
号）；
（
2
）国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定（国发〔。
2002。
〕
17。
号）；
（
3
）中共河北省委河北省人民政府关于印发《河北省法治政府建设实施方案》的通知（冀发〔。
2016。
〕
24。
号）。
（
4
）河北省人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见。
(
冀政发〔。
2015。
〕
12。
号
)
“三定”方案的相关规定，其主要职责是：
1.
负责全省林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家关于林业及其生态建设的方针政策和法律法规；拟订全省林业及其生态环境建设、森林资源保护、国土绿化、荒漠化防治和林业产业发展的地方性法规、政府规章草案和政策，经批准后组织实施并监督检查。拟订全省林业及其生态建设发展战略、中长期规划、年度计划、综合规划和有关专业规划并组织实施。参与拟订有关地方标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。
2.
组织、协调、指导和监督全省造林绿化工作。制定全省造林绿化的指导性计划，贯彻落实国家有关标准和规程，指导公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，指导监督全民义务植树和造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担河北省绿化委员会的具体工作。
3.
承担全省森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制森林采伐限额，经省政府报国务院批准后监督实施；监督检查林木凭证采伐、运输，组织指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担应由省政府批准的林地征用、占用的初审工作。
4.
组织、协调、指导和监督全省湿地保护工作。拟订全省湿地保护规划、湿地保护的有关地方标准和规定，组织实施建立湿地保护区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用。
5.
组织、协调、指导和监督全省荒漠化防治工作。组织拟订全省防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关地方标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。
6.
组织指导全省陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟订及调整省重点保护的陆生野生动物、植物名录，报省政府批准后发布并监督实施，依法组织指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全省陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家及省保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核工作。
7.
负责全省林业系统自然保护区的监督管理。在国家和省自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种和生物多样性保护。
8.
承担推进全省林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作队伍的建设和管理。
9.
制定林业资源优化配置政策，拟订林业产业地方标准并监督实施，组织指导林产品质量监督。指导赴境外森林资源开发的有关工作。指导山区综合开发。
10.
承担组织、协调、指导、监督全省森林防火工作的责任。组织、协调、指导森林火灾的预防与扑救工作，承担河北省森林防火指挥部的具体工作。承担林业综合行政执法监管的责任。指导全省森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全省林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。
11.
负责全省果品、蚕桑、花卉行业的管理工作。监督实施果品、蚕桑、花卉的结构调整和基地建设，组织指导果品、蚕桑、花卉的品种改良、品质提高和标准化生产工作。监督管理果品质量安全，负责果品质量安全监测及信息发布工作。
12.
参与拟订林业及其生态建设的经济调节政策，组织指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，监管国有林业资产和森林资源资产，管理省级林业资金，指导监督全省林业资金的管理和使用。按照国务院和省政府规定权限，审核申报或审批核准规划内和年度计划内重点林业建设项目并监督实施。
13.
组织指导全省林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全省林业队伍建设。
14.
承办省政府交办的其他事项。
（二）省林业厅为林业相关法律、法规和规章的省级主要执法主体，需要其他部门配合执行的，由厅政策法规处协调。
法律、法规和规章规定其他部门为执法主体，需要由林业部门配合执行的，由厅政策法规处协调。
11。
个具有行政执法职能的内设执法机构。省林业厅所属的事业单位或其他机构，未经法律、法规授权，不得以自己名义作出具体行政行为，未经省林业厅委托不得以省林业厅名义作出具体行政行为。
凡法律、法规、规章赋予的林业行政执法职权涉及到多个处（室、局、站）职责的，按各处（室、局、站）职责分工执行，主管与分管处（室、局、站）应积极配合，不得重复执法或相互推诿。
1.
省林业厅行政执法责任实行厅长负责制，厅长是省林业厅行政执法责任的第一责任人；
2.
坚持依法决策，建立并落实依法决策的工作机制；
3.
加强对行政执法工作的指导和监督，定期召集研究依法行政的重大问题。
1.
行使分管执法处（室、局、站）的行政执法管理职责，并承担相应责任；
2.
按照规定，对于需要由省林业厅主管领导审批的重大行政许可权进行审批；
3.
4.
完成厅长交办的其他行政执法管理工作。
根据有关法律、法规、规章的规定和省政府批准的。
167。
项行政执法权，其中。
25。
项行政许可权、
88。
项行政处罚权、
20。
项行政强制权（其中。
4
项代履行行政强制权）、
3
项行政征收权、
2
项行政给付权、
2
项行政奖励权、
12。
项行政监督权、
10。
项行政确认权、
5
项其他行政权。行使这。
167。
项行政执法权共涉及。
11。
个处（室、局、站）。具体内容如下：
1
项行政执法权，为。
1
项行政奖励权。
1.
行政执法权（共。
1
项）。
（
1
）行政奖励权（共。
1
项）。
授予河北省林业系统先进集体和先进工作者称号。
依据：《河北省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》（冀办发〔。
2011。
〕
28。
号）、《关于进一步加强评比达标表彰活动管理工作的通知》（冀办字〔。
2012。
〕
28。
号）、《关于全省评比达标表彰项目的通报》（冀办字〔。
2012。
〕
45。
号）省级以下评比表彰项目表第。
81。
项。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责人事处的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政奖励权的行使负全面责任。
对本处行使行政奖励权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责上述行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
8
项行政执法权，其中。
5
项行政许可权、
1
项行政奖励权、
1
项行政监督权、
1
项行政确认权。
1.
行政执法权（共。
8
项）。
（
1
）行政许可权（共。
5
项，其中第。
2
项委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施，第。
5
项委托林业项目管理中心实施）。
定州、辛集市）林业局实施）。
中华人民共和国森林法。
办法》第三十条、第三十四条。
营造林工程监理员职业资格审核。
2014。
〕
5
号）第。
45。
项
国有林业企业事业单位隶属关系变更审批。
依据：《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第十四条。
利用森林资源开展旅游活动或建立省级森林公园审批（由省林业项目管理中心负责实施）。
依据：《河北省实施（中华人民共和国森林法）办法》第十五条。
（
2
）行政奖励权（共。
1
项）。
授予河北省绿化奖章。
依据：《河北省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》（冀办发〔。
2011。
〕
28。
号）、《关于进一步加强评比达标表彰活动管理工作的通知》（冀办字〔。
2012。
〕
28。
号）、《关于全省评比达标表彰项目的通报》（冀办字〔。
2012。
〕
45。
号）省级以下评比表彰项目表第。
80。
项
（
3
）行政监督权（共。
1
项）。
义务植树、城乡绿化、部门绿化工作监督。
2009。
〕
66。
号）。
（
4
）行政确认权（共。
1
项）。
营利性治沙验收（由省林业项目管理中心负责实施）。
依据：《营利性治沙管理办法》第三条、第五条。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责造林绿化管理处（河北省绿化委员会办公室）的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政许可权、行政强制权、行政奖励权、行政监督权、行政确认权的行使负全面责任。
以省林业厅的名义按照厅内职权划分委托各设区市（含定州、辛集市）林业局和省林业项目管理中心行使上述相应行政执法权。
对本处行使行政许可权、行政奖励权、行政监督权、行政确认权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
对各设区市（含定州、辛集市）林业局和省林业项目管理中心执法岗位按照委托的范围和权限行使上述行政执法权的审查、审核或审批。
本处行政执法岗位人员具体负责上述除委托之外的行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
4
项行政执法权，其中。
1
项行政许可权、
1
项行政确认权、
1
项行政监督权、
1
项其他行政权。
1.
行政执法权（共。
4
项）。
（
1
）行政许可权（共。
1
项）。
省级及以下果品质量安全检测机构考核。
（
2
）行政确认权（共。
1
项）。
省级林业重点龙头企业和重点合作组织的认定。
依据：财政部。
国家林业局关于印发。
中央财政林业补助资金管理办法。
的通知》（财农〔。
2014。
〕
9
号）、《国家林业局办公室关于印发。
国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案（试行）。
的通知》。
(
办规字〔。
2013。
〕
164。
号）。
（
3
）行政监督权（共。
1
项）。
果品行业管理和果品质量安全监督。
依据：《关于印发河北省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（冀政办〔。
2009。
〕
66。
号）。
（
4
）其他行政权（共。
1
项）。
农业部果树项目申报与实施。
依据：《关于印发河北省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（冀政办〔。
2009。
〕
66。
号）。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责果树蚕桑与林业产业管理处（河北省果品质量安全监督管理办公室）的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政许可权、行政确认权、行政监督权、其他行政权的行使负全面责任。
对本处行使行政许可权、行政确认权、行政监督权、其他行政权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责上述行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
11。
项行政执法权，其中。
4
项行政许可权、
3
项行政监督权、
3
项行政确认权、
1
项其他行政权。
1.
行政执法权（共。
11。
项）。
（
1
）行政许可权（共。
4
项）。
勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核。
依据：《中华人民共和国森林法》第十八条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条。
森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地批准。
临时占用防护林或者特种用途林林地面积。
5
公顷以下，其他林地面积。
10。
公顷以上。
20。
公顷以下的审批。
省属国有林场和其他国有企业事业单位木材运输证核发。
（
2
）行政监督权（共。
3
项）。
植树造林、封山育林以及林业重点工程项目的实施、荒漠化防治工作监督。
2009。
〕
66。
号）。
实施森林采伐限额监督。
2009。
〕
66。
号）。
建设工程占用林地异地恢复植被造林工作监督。
依据：《中华人民共和国森林法》第十八条。
（
3
）行政确认权（共。
3
项）。
地方重点防护林和特种用途林林种划分确认。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第八条。
采伐更新验收。
依据：《森林采伐更新管理办法》。
第十八条。
采伐作业质量验收。
依据：《森林采伐更新管理办法》第十三条。
（
4
）其他行政权（共。
1
项）。
森林采伐限额调整。
依据：《国务院批转林业局关于全国。
“十三五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔。
2016。
〕
3
号
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责森林资源管理处（省木材行业管理办公室）的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政许可权、行政监督权、行政确认权、其他行政权的行使负全面责任。
对本处行使行政许可权、行政监督权、行政确认权、其他行政权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责本处行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
1
项行政执法权，为。
1
项行政监督权。
1.
行政执法权（共。
1
项）。
（
1
）行政监督权（共。
1
项）。
2009。
〕
66。
号）、《河北省机构编制委员会办公室关于省林业厅调整内设机构的批复》（冀机编办〔。
2011。
〕
220。
号）。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责政策法规处（农村林业改革发展处）的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政监督权的行使负全面责任。
对本处行使行政监督权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责上述行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
4
项行政执法权，其中。
2
项行政征收权、
1
项行政给付权、
1
项行政监督权。
1.
行政执法权（共。
4
项）。
（
1
）行政征收权（共。
2
项）。
森林植被恢复费征收。
2
2002。
〕
73。
2008。
〕
105。
2012。
〕
9
号）。
育林基金征收。
依据：《中华人民共和国森林法》第八条，《河北省财政厅。
河北省育林基金征收使用管理实施办法。
的通知》（冀财综〔。
2013。
〕
73。
号）。
（
2
）行政给付权（共。
1
项）。
财政林业补助资金给付。
依据：《财政部。
国家林业局关于印发。
中央财政林业补助资金管理办法。
的通知》（财农〔。
2014。
〕
9
号）。
（
3
）行政监督权（共。
1
项）。
林业资金的管理和使用监督。
依据：《关于印发河北省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（冀政办〔。
2009。
〕
66。
号）。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责发展规划与资金管理处的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政征收权、行政给付权、行政监督权的行使负全面责任。
对本处行使行政征收权、行政给付权、行政监督权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责上述行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
8
项行政执法权，其中。
7
项行政许可权、
1
项行政监督权。
1.
行政执法权（共。
8
项）。
（
1
）行政许可权（共。
7
项，其中第。
3
项委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施，第。
7
项
2
个子项部分委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施）。
运输、携带国家重点或省重点保护陆生野生动物或者其产品出县境批准。
猎捕、驯养繁殖、出售、收购、利用国家二级或省重点保护野生动物及产品许可。
外国人对省重点保护野生动物进行野外考察、采集标本或者在野外拍摄电影录像审批（委托设区市（含定州、辛集市）林业主管部门实施）。
依据：《河北省陆生野生动物保护条例》第三十六条。
建立狩猎场批准。
采集、出售、收购国家二级保护野生植物审批。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条、第十八条。
在林业部门管理的地方级自然保护区建立机构、修筑设施审批。
子项。
1
：进入林业部门管理的国家级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批（其中：进入除省级林业部门直接管理的国家级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批已委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施）。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第。
167。
2004。
〕
16。
号）下放管理层级第。
28。
项、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔。
2015。
〕
11。
号）下放管理层级第。
47。
项
子项。
2
：进入林业部门管理的地方级自然保护区（核心区）从事科学研究观测、调查活动审批（其中：进入除省级林业部门直接管理的地方级自然保护区（核心区）从事科学研究观测、调查活动审批已委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施）。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第。
167。
号）第二十七条、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》第十三条。
（
2
）行政监督权（共。
1
项）。
湿地保护、林业系统自然保护区建设监督。
2009。
〕
66。
号）。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责野生动植物与自然保护区保护处的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政许可权、行政监督权的行使负全面责任。
以省林业厅的名义按照厅内职权划分委托设区市（含定州、辛集市）林业主管部门行使上述相应行政执法权。
对本处行使行政许可权、行政监督权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
对设区市（含定州、辛集市）林业主管部门行政执法岗位按照委托的范围和权限行使上述行政执法权的审查、审核或审批。
本处行政执法岗位人员具体负责上述除委托之外的行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
指导全省林业综合执法工作。
1998。
年国家林业局令第。
1
102。
项行政执法权，其中。
86。
项行政处罚权、
15。
项行政强制权、
1
项行政监督权。
1.
行政执法权（共。
102。
项）。
（
1
）行政处罚权（共。
86。
项）。
对盗伐森林或其他林木的处罚。
对滥伐森林或其他林木的处罚。
对买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法》第二十条、第四十二条。
对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法》第二十条、第四十三条。
对毁坏森林、林木的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法》第二十条、第四十四条。
《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条。
对采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的处罚。
对未经批准擅自经营（含加工）木材的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条。
对擅自开垦林地尚未毁林的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条。
对擅自改变林地用途的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条。
对临时占用林地逾期不归还的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条。
对无木材运输证运输木材的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条。
对运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》。
第四十四条。
对运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》。
第四十四条。
对使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条。
对承运无木材运输证的木材的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十五条。
对未经批准擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十六条。
对在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的处罚。
对未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的处罚。
对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚。
依据：《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条、
对在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚。
对伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚。
对非法捕杀国家或省重点保护野生动物的处罚。
依据：《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十三条。
《河北省陆生野生动物保护条例》第三十八条。
对非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的处罚。
对品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十二条。
对侵犯植物新品种权的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十三条。
对假冒授权品种的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十三条。
对生产经营假种子的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十五条。
对生产经营劣种子的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十六条。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十七条。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十八条。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十九条。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十条。
对侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十一条。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十二条。
对抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内、劣质母树上采种的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十三条。
对未经批准收购珍贵树木种子或者限制收购的林木种子的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十四条。
对符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业造假行为的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十五条。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十六条，《林木良种推广使用管理办法》第十六条。
对在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十七条。
对拒绝、阻挠林业主管部门依法实施监督检查的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十八条。
对伪造林木良种证书的处罚。
依据：《林木良种推广使用管理办法》第十七条。
对在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被活动的处罚。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第三十八条。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第三十九条。
对违法进行营利性治沙活动，造成土地沙化加重的处罚。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第四十条。
对不按照治理方案进行治理的，或者经验收不合格又不按要求继续治理的处罚。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第四十一条。
未经治理者同意，擅自在他人的治理范围内从事治理或者开发利用活动。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第四十二条。
对承包方违法将承包地用于非农建设的处罚。
依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第六十条。
对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的处罚。
依据：《森林防火条例》第四十八条。
依据：《森林防火条例》第四十九条。
对森林防火期内，未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚。
依据：《森林防火条例》第五十条。
对森林防火期内，未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚。
依据：《森林防火条例》第五十一条。
依据：《森林防火条例》第五十二条。
对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的；发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾的；隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的处罚。
依据：《森林病虫害防治条例》第二十二条。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》第三十四五条。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》第三十五条。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》第三十六条。
对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十三条。
对违规出售、收购国家重点保护野生植物的处罚。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十四条。
对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十六条。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十七条。
对销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚。
依据：《中华人民共和国植物新品种保护条例》第四十二条。
对在退耕还林活动中弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的处罚。
依据：《退耕还林条例》第五十七条。
依据：《退耕还林条例》第六十条。
依据：《退耕还林条例》第六十二条。
对未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的处罚。
依据：《中华人民共和国植物新品种保护条例》第三十九条。
对假冒授权品种（植物新品种侵权）的处罚。
对伪造、变造、涂改林木、林地权属凭证的处罚。
依据：《林木林地权属争议处理办法》第二十四条。
依据：《河北省封山育林条例》第二十二条。
依据：《河北省湿地保护规定》第三十条。
对违反义务植树法规、破坏绿化设施的处罚。
依据：《河北省义务植树条例》第二十一条、第二十六条。
对未经批准利用森林资源开展旅游活动或者建立森林公园的处罚。
依据：《河北省实施。
中华人民共和国森林法。
办法》第四十一条。
对猎捕、买卖国家和省保护的野生鸟类，以及捕杀、买卖青蛙的处罚。
依据：《河北省陆生野生动物保护条例》第四十二条。
依据：《河北省古树名木保护办法》第二十六条、第二十九条。
依据：《河北省森林病虫害防治实施办法》第十六条。
依据：《河北省森林防火规定》第十九条、第三十九条。
依据：《治安管理处罚法》第二十五条。
对在自然保护区、森林公园、国有林场等公共场所寻衅滋事的处罚。
依据：《治安管理处罚法》第二十六条。
依据：《治安管理处罚法》第三十条。
对在自然保护区、森林公园、国有林场内非法携带管制器具的处罚。
依据：《治安管理处罚法》第三十二条。
依据：《治安管理处罚法》第四十九条。
依据：《治安管理处罚法》第五十条。
依
行政执法责任制实施方案篇七
主要工作：
一、优化民营经济发展环境。
各种例行检查尽量联合进行，临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志，严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会，听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头，经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组，对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查，找出了存在的问题，提出了对策措施。对民营企业反映的问题，县委、县府高度重视，提出了“不换思想就换人，办不成事情就走人，破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度，在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心，负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时，逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”(每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外，任何单位和个人不得到企业检查收费)，企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”，在全县引起了积极的反响，民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动，工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”，尽量为民营企业和个体户提供方便，得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评;县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作，实行特事特办;县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项，深化行政审批制度改革。
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和盛市清理行政审批事项的要求，县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理，凡已经取消的项目必须立即停止执行，并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍，为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理，各单位申报累计89项，经核实审查，合并取消20项，减少22.5%，保留的69项经县府公告后，纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项，减少11.9%。清理后，全县现有行政审批事项363大项，其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项，同时，按照盛市要求，对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理，规范了行政行为，简化了审批程序，有效地推进了政务公开。10月下旬，县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目，从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系，促进全县经济社会快速发展。目前，此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作。
年初，县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组，共7组。对公务员，特别是行政执法人员培训，明确了县府主要领导亲自抓，县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构，要求加强对执法人员的培训工作，每次培训后，要逗硬考试，考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制，全面推进依法行政，公正司法的重要议事日程，作为本年度工作实施目标管理的内容，年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月，结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举，要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际，认真组织，抓好落实，务必抓出成效。通过此项工作的开展，县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下，一年来，我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试，达600余人次，切实做到了行政执法人员培训、考试合格，方可持证上岗执法。同时，结合部门领导换届等工作，组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座，民营经济大讨论考试，全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查，认真执行规范性文件备案制度。
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一，法制统一”的原则，严把法律、政策关，与相关部门协商处理有关事宜，做到了规范性文件出台必须先审核，再签发，后公布。如[#]县劳动力市场管理规定、[#]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定，县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触，县法制办及时提出处理意见应不予签发，得到了县府领导的认可。通过法律审查，对[#]县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议，对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记，为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时，县法制办对盛市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。一年来，共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动，保护当事人的合法权益不受侵害。
随着行政复议法的贯彻实施，行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大，其涉及社会成员面也越来越宽。对此，在开展好行政复议活动本身的同时，还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作，使其充分理解到国家法律、政策规定之精神，将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的.复议申请中，多次找当事人座谈了解情况，与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件，并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力，对郑桂容做耐心细致的说服，平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法，县文体局及时予以纠正，令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定，向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展，为民营经济健康发展服务的高度，认真开展行政复议，查阅相关法律法规及政策规定，依法审查国土部门作出的处理决定，并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作，使申请人认识到违法不当之处，并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准，向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后，并未一推了之或一转了之，而是依据《土地管理法》的规定，函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理，以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后，牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前，县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料，提供有关法律依据，参与复议活动。一年来，县政府共受理行政复议申请7件，维持3件，作出其他处理2件，终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定，文化市场管理等方面。另外，作为行政复议的被申请人，县政府按照复议法规定，自觉参与复议活动，配合市府法制办开展复议工作，对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿，安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时，县政府积极参与行政应诉和其他活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件，其中2件为四川省高级人民法院二审案，涉金华镇房屋拆迁，均维持了一审判决，判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案，经审理，原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服[#]府办发〔〕101号文提出行政诉讼案，经审理，杨绍先之诉讼请求被驳回起诉，其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中，1件败诉。目前，还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作。
根据县府领导安排，对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研，并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查，做好信访工作，保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查，向县府领导及时作出汇报并提出建议。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复，金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅，县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来，县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，维持了一方的安定、团结。
行政执法责任制实施方案篇八
执法责任制是指各级行政机关依据其职能和法律、法规的规定,将本机关对外承担的行政职权以责任形式设定，将各项执法的职责和任务进行分解，明确相关执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任，以监督考核为手段，从而形成的行政主体自律、补救和防范等各项制度的总和。
实施执法责任制是依法行政、公正执法的一项基础性工作;是各级执法机关的重要议事日程之一;是执法部门接受监督的重要载体。
实施执法责任制是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是推进依法行政的重要举措，对维护法律公正，提高执法水平，确保法律的严格执行具有极端重要性。
行政执法责任制实施方案篇九
根据市依法治市领导小组《**市依法治市“十大行动”总体方案》（万法组发z{1号）的要求，为规范我市动物卫生监督执法行为，杜绝不良风气，提升执法能力，建立健全长效监管机制，有效防控重大动物疫病，更好地保障畜牧业健康发展、公共卫生安全和畜产品质量安全，我局积极开展于动物卫生监督“提素质强能力”活动，特制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动总体要求，继续巩固深化“动物卫生监督执法行风规范行动”成效，以严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”为主要抓手，密切联系近两年工作实际，尤其是近期小反刍兽疫防控工作实际，进一步加强执法队伍建设，规范检疫出证和证章标识管理，全面提升我市动物卫生监督机构人员素质和工作能力。
二、工作目标和主要内容。
(一)工作目标。
通过开展全省动物卫生监督“提素质强能力”行动(以下简称“行动”)，规范动物卫生监督执法行为，健全规章制度，纯洁执法队伍，强化管理手段，全面提升动物卫生监督执法人员整体素质，不断增强动物卫生监督机构监管能力，打造一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督执法队伍，树立动物卫生监督队伍为民、务实、清廉、高效的良好形象。
(二)主要内容。
提升动物卫生监督人员队伍的政治素质和业务素质，通过整改、考核、培训等措施，加强遵纪守法、文明执法、职业道德教育，加强方针政策、法律知识、专业知识的学习，不断提高个人综合素质，适应动物卫生监督工作的新形势、新任务、新要求。增强动物卫生监督执法能力，强化动物卫生监督机构凝聚力、执行力，完善相关保障措施，提高执法人员操作技能、综合监管能力、办案能力和应急处置能力。
三、实施步骤。
(一)动员部署阶段(**年6月)。
1、加强领导。成立**市“动物卫生监督提素质强能力行动”领导小组，市畜牧食品局局长周元礼任组长，市畜牧食品局工会工作委员会主任吴安华任副组长，市动物卫生监督所所长朱静卿、市动物卫生监督所支部书记邓万青、市动物卫生监督所副所长林义强、市动物卫生监督所副所长冉立冬为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市动物卫生监督所，朱静卿兼任办公室主任，林义强兼任办公室副主任，鲁文菡为联络员，负责及时将“行动”期间的经验、做法及相关工作以信息形式上报省动物卫生监督所。
2、全市动员，落实方案。6月底，召开全市动物卫生监督提素质强能力行动动员大会，传达、部署**市“提素质强能力行动”要求。
(二)组织实施阶段（*年7月-*年4月）。
1、人员队伍整顿阶段（7月1日-31日）：全体动物卫生监督执法人员以《中华人民共和国动物防疫法》、畜牧兽医行政执法“六条禁令”、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》等要求为依据，对过去两年，特别是近期小反刍兽疫防控中的执法工作进行自查自纠，全面梳理，查找执法工作中存在的问题和漏洞，规范动物卫生监督各环节管理。每名执法人员要写出自查自纠报告，交由单位领导班子审核后，在单位内部进行公示。对发现的问题，要及时处理，限期整改；对相关人员，单位负责人要进行谈话，情节严重的，给予批评教育、警告、通报批评、记过等处分。
2、定岗定程序，强化工作制度阶段（8月1日至31日）：一是要进一步明确动物检疫和监督执法各岗位的人员数量、工作职责和工作程序，对设置不合理的岗位、人员要及时调整，确保动物卫生监督申报点（检查站）、病死动物无害化处理监管、执法办案、检疫等公主国内组岗位、人员落实到位。要按照省动物卫生监督所《关于进一步完善动物卫生监督制度和启用动物卫生监督记录表的通知》要求，做好我市动物卫生监督工作的规范化、制度化、痕迹化管理。二是要对于动物卫生监督检查站、病死动物无害化处理监管、执法办案等工作岗位。要建立健全相关工作制度，严格执行动物卫生监督检查站24小时值班制度，严格查证验物，做好消毒、登记工作。要监督做好病死或者死因不明动物及其产品无害化处理工作。建立关键岗位轮换和执法回避制度，行政执法过错责任追究制、执法督查和稽查制等制度，并加强对制度执行情况的检查。三是要对产地检疫、屠宰检疫等工作。要求严格按照检疫规程检疫出证。杜绝只收费不检疫、“越权出证”、“隔山开证”等行为。发现疑似病畜禽立即报告并采取措施。产地检疫出证要基于对规模养殖场或相关区域内动物疫病监测结果，掌握养殖环节动物疫病防控状况，并在进行必要的实验室检测基础上，按产地检疫规程出证。要加强对定点屠宰场入场动物的查证验物，严防不合格动物进入屠宰场；做好同步检疫，未经检疫或检疫不合格的动物产品不得出场。
3．规范证章标识使用管理专项整治阶段（9月1日至30日）：动物卫生监督所要统一相关执法标识，规范检疫证明的使用管理，严格做到“统一订购、层级发放、网上公布、及时登记、回收和销毁”，落实“专人、专账、专库管理”制度。要及时对动物卫生监督证章标识使用管理情况开展清理排查，发现违规使用情况立即整改。动物检疫合格证明a证的签字官方兽医必须为县级以上动物卫生监督机构负责人。要严格控制动物检疫合格证明b证的'签字官方兽医人数。要加大区域合作，及时通报相关信息，严肃处理不按规定出具检疫合格证明、倒卖或伪造证章等违法违规行为。
4．执法后评估阶段（10月1日至31日）：市动物卫生监督所要组织开展执法案件“回头看”，通过调阅相关执法案卷、回访行政相对人等，对查处的全部案件进行执法后评估工作，依照法律法规规定程序、标准和方法，对执法程序和效果进行检查和综合评价，纠正不当执法案件，对违规执法人员作出处理。要及时完善相关制度、规范管理程序，维护行政相对人合法权益，使动物卫生监督执法依法规范、公正透明。
5．举办执法技能竞赛（11月1日至31日）：通过组织法律知识竞赛、现场执法评判、执法案卷评查和检疫技术比武等活动，对基层动物卫生监督执法能力进行评比，形成“比学赶超”的良好氛围，推动执法人员树立依法行政意识，提升行政执法水平。
6．开展全员教育培训阶段（1月-4月）：动物卫生监督所要制定分层次、分类别、多渠道、多形式的教育培训计划，全面开展检疫监督执法人员教育培训活动，提升动物卫生监督执法人员各方面素质。在政治素质上，要树立社会主义价值观，加强职业道德培训，形成“雷厉风行、令行禁止”的工作作风和良好的职业形象；在法律素质上，要加强对《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规的学习，经上岗培训，持省级农业行政执法资格证件上岗，逐步实现动物卫生执法人员由业务型向依法管理型转变。在业务素质上，要有针对性地开展不同层次的业务知识培训，熟练掌握畜牧、兽医等专业知识和相关操作技能，不断适应执法工作的需要。市畜牧食品局要组织对培训情况进行考核，对不合格的人员，要继续培训至考核通过后，方可重新上岗。
（三）总结提高阶段**年5月）。
*年5月底前，市畜牧食品局要全面总结本次“行动”取得的成效，认真梳理各环节工作存在的问题，查漏补缺；要认真组织研究下一步工作方案，建立“提素质强能力”的长效机制。并在*年5月底前将本市总结报告报省动物卫生监督所。
四、加强监督检查，形成长效机制。
市畜牧食品局和动物卫生监督所要切实加强组织领导，按照履行职责的实际需要，完善各项制度，争取相关支持，提升监督执法科技支撑能力，提高信息化管理水平和应对突发事件的能力。在人员队伍整顿、规范证章标识使用管理、执法后评估等活动中，要坚持“边查找、边整改”，及时查漏补缺，重点抓好问题的整改落实。市畜牧食品局要建立监督检查制度，加大内部稽查，对每个阶段实施情况组织督查，对社会影响大的案件加强指导督办，确保“行动”各项具体措施落到实处，取得实效。要加大宣传力度，通过网络、电视等媒体做好宣传工作，营造动物卫生监督系统提升综合素质、强化执法能力的良好氛围。
行政执法责任制实施方案篇十
第三十九条行政执法主体及其行政执法人员不依法行使职权或者不履行法定义务的，应当追究行政执法责任。
第四十条行政执法主体有下列情形之一的，应当追究行政执法责任;情节恶劣或者造成严重后果的，一并追究其主要负责人的行政执法责任：
(五)依法应当移送司法机关或者有关行政机关而不移送的;。
(七)对评议考核工作不配合、不接受或者弄虚作假的;。
第四十一条行政执法人员有下列行为之一的，应当追究行政执法责任：
(一)不按照规定持证上岗执法的;。
(二)不依法履行岗位职责，玩忽职守、滥用行政执法权的;。
(三)违反法定程序实施行政执法的;。
(四)粗暴、野蛮执法的;。
(五)对控告、检举的公民、法人或者其他组织打击报复的;。
(六)在行政执法过程中，存在侵害国家利益、公共利益或者当事人合法权益的其他行为的。
第四十二条行政执法主体的主要负责人，对本单位的行政执法承担领导责任。
行政执法主体内设工作机构的主管领导以及内设工作机构负责人是行政执法主管责任人，对所管理的工作机构的行政执法行为承担主管责任。
直接实施行政执法行为的行政执法人员是行政执法直接责任人，对本人的行政执法行为承担直接责任。
第四十三条对行政执法主体追究行政执法责任，根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况，给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格等处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条对行政执法人员追究行政执法责任，根据年度考核情况、过错形式、危害大小、情节轻重，给予责令书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处理;应当给予行政处分的，依照有关法律、法规的规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条行政执法主体及其行政执法人员主动承认错误、及时纠正违法的行政执法行为、未造成危害后果的，可以从轻、减轻或者免予追究行政执法责任。
执行上级的错误决定或者命令，或者由于行政管理相对人的过错导致行政执法违法或者不当的，可以减轻或者免予追究行政执法责任。
因不可抗力导致行政执法行为被撤销或者变更的，不予追究行政执法责任。
第四十六条政府法制工作机构可以向同级人民政府人力资源和社会保障部门、监察机关提出对有关责任人员的行政处分建议，也可以将有关事实材料直接转送同级人力资源和社会保障部门、监察机关处理;接受转送的人力资源和社会保障部门、监察机关应当依法处理。
对社会影响较大的事项，有关行政机关应当及时将处理结果向社会公布。
第四十七条行政执法主体或者行政执法人员对行政执法责任处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起三十日内向决定机关申请复核;对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内向复核机关的上一级行政机关提出申诉;也可以不经复核，自知道之日起三十日内直接向决定机关的上一级机关提出申诉。法律、法规另有规定的，从其规定。
复核、申诉期间不停止处理决定的执行。
第六章附则。
第四十八条依法受行政机关委托的组织及其工作人员从事行政执法活动，按照本条例执行。
第四十九条省人民政府可以依据本条例制定实施办法。
第五十条本条例自10月1日起施行。
行政执法责任制实施方案篇十一
2017年，我局严格按照《某检验检疫局行政执法责任制实施方案》的要求，建立并完善行政执法责任制度，合理分解执法职权，健全完善行政执法程序，科学界定执法责任，按照计划开展普法工作，严格按照行政许可法的规定实施行政许可，严格按照检验检疫行政处罚程序规定开展行政处罚工作，行政执法责任制各项工作均取得良好效果，被评为07年度全国质检系统法制工作先进集体，全省检验检疫系统行政执法责任制示范单位。下面简要汇报我局07年行政执法责任制工作开展情况。
一、深入贯彻落实行政执法责任制，全面推行依法行政
（一）加强领导，提高认识，确保执法责任落到实处
和执法人员。
(二)认真梳理检验检疫执法依据，合理分解执法职权，落实行政执法责任公示制。
继2017年我局按照《某检验检疫局行政执法责任制实施方案》要求，梳理检验检疫执法依据，合理分解执法职权，建立行政执法责任公示制后，2017年1月，我局对农畜食品科、卫生检疫科、检务科、港办综合科等执法部门的职责进行调整，我局及时调整了行政执法责任制文件中相关执法部门的职责，重新划分了各业务部门执法岗位的执法权限，重新梳理了各业务部门执法依据，并将调整后的部门职责、岗位职责权限和各部门行政执法依据在本局网站上进行了公示。
（三）认真制定和逐步完善行政执法各项制度，有计划地开展行政执法评议考核
各相关部门进行了行政执法责任制检查和考核评议，增强了全体执法人员严格依法行政的自觉性，以促进全局整体执法水平的提高。
（四）加强领导干部及执法人员培训，提高执法人员综合素质 某局党组非常重视行政执法培训工作，认真落实《领导干部学法用法制度》、《某局行政执法人员学习制度》和《某局行政执法人员培训方案》，结合某口岸工作实际情况，每年利用两个闭关期有计划的集中组织全体行政执法人员进行法制和业务学习、培训，并在年末采取答题的方式，对全局行政执法人员的学习、培训情况进行了验收。
（五）建立完善的行政许可公示制度，加强行政审批及监督管理工作
等方面严格遵循法定的程序和时限要求，作到了对行政许可要求的事项一次性告知申请人，出具的文书符合要求，全部行政许可案卷齐全、规范。
《某局落实行政执法责任制工作总结》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。
-->
-->
-->
行政执法责任制实施方案篇十二
伊犁州环境保护局。
责任书。
重视执法队伍的建设及管理。
法制宣传工作得到了加强。
2、本部门的法律发布后，能及时宣传，并能向领导报告宣传贯彻情况。
抽象行政行为得以加强。
按法制办要求，将不规范的文件进行了全面清理，并及时报送政府法制部门备案。
具体行政行为得以规范。
八、层层落实监督检查制度。
4、建立了完善的行政过错责任制度，强化了对执法队伍的管理。
5、对行政执法证件进行严格管理，每人有培训记录，对无证者严禁上岗。
九、行政救济情况。
3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导，并及时组织指导各县市开展应诉活动。 。
-->。
行政执法责任制实施方案篇十三
依照省政府法制办《关于规范行政执法行为优化发展环境专项检查的通知》（监察厅冀法[2012]12号）的文件精神，我局认真开展了行政执法责任制自查工作，现将有关自查情况报告如下：
一、加强领导，提高认识
为了加强行政执法责任制的自查工作，我局成立了由一把手任组长的行政执法工作领导小组，下设办公室有专人负责这项工作，做到主管和分管领导、具体办公人员的职责明确，责任到位，全面开展了行政执法责任制自查工作，尤其加强了重点环节、重点岗位的行政执法检查。自查过程中，我们将全局食品药品监督管理工作进行责任分解，分别落实到各职能股室，明确了具体工作人员，使得职责明晰、责任到人。
二、认真自查，落实到位
（一）努力提高执法人员能力素质
规知识，鼓励执法人员对执法过程中出现的难点问题提出自己的看法，并展开讨论，通过互相学习、互相讨论，切实提高了全体人员的业务理论素质。
（二）行政执法责任制落实情况
对于行政处罚裁量权基准制度落实情况的自查中，我局从五方面予以落实。一是对本局执法股室行政处罚裁量权行为进行了规范和监督；二是完善行政处罚权基准制度的相关配套制度；三是检查执法股室行政处罚裁量基准制度执行情况，确保各个执法股室能够严格执行指定的行政处罚裁量基准制度；四是检查违法案件的移送记录，我局查处的违法案件均严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》执行，不存在徇私舞弊的情况；五是不存在随意使用行政强制权的情况，杜绝了侵害群众利益事件的发生。
（三）行政执法过错责任追究制落实情况
1、制定行政执法过错责任追究制度
为了加强行政执法过错责任追究的针对性，我局结合食品药品安全监管工作具体情况制定了责任追究制度、行政执法公示制度。凡重大执法案件要做到挂牌公示督办，对违法行为情况、督办要点及时限都有明确公示要求。对于行政执法人员在执法过程中，因故意或过失造成的`认定事实错误、使用法律法规不当、违反法定程序或其他执法错误造成的不良后果和影响，均需依法纠正，给与处理。
2
2、制定行政执法投诉举报机制
我局设立并公布了投诉举报电话，确保及时受理群众对行政执法工作的投诉；制定了投诉举报登记台账制度，实行专人受理、回复，主管领导限时办结，确保投诉举报可以得到及时处理，做到件件有回音、事事有着落。同时我们实行了24小时值班制度，确保了信息不延误，各类事件均能够得到有效处理。
通过此次行政执法责任制自查活动，我局积极查找行政执法方面存在的不足，完善了行政执法各项规章制度，健全了长效机制，增强了监督手段，强化了对执法队伍的管理，提高了执法人员的能力水平，为保障我县食品药品市场安全提供了有力保障。
二〇一二年七月二十五日
3
2017年，我局严格按照《某检验检疫局行政执法责任制实施方案》的要求，建立并完善行政执法责任制度，合理分解执法职权，健全完善行政执法程序，科学界定执法责任，按照计划开展普法工作，严格按照行政许可法的规定实施行政许可，严格按照检验检疫行政处罚程序规定开展行政处罚工作，行政执法责任制各项工作均取得良好效果，被评为07年度全国质检系统法制工作先进集体，全省检验检疫系统行政执法责任制示范单位。下面简要汇报我局07年行政执法责任制工作开展情况。
一、深入贯彻落实行政执法责任制，全面推行依法行政
（一）加强领导，提高认识，确保执法责任落到实处
《行政执法责任制工作落实情况汇报》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。
-->
-->
-->
行政执法责任制实施方案篇十四
为进一步提升全市养殖环节、屠宰环节、流通环节、动物诊疗场所经营业主守法意识，压实主体责任，xx市多措并举，强力推进“动物卫生监督执法规范年活动”逐步走向深入。
一是强化组织领导，明确责任分工。各县区农业局均成立以分管领导为组长，县动物卫生监督所、兽医兽药股和各乡镇畜牧兽医站负责人为成员的动物卫生监督执法规范年活动领导小组，并明确分工。
二是强化人员培训，提升人员素质。积极组织动物卫生监督执法人员和管理相对人(业主)开展执法规范年活动相关业务知识和法律法规的培训，进一步明确官方兽医的.监管责任和管理相对人(业主)的主体责任，进一步提升官方兽医的业务能力以及执法水平，增强管理相对人(业主)的知法、守法意识，为扎实开展执法规范年活动营造良好氛围，夯实基础。
三是强化信息报送，加大宣传力度。落实专人负责信息收集，及时将召开的会议、开展的培训和采取的行动形成新闻稿件，编制工作简报，多渠道、多形式广泛宣传，逐渐扩大全市动物卫生执法规范年活动在整个行业内的影响力。
四是强化监督检查，加大处罚力度。市、县两级动卫所成立检查组，采取定期督查督导、随机明查暗访等多种方式，集中力量对动物检疫申报点(包括指定通道检疫申报点)、屠宰场(厂、点)、规模化养殖场(养殖小区)、动物诊疗场所等进行全面监督检查，对违规违法行为进行严厉处罚。同时，进一步强化内部层级监督，严管队伍，正风肃纪，对检查发现和群众举报经核实的违规违纪行为依法处理。活动开展期间，全市共查处动物卫生违法案件49起，罚款金额12万余元。
行政执法责任制实施方案篇十五
一、为进一步增强局机关全体工作人员的责任意识和服务意识，全力打造物价队伍的良好社会形象，特制定本制度。
二、首问责任制是指第一位接听来电、接触来访的本局工作人员为首问责任人，负责解答当事人询问，处理当事人的投诉举报，办理或引导办理当有关事项的责任制度。
三、当接触来访的本局工作人员有两人以上时，职位高者为首问责任人。
四、对咨询属于我局制定的物价政策、在我局监测范围内的商品及服务价格以及我局工作办事程序的，无论是否属于自身职责范围内，首问责任人都必须负责详细解答，自己无法解答的，负责为当事人引荐能够解答相关人员。
五、对属于本人、本股室职责范围内的事项，首问责任人必须无条件受理，并负责办理；手续不齐全或不符合规定的，要向服务对象一次性讲清楚需要补充的手续、要求等；一时难以办理的，要向当事人解释清楚，并约定办理时间。
六、对不属于本股室职责范围内的事项，首问责任人要在简要询问有关情况后，主动引领至相关股室，如相关股室人员不在，要认真做好记录并做好解释工作。接待（接听）时要使用文明用语，严禁用“不知道、不清楚、不归我们管”等生硬语言搪塞敷衍。
七、对涉及本局几个股室办理的`事项，由局办公室负责协调、牵头办理。各股室不得相互推诿扯皮，不得人为地给外来办事人员制造麻烦和不便。
八、对不属于本局职责范围内的事，首问责任人应向当事人详尽说明，并尽自己的所能给予指导和帮助。
九、对违反上述规定者，由主管领导负责对其进行批评教育。因人为因素给机关形象造成不良影响及严重后果的要按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
[1]。
【本文地址：http://www.daodoc.com/zuowen/12714989.html】
寿阳食药监〔2010〕8号关于印发寿阳县食品药品监督管理局 2010年行政执法责任制实施方案的通知各股室：现将《寿阳县食品药品监督管理局2010年行政执法责任制实施方案》印发给......
教育局行政执法责任制实施方案为进一步提高我市教育行政执法水平，促进我市教育工作的开展，保证国家对教育事业制定的法律、法规的正确实施，制定本实施方案。一、指导思想及目标......
实行执法责任制是一项事关全局的重要工作。为贯彻落实市依法治市领导小组决定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行试点总结经验的部署，我们在认真总结市港航监督处、公路管......
·实行执法责任制是一项事关全局的重要工作，交通局行政执法责任制实施方案。为贯彻落实市依法治市领导小组决定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行试点总结经验的部署，我们......
实行执法责任制是一项事关全局的重要工作。为贯彻落实市依法治市领导小组决定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行试点总结经验的部署，我们在认真总结市港航监督处、公路管......
