建设人民满意政府工作实施方案_政府工作实施方案
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2012年度建设人民满意机关工作
实 施 方 案
根据《汉寿县2012年度建设人民满意政府工作实施方案》(汉政发„2012‟1号文件精神,更好地实现部门职能,结合本单位实际,现就如何推进我局2012年建设人民满意机关工作,制定如下实施方案:
一、总体思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级精神,全面推进亲民机关、法治机关、诚信机关、高效机关、节约机关、廉洁机关建设,重点在健全社会诚信体系、推行简政放权、完善服务平台及规范行政收支上下功夫、见成效,为建设和谐法治汉寿提供有力保障。
二、工作任务和目标
按照2012年全县建设人民满意政府工作责任分解表的总体安排和部署,全面提高满意政府建设工作水平。与创先争优活动、深化行政责任制推进机关效能建设工作、党风廉政建设等活动相结合,建设让领导、群众、基层满意的发改局。
三、工作措施
(一)成立领导班子。
成立汉寿县发改局建设人民满意机关工作领导小组。组 长:黄强 副组长:各党组成员 成 员:各股室负责人
(二)加强宣传引导。在本局内开展建设人民满意机关的活动宣传,对活动中涌现出的好的典型和做法、经验进行大张旗鼓宣传。改进机关干部的工作作风,树立部门良好形象。
(三)抓好工作调度。对全局创人民满意机关建设工作进行日常调度,每月一次,每季汇总,确保建设工作稳步推进。
(四)分解工作,明确责任。由杨文辉兼任汉寿发改局建设人民满意机关工作领导小组常务副组长,分管全局建设满意机关工作。领导小组下设办公室,由刘帆任办公室主任,李云志为办公室副主任。办公室负责组织策划整体活动,综合调度各项工作,协调解决相关问题,督办指导各专项工作及相关事项。
四、主题活动
根据县创满意政府建设工作文件精神要求,结合发改工作实际,着力从以下几个方面加强我局满意建设:
(一)努力推进亲民机关建设
1、广泛开展体察社情民意活动。结合工作实际,深入基层、深入一线,开展调查研究。各股室要搞好角色转换,模拟服务对象全程体验办事流程,了解服务对象的难处,主动发现本职工作中存在的不足并加以改进。组织干部下到农村、社区和企业,和普通劳动者同吃同住同劳动。
2、以多种形式广泛征求社会各界对本单位的意见和建议。尊重民意、善待民意,形成“开门纳谏找问题,广开门路求建议,人人都是参谋者”的良好氛围。
3、坚持不懈地为群众办实事、解难事,全面完成为民办实施工作任务。开展结对帮扶活动,按照群众工作组的安排结对帮扶相关村。每月3-4次下访接访,争取化解一批信访积案。
(二)努力推进法治机关建设
1、规范服务行为。落实讲程序、依法制的工作准则。事关经济社会发展和群众利益的重大事项,切实做到不调查研究不表态,不充分论证不立项,不征求意见不上会,不集体讨论不拍板,对违法违规决策的,严格追究责任。
2、推进公正执法。进一步理顺行政管理体制,厘清法定职权,完善执法程序,明确执法步骤、环节和时限,坚决整治“三乱”行为,加强执法监督。
3、依法化解矛盾。维护好群众的合法权益,做好群众的工作,建立矛盾排查化解的长效机制,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
(三)努力推进诚信机关建设
1、加强信用建设。做到诚实守信,作出的决策、部署的工作、出台的政策、承诺的事项,要说到做到,坚决兑现,不打折扣。
2、加强制度建设。要求全局牢固树立诚信观念,自觉接受监督,养成诚信行为习惯。建立健全诚信体系,形成诚信记录与公务员考核运用、绩效奖惩相结合的制度。
(四)努力推进高效机关建设
1、确保政令畅通。每一项工作,分解到股室,落实到个人,明确工作标准和完成时限,切实提高执行力。加强督促检查,推进决策实施和工作落实。
2、推行简政放权。对现有行政审批项目和审批权限进行再清理、再甄别,进一步减少行政审批事项,优化工作流程。建立健全项目下放监管机制,防止下放项目出现反弹。认真落实“联合审批四项制度”,提高行政审批效率。
3、完善服务平台。建立重大投资项目审批协调机制,加快推进重大投资项目前期工作。
(五)努力推进节约机关建设
1、严格控制公务支出,千方百计降低行政成本。从严控制会议支出,从严控制接待支出。公务费、业务费、设备购置费和招待费“四项费用”控制在最低点。
2、严格控制行政事业性基建支出。推进机关集中办公区建设,对已批准的在建项目和维修改造项目,严格按照批复预算组织实施。
(六)努力推进廉洁机关建设
1、严格执行各项廉政建设有关规定。认真落实党风廉政建设责任制,贯彻好县委县政府的工作禁令。
2、深入开展党纪政纪法规教育、反腐倡廉形势教育、示范教育、警示教育。坚持党政主要负责人上廉政党课制度,组织党员干部观看廉政教育警示片,一季度一次;到警示教育基地参观学习,一年一次。
3、突出对重点领域关键岗位的廉政教育,强化廉洁从政意识。深入开展党风廉政建设主题活动,以大力倡导廉政文化建设为重点,确保队伍廉政安全。
4、开展作风督查活动。每月对全局工作人员的出勤、办事效率、服务态度等情况进行一次全面督查,并对督查结果在全局进行通报。
五、载体活动
(一)基本药物零差率销售。深化医药卫生体制改革,基本药物零差率销售覆盖所有的乡镇卫生院和村卫生室,加强对以上单位基本药物价格制度实施情况的监督检查。(责任单位:价格股、价格监督检查局)
(二)乡镇敬老院建设和管理。积极争取上级资金,加强乡镇敬老院建设。(责任单位:社会股)
(三)校车运营公司组建。积极衔接,争取上级投资,组建校车运营公司,确保学生交通安全。(责任单位:社会股)
(四)住房保障工程。积极申报项目,加强与上级的衔接,争取上级对住房保障工程的投资,同时加强项目的建设和管理。(责任单位:投资股)
(五)食用油放心工程。加强行业自律和引导,推进食用油放心工程。(责任单位:三产办)
六、工作步骤
2012年建设人民满意机关工作全面启动,分宣传发动、组织实施、总结评议三个阶段进行。各阶段安排如下:
(一)宣传发动阶段(4月)
召开全局干部职工大会,传达学习建设人民满意政府动员大会的精神。在县有关网站刊登我局开展建设人民满意机关的报道,形成全局建设人民满意机关的氛围。
(二)组织实施阶段(5月-10月)
广泛征求意见。通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求工作对象、服务对象及党代表、人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,并深刻剖析原因。局机关将召开专题会议,并结合季度岗位责任制述职评议,开展全局评议活动,对存在事业心和责任感不强、工作作风不正等问题的机关工作人员,进行批评教育,责令整改,以达到提高认识、改进作风、提高效能的目的。
(三)总结评议阶段(11月-12月)
搞好总结,对本局建设人民满意机关工作进行全面总结,股室和个人也要进行回顾总结。检查整改落实情况,领导小组办公室会同相关股室对全局机关工作人员岗位责任制落实情况进行检查,并将建设人民满意机关情况纳入股室和个人岗位责任制考评内容,狠抓落实,严格考评,对建设人民满意机关工作不合格的股室及个人,评先评优实行一票否决,并作出相应处理。
二〇一二年五月十日
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