鄂旗工商局推进学习型党组织建设实施方案_学习型党组织实施方案
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鄂托克旗工商局推进学习型党组织和学习型
社会建设实施方案
为了全面贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新时期党的建设工作，根据中共鄂托克旗委办公室、鄂托克旗人民政府办公室关于印发全旗推进学习型党组织和学习型社会建设实施方案的通知（办发„2010‟70号）要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
开展建设学习型党组织活动要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党的十七届四中全会提出的建设学习型政党要求，将建设学习型基层党组织与“创先争优”活动相结合，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为标准，深入开展学习实践活动，通过“四学四力”即学理论、学政策、学科学、学技能,着力增强各级党组织和全社会的学习力、创造力、执行力和公信力，有效开展党组织理论学习，激发党员的学习热情，进一步提高广大党员的理论水平。开展推进学习型党组织建设活动工作要以加强党员党性教育为重点，以提高党员整体素质为目标，以保持共产党员先进性为目的。
二、加强党组织制度建设，推进学习型支部创建活动
（一）加强党组织制度建设。以创建学习型党支部为载体，不断加强党支部各项制度建设，坚持以理论创新推动工作创新和制度创新，坚持和完善党内“三会一课”等各项制度，继续贯彻落实党组织民主生活会制度、党员学习教育制度、党员民主评议制度、发展党员工作制度、党费收缴等制度。充分发挥组织制度在党建工作中的保障作用，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。以党支部书记带头抓党建为重点，提高党建第一责任人对党建工作的重视和领导，进一步完善工作责任机制，深入开展“三级联动”，推进“三创一落实”活动，着力抓好党建工作争先创优。
为了加强对推进学习型党组织建设活动工作的领导，成立了由党支部书记任组长、支部各委员任成员的推进学习型党组织建设活动工作领导小组，领导小组办公室设在旗局党支部。
（二）抓好党员思想政治教育工作。加强党员队伍的教育管理，坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员，尊重党员主体地位，保障党员权利，履行党员义务。党支部要经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。通过开展学习型党支部、学习型党员创建活动，切实加强党员的教育、管理和监督，调动广大党员的积极性和创造性，使其在党组织建设和部门业务工作中更好地发挥先锋模范作用。
（三）抓好党建工作创新、创优。要根据党务和业务工作特点，结合开展学习型党组织、学习型党支部、学习型党员创建活动，总结创建经验，弘扬敬业和拼博精神，主动开展工作创新，以坚定的信心和饱满的激情抓好党建创新、创优工作，努力在观念、机制、内容、方式、载体、制度等方面进行新的探索，使党支部形成创新、创优的浓厚工作氛围。争取获得旗直机关工委举办的“流动杯―机关党建工作创新先进单位”荣誉。
三、坚持学习制度，注重学习效果，努力推进学习型党组织
1、坚持学习制度，提高党员素质。围绕党的十七届四中全会提出的建设学习型政党的要求，党支部要坚持学习制度，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习质量，保证学习效果。做到人员、计划、内容、效果四落实。在开展深入学习实践科学发展观活动成果基础上，积极开展学习型党组织、学习型党支部、学习型党员创建活动。学习型党组织创建活动要以加强党员党性教育为重点，以提高党员整体素质为目标，以保持共产党员先进性为目的，组织开展好“五个一”学习活动。以树立党员先锋形象为重点，组织开展党员“五比五看”活动。要求每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。要把解决党员干部思想问题与解决实际问题结合起来，倡导长期学习理念，培育无私奉献精神，营造积极向上氛围，最大限度地提高党员思想素质。要通过学习型党支部创建活动，大兴学习之风、创新之风、实干之风、服务之风、廉洁之风、节约之风，实现和谐的人际关系、高效运转的工作秩序、良好的工作环境，要使干部职工与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽贯通，使整个机关人和气顺、政令畅通、运转有序、高效快捷。
2、抓好学习培训，创新学习形式。全体党员政治理论集中学习，由支部委员会负责组织，采取集中学习、集中解题答卷、举办座谈会、读书会及“请进来，走出去”等多种形式，有计划地定期组织全体党员干部认真学习党的理论知识，学习《党章》和中国特色社会主义理论体系，使理论学习经常化和制度化。做到理论联系实际，理论指导实践，达到学有所获，学以致用的目的。集中学习采取宣读、讲解与发试卷开卷答题相结合的方式，需要党员了解的文件或文章，要指定专人全文宣读、讲解，需要党员熟悉和重点掌握的知识，要编制成测验题型试卷，要求党员以答卷的形式在规定的时间内集中自行答题。每次学习完毕后要针对学习内容进行讨论，加深对所学内容的理解。年内每名党员要根据学习内容，写出一份学习心得或体会。支部要每月定期组织全体党员集体学习1次，每季度组织1次党建工作专题研讨，全年集中学习不少于12次，要求党员全年参加党组织集中教育学习笔记不少于12篇。党员领导干部带头参加所在党支部组织的集中学习，党支部书记每年至少公开讲学1次。为了检验学习效果，年内支部组织一至两次党的理论知识考试，以促进对党的知识学习，检验学习效果，提高党员理论知识水平。
3、遵守学习纪律，提高学习兴趣。党员集中学习由支部委员会负责考勤。党员必须自觉遵守学习制度和学习纪律，按时参加支部组织的集中学习，认真做好学习笔记，无特殊情况不得缺席，不得迟到或早退。要教育和引导广大党员树立正确的学习观，端正学风，激发广大党员的学习兴趣，形成浓厚的学习氛围。
4、丰富学习内容，把握学习重点。集中学习内容由支部委员会按照旗委、旗委组织部、旗委宣传部、旗直属机关工委和市局机关党办的要求，组织实施。重点学习党的十七大报告及党的十七届四中全会精神、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党员权利保障条例》和《党的教育》等党报党刊中党的重要理论知识以及旗委、旗委组织部、旗直属机关工委和市局机关党办要求学习内容。
四、党员参加学习、培训、上党课、理论知识考试成绩等情况，要与年终党员考评档次（优秀、合格、不合格）挂钩。具体考核内容如下：
1、党员不遵守学习制度，擅自不参加党组织举办的会议、活动、集中学习、培训和上党课，每有一次扣年终考评分3分；
2、不按时参加支部党员集中学习（迟到、早退），每有一次扣年终考评分2分；
3、党员集中学习不认真做学习笔记，被支部委员会抽查不完整，每有一次扣年终考评分1分，被旗直属机关工委或市局机关党办抽查不完整，每有一次扣年终考评分3分；
4、党员参加党组织举办的理论知识考试成绩不合格者，每有一次扣年终考评分5分；
5、党员上述扣分年终累计超过10分者，本年度取消评先选优资格。党员参加上级党组织或本局党支部组织召开会议、集中学习、举办培训、党课讲座等活动缺勤情况，除由党支部委员会扣除年终考评分外，还要按照本局机关工作制度中考勤制度有关规定进行经济处罚。
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