防洪防汛灾害应急预案（推荐）_防汛防洪安全应急预案
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防洪防汛应急预案
批 准: 程德东
审 核：刘瑞卿
编 制: 曹建辉
内蒙古华电街基风电有限公司
二〇一〇年七月
防洪防汛灾害应急预案总则 1.1目的和依据
1.1.1为了正确、有效和快速地处理洪涝灾害事故，最大限度地减少洪涝灾害造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序，制定本预案。
1.1.2本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准，并按照国家《应急预案框架指南》要求制定。
1.2 适用范围 本预案适用于公司应对和处理洪涝灾害事故。1.3 基本原则
预防为主，统一指挥，分层分区，保证重点，依靠科技。2 组织机构与职责 2.1应急领导小组 组 长：程德东
副组长： 刘瑞卿 周年利 成 员：闵家权 陈鹏 蔺文操 2.1.1应急领导小组主要职责: 2.1.1.1 贯彻落实国家及公司有关事故应急救援与处理法规、规定； 2.1.1.2 服从地方政府及电力系统应急指挥机构的领导，请求应急援助； 2.1.1.3 统一领导本公司洪涝灾害事故抢险及应急处理工作； 2.1.1.4 研究重大应急决策和部署； 2.1.1.5 督促制定应急预案，下达应急指令； 2.1.1.6 宣布进入和解除预警状态； 2.1.1.7 宣布进入和解除应急状态；
2.1.1.8 宣布实施和终止应急预案。2.2应急领导小组下设办公室。主 任 程德东
副主任：刘瑞卿
周年利 陈鹏 成 员：关明江 曹建辉
洪涝灾害事故应急救援办公室设在公司生产部。电话：66909999 2.2.1应急办公室主要职责: 2.2.1.1 及时了解洪涝灾害事故情况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案； 2.2.1.2 落实应急领导小组下达的应急指令； 2.2.1.3 监督应急预案的执行情况；
2.2.1.4 掌握应急处理和恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。
2.2.3 应急领导小组可根据事故实际情况，成立下列救援专业组： 2.2.3.1 事故抢险调度、检修组： 组 长：周年利
副组长：关明江 曹建辉 成 员：生产部成员
职责：运行状况下，负责事故的处理、控制，使其不致扩大；承接事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向集团公司、市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实集团公司、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示。
2.2.3.2 事故抢险组： 组 长：周年利
副组长：关明江 曹建辉 成 员:生产部成员。
职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据事故性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。
生产部要预先建立洪涝灾害事故的生产、施工作业项目的事故防范预案，对易发生事故的作业场所和项目，各有关部门的管理人员要督促并跟踪检查，发现重大事故隐患时，立即上报有关领导以便及时消除。2.2.3.3 后勤组： 组长：陈鹏
成员：综合部成员、生产部成员
职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。如发生人身事故时，专业组设置参照人身事故预案。3 应急分级 3.1应急分级
按照洪涝灾害事故严重程度，公司将洪涝灾害事故分为预警状态和应急状态两个等级。3.2预警状态
发生下列情况之一，公司进入预警状态： 3.2.1进入汛期期间；
3.2.2气象部门预报有大到暴雨。3.3应急状态
发生下列情况之一，公司进入应急状态：
3.3.1场区内地下水位过高，有可能影响风电设备和输变电设备的安全运行；
3.3.2连续的大到暴雨，雨水有来不及排出的可能；
3.3.3汛期期间，变电站主重要的排水设备损坏而不能使用，变电站电气设备有被水淹危险的可能。4 应急响应 4.1应急启动程序
4.1.1当公司电力生产发生洪涝灾害重特大事故时，当值值长应立即启动事故处理预案，同时将事故发生的范围、发展趋势等有关情况尽快报告本公司应急领导小组办公室。
4.1.2 应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并将有关情况报告本公司应急领导小组，通知相关部门。4.1.3 应急领导小组在接到洪涝灾害事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各单位、各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。
4.1.4 应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告地方政府及上一级应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。4.2预警控制
4.2.1在预警状态下，公司立即启动洪涝灾害事故应急预案准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。
4.2.2对防汛物资进行检查，要求防汛物资按防汛定额备足。
4.2.3对防汛设备进行检查，要求防汛设备要完好可用。检查中要突出重点，如零米以下设备的排水设施要进行重点检查。
4.2.4对生产区域的厂房屋面、窗户、电缆沟道及其入口进行检查，确保其完好，不渗水、漏水、积水。4.3事故抢险
4.3.1 发生洪涝灾害事故，公司迅速调度事故抢险队伍和物资储备，并尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情，修复事故设备。
4.3.2 在洪涝灾害事故抢险过程中，公司视情况请求地方政府部门及相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。4.4应急救援
4.4.1 发生洪涝灾害事故时，应急领导小组根据情况需要，请求地方政府应急指挥机构启动社会应急机制，组织人员进行抢险，增加潜水泵，停运所有风机及集电线路，积极开展防洪救援工作。
4.4.2 发生严重洪涝灾害事故时，可能会导致场用电全停，应请求地方电力部门给予电力支援，保证事故抢险和应急救援的电力供应。4.5应急结束
当风电机组恢复正常运行，各项运行参数保持在稳定限额之内，无对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件时，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态。5 应急保障 5.1技术保障
5.1.1公司应结合洪涝灾害事故特点和事故规律，建立覆盖洪涝灾害事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案，制定并落实洪涝灾害事故的预防性措施、紧急控制措施和恢复措施，完善常态机制，建立预警机
制，健全应急机制。
5.1.2 必要时，公司应组织有针对性的联合反事故演习，相关部门应制定洪涝灾害事故的处理预案，并予以落实。5.2资金和物资保障
5.2.1 公司应投入必要的资金，配备洪涝灾害事故应急所需的各类设备和电力抢险物资。
5.2.2 公司应认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。6 后期处置 6.1 事故调查
6.1.1 洪涝灾害事故之后，除按照国家政府部门要求配合进行事故调查外，公司按规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。6.2 改进措施
6.2.1 洪涝灾害事故之后，公司应及时分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进洪涝灾害事故应急预案。
6.2.2对防汛工作中的先进事迹和个人，应大张旗鼓地给予表扬和奖励；对在防汛工作中存在的问题和个人要给予批评和处罚。7 预案培训与演练 7.1预案培训
7.1.1为全面提高公司员工的应急能力，在岗生产人员应通过定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动，熟练掌握本应急预案的有关内容，具有现场应急处置、自救、互助、报警和接受
应急响应指挥的能力。
7.1.2各级领导人员应结合本岗位安全职责的学习，熟练掌握本单位应急预案中有关报警、接警、处警和组织、指挥应急响应的程序等内容。7.1.3各部门日常要对员工进行应急救援知识的教育，熟悉应急救援工作的有关程序和要求。7.2预案演练
7.2.1 预案演练是对应急能力的一个综合检验，各部门应每年进行全面演练一次，公司每三年进行一次全面实战模拟演习，使每个抢救人员能够熟练掌握洪涝灾害事故抢救的基本要领，以备随时参加救援活动，在事故抢救中最大限度降低人员伤亡数量。
7.2.2 预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的足，并予以改进和完善。
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