“限塑令”自查报告总结_自查工作总结报告
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对限制生产销售使用塑料购物袋（限塑令）专项整治自查工作报告
根据国家改革委、商务部、工商行政管理总局和质量监督检验检疫局近日联合下发的《关于组织对限制生产销售使用塑料购物袋工作进行自查的通知》要求，XX工商行政管理局认真开展了自查工作，汇报如下：
一、贯彻落实“限塑令”情况
《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》自2008年6月1日起实施以来，XX县工商行政管理局高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，制订具体办法并抓好落实，确保各项限产限售限用措施落实到位，切实落实执法责任追究制度。加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处，加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。我局11个镇乡工商所对辖区内进行仔细的摸底排查，加大执法力度，严厉查处无照从事生产、加工、销售国家命令禁止的超薄型塑料购物袋的经营行为。在此期 1 间，我局立案查处1件无照销售国家明令禁止的超薄型塑料购物袋的案件，暂扣超薄型塑料购物袋45.6公斤，目前此案正在进一步调查处理中。
二、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》执行情况
1、大中型超市已基本做到了使用收费的环保购物袋；
2、管理较为完善、实施条件较好的市场，对于国家限塑政策执行较好；
3、设施较差、管理混乱的市场，限塑政策执行不尽如人意；
三、存在的问题
“限塑令”遇到的最大障碍，根据工商执法人员对经营者进行巡查的情况反馈,一是大部分消费者还没有养成经常自带购物袋的习惯；二是缺少合适的替代品，“限塑令”是“一刀切”，在大型超市能够得到认同的环保购物袋，在群众买菜的农贸市场就显得太贵；三是缺少各部门有效的监管；四是没有从源头上堵住违法生产的企业。
大部分经营者和商家对“限塑令”实施持肯定的态度，认为其推行能促进社会更高效地节约成本以及加强环保意识的推广，“限塑令”也起到了一定的效果。但也有少部分认为没有必要，甚至对生活产生了不便。在不方便的原因方 2 面，主要有买少量东西就要自带环保袋；忘记带环保袋，会影响购物意欲等。限塑令的实施，对于人们日常生活是在潜移默化的影响，特别对于经常购物的特定社会群体，对于精打细算的群众，塑料袋与环保袋的成本比较起了重要的作用。完全禁止塑料袋的使用，只是限制了某一特定群体的使用。
四、工作建议
1、要理顺监管关系，加大监管。
对农贸市场等购物出口的零售场所，对市场开办者的监管，如查到市场内商户违反“限塑令”，应该处罚市场开办者。
市场开办者设立出售合格塑料购物袋的窗口，或指定专营合格塑料购物袋的经营户统一提供收费塑料袋。
销售塑料袋的经营户应严格执行“限塑令”，必须做到：（1）向依法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商采购塑料购物袋，并索取相关证照。
（2）保证按照国家政策的要求，对所销售的塑料购物袋明码标价。
（3）销售符合标准的塑料购物袋，并向消费者有偿提供塑料购物袋。
对于销售食品、蔬菜类等商品的经营户的规定：必须到 3 市场指定的塑料袋销售摊位上购买合格塑料袋，经营户必须认真执行“限塑令”的规定，在经营中要有偿提供塑料袋。
所有经营户都向市场交纳质量金，并签字认可规定，如有违反规定，第一次被市场发现给予警告，没收塑料袋；第二次违反则没收塑料袋并黄牌警告（标牌注明：该摊位违反“限塑令”有关规定），按市场管理规定挂黄牌停业整顿（停业两周）；第三次违反将通过工商执法部门，取缔其经营资格，清出市场。
如果监管到位，超薄塑料袋的使用将大大减少，而塑料袋收费可以使消费者更快的养成自带购物袋的习惯。当然，“限塑令”在农贸市场的，工商部门需要有专门的人员来监管，也需要的财力、物力来支持，如果暂时无法监管，也可以在一定范围内试点，然后推广。
2、推广合适的替代品：自从“限塑令”颁布以后，各地、公益组织、企业响应并付诸实践，推广环保购物袋，但环保袋的大量发放，如何保证不是一次巨大的浪费？找到那些让人记得随身携带并重复使用的购物袋合适的替代品也是目前当务之急。
3、加大宣传，以为主导，广播电视、报刊杂志、互联网等媒体，宣传“白色污染”的危害性，宣传“限塑令”的意义。这些宣传需要长期持续，才能使消费者牢固节约资源 4 和保护环境的意识，养成随身携带购物袋的习惯，从而达到减少使用塑料袋的目的。
二○一○年七月十五日
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