林改自查报告(96号)_林改自查报告
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政府发〔2011〕96号
白庙回族乡人民政府
白庙回族乡集体林权制度改革工作
自查报告
区林改办：
根据•甘肃省集体林权制度改革领导小组关于印发†甘肃省集体林权制度主体改革检查验收工作方案‡的通知‣（甘林改组字„2011‟5号）和•平凉市集体林权制度改革领导小组关于印发†平凉市集体林权制度主体改革检查验收实施办法‡的通知‣（平林改组发„2011‟1号）要求，结合我乡开展林改工作实际，我们认真开展了自看自纠，现将有关情况汇报如下：
一、林改工作开展情况
白庙回族乡位于平凉市崆峒区北部塬区，东接四十里铺镇，西连大秦乡，南与柳湖乡毗邻，北邻寨河乡、香莲乡。全乡辖9个村52个合作社，2935户13360人，其中回族人口6484人。全乡涉及林改的有9个行政村，52个村民小组，129个小班，面积
为17300亩，其中有林地12643亩，未成林地739亩，疏林地2222亩，宜林地1696亩。
2009年12月，按照区委、政府•关于深化林业产权制度改革的意见‣和乡党委、政府•关于白庙回族乡深化林业产权制度改革实施方案‣要求，开展了以“明晰产权、规范流转、放活经营”为主要内容的林业产权制度改革，截至2011年6月9日全乡林改工作基本完成，历时一年半。
二、主要做法
在集体林权制度改革工作中，我们主要抓好以下几个方面的工作：
一是充分调研，夯实基础。
全乡林改动员大会后，乡党委、政府高度重视，抽调乡村干部28人组成了7个调查小组，集中利用一个月时间通过走访农户、发放调查问卷、召开座谈会等形式，广泛征求林农意见，进行深入细致的调查摸底。
二是广泛宣传，全民参与。
为把林改政策落到实处，始终把宣传工作提上重要议事日程，常抓不懈。向全乡农民群众印发•致全乡林农朋友的一封公开信‣；二是印发了林改简报，充分广泛开展宣传活动。通过深入宣传，在全乡上下形成了个个议林改、人人参与林改的浓厚工作氛围。
三是强化培训，确保质量。
加强业务培训，组建一支精通政策和业务的队伍是林改工作取得胜利的重要保障。采取多种形式开展培训，提高林改队伍的技术水平。组织技术骨干外出到静宁县进行培训，学习有关林改知识和政策，采取集中培训和现场观摩等形式，在短时间内培训出了一支懂政策、通业务、能干事的林改队伍，组织全乡林改技术人员进行试点操作，从勘界、勾图到填表等一系列操作程序进行现场培训，一边训练，一边勘界勾图。通过试点工作的开展，在避免林改重复操作、多次修改、少走弯路的同时，既集中时间完成了勾图勘界工作，又锻炼了队伍，加快了进度，全面提高了工作效率和工作水平。
四是把握重点，以民为本。
在林改工作中，始终坚持以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量改革质量的标准，对方案制定的政策、原则、内容、分配和程序上进行认真指导，做到体现民意，谋求民利，符合民心。
三、存在问题
我乡集体林权制度改革主体任务已基本完成，林改工作取得了初步成效，但也还存在一些问题和不足，主要是：因新农村建设及外出务工人员较多，无法组织山主及接界人到场签字的现象，影响了申请表农户签字确认；存在部分纠纷山未调处好，全乡山林权属纠纷调处虽达到98%以上，但仍有部分面积的纠纷林地有待调处；林改配套改革未到位，林改基本结束，还有许多配套改革必须跟上，要抓好各项服务机制等配套改革措施，建立防止反弹的长效机制。
今后，我们将按照区上的统一部署，遵照进度服从质量的要求，在确保质量的前提下，全力加快林权发证工作，推进林改配套改革，完善各类林改资料，努力调处解决历史遗留问题，促进我乡林业产权制度改革深入发展，推动我乡林业发展和农村工作又快又好发展。
二○一一年六月二十七日
白庙回族乡人民政府2011年6月27日印
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