乡镇政府工作报告_最新乡镇政府工作报告
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政 府 工 作 报 告
在2012年7月11日XX镇第XX届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2011年政府工作回顾
2011年，镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，积极开展创先争优活动，全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，认真按照《县委、县政府2011年重要工作责任制》要求，深入实施“四大战略举措”，有力地促进XX经济社会事业的健康发展。据统计，2011全镇农村经济总收入2.7445亿元，其中农林牧渔业总收入1.1696亿元，工业总收入4684万元，第三产业总收入1.1065亿元；人均收入6287元，比上年增137元，增幅2.2%。
（一）经济建设取得可喜的成就。
2011年我镇结合XX实际，因地制宜，谋划发展。一是以打造农业强镇为目标，以促进农民增收为核心，大力提升特色农业产业。加大对农业“两区”建设的财政投入，建成黄岗片粮食生产功能区。稳定粮食生产，粮食播种面积18862亩，总产6596.2吨。深入发展特色农业，切实抓好上村、XX村早香柚示范园建设，加快建设邵园、小巨、新岙市级稻田养鱼标准化示范基地和澄田省级稻田养鱼精品园。二是加强重大动物疫病防控，做好动物疫病防治，疫病监测工作，促进畜禽规模养殖持续发展。2011年全镇肉猪存栏6949头，出栏11976头；牛存栏1083头，出栏394头；羊存栏3613头，出栏4124头；家禽存栏78745头，出栏292214头；兔存栏455头，出栏477头。三是充分发挥本地优势，大力发展发夹业和来料加工业，促进地方经济的繁荣发展。
（二）扎实推进各项重点工作。
推动固定资产投资快速增长 深入实施“双十工程”，狠抓政府主导性基础设施建设，XX线XX段过境公路、XX中学教师宿舍、XX镇中教师宿舍、XX镇综合文化站、缸石大桥、健康路等十大工程完成年度投资。以“保质量，促速度”为抓手，完成“一桥二楼四水五坝八路”等工程建设，投资520万元用于石湖、XX、邵园、下岭根、槎川等村道路建设；投入303万元用于上村、邵园、XX等村自来水工程；投资350万元进行澄田溪水环境治理工程。2011年全镇全社会固定资产投资项目64个，累计投资1.68亿元，超额完成了县定的1.2亿元指标任务。
稳步推进城乡统筹综合改革 2011年5月完成乡镇行政区划调整，现XX镇由原XX镇、XX乡、XX乡、XX乡4个乡镇合并而成。完成XX镇“1+3”空间布局规划编制，即“1个中心镇，3个副中心，10个特色村”的城乡发展总体构想。组建XX镇新农村建设投资有限公司，出台《XX镇农房改造集聚建设暂行办法》，开发东边村、坑口洋等农房集聚点，并开展前期工作，目前正处于政策处理阶段。积极推进“三分三改”，2011年完成黄岗村、XX村、半坑村3个村股改试点工作。全面推进村级组织“转并联”设置改革，将全镇44个村居按照“六室二站二栏一厅一校一家一场所”的标准，组建成XX、XX、XX、XX4个新型农村社区。
推进村镇环境整治工作 深入开展城乡建设“拔钉破难”四大行动，着力抓好“四小车”整治，完成三批“拔钉破难”任务，拆除违章建筑6000平方米。加快推进中心镇洁化、绿化、亮化、美化，中心镇建成区绿地面积新增180亩。继续完善农业基础设施，不断改善村容村貌。坚持以“星级新农村创建”为载体，不断巩固创建成果，进一步完善村庄整治长效管理机制，巩固整治建设成果。加大整治村垃圾处理、污水处理、卫生改厕、村内道路、村庄绿化五大项目建设力度，不断改善村镇面貌，优化农民居住环境。积极开展省级生态镇创建活动，做好城乡污水和垃圾无害化处理工作，加大生态建设与保护力度，改善生态环境质量，已通过省级生态镇创建验收，现辖区内有石湖村、邵园村等26个县级生态村，XX村、后九降村等11个市级生态村，2个村市级村庄整治合格村。
（三）维护社会平安稳定。
社会事业全面发展 积极实施先进文化引领战略和农村文化繁荣工程，明确责任，强化措施，完成非物质文化遗产普查，创办村级图书室，不断丰富农村群众文化生活。应界坑村的“XX乱弹”被列入省、市非物质文化保护目录，该村建立了“XX乱弹”传习所。深入实施教育优先发展战略，巩固省、市级教育强镇成果；扎实推进教育基础设施建设，加强校园周边环境治理和校园安全保护工作，为教育发展提供良好环境。巩固省级体育强镇创建成果，加快完善灯光球场等基础设施。深入实施“千万农村劳动力素质培训工程，加强职业技能培训，大力开展科普活动，提高农民整体素质。加强国防教育，开展拥军优属活动，认真做好兵役登记，2011为部队输送23名优秀青年，超额完成上级下达的征兵任务。
社会民生逐渐改善 深入实施农民健康工程，不断完善城乡医疗卫生服务体系和城乡居民医疗保险体制。2012年度城乡居民合作医疗参保35856人，参保率达81%，完善社区卫生和农村卫生配套政策，抓好重大传染病防治，不断提升人民群众的健康保障水平；健全城乡居民社会养老保险制度，2011年新增社会养老保险人员879人，落实60周岁以上领取社会保险金5373人。认真做好60周岁以下城乡居民社会养老保险筹资7081人；完善农村五保和城镇“三无”对象集中供应，完善城乡最低生活保障，扩大社会救助覆盖面；加快发展老龄福利和慈善事业，全面落实2011年度50户农村困难群众住房救助任务。认真实施《残疾人共享小康工程》，切实做好2011年重度残疾人居家安养工作。深入实施低收入农户“奔小康六大行动”扎实开展扶贫整体村工作，实现扶贫开发整体推进。
社会和谐稳步发展 全力打好平安夺鼎攻坚战，大力开展平安创建宣传活动，举办法制宣传课32节，分发宣传资料30000多份。高度重视信访维稳工作，进一步健全调解信访体系和镇领导干部信访接待日制度，扎实推进信访工作法制化、规范化和制度化建设，2011年全镇排查解决矛盾纠纷129起，其中疑难案件114起，简易案件15起，调处成功129起，调处成功率100%，无重大、群体性纠纷发生。进一步推进全镇禁毒工作，努力巩固提升禁毒工作成效，社区矫正对象38人，安置帮教人员145人，无托管漏管现象。开展治安乱点、“三合一”场所、学校周边环境等专项整治活动。加强“两抢一盗”打击力度，查禁“黄赌毒”丑恶现象。严格落实安全生产责任制，不断深化消防安全重剑行动，举办安全生产知识培训班，突出抓好出租房、“三合一”场所、电气消防、道路交通等重要领域安全生产，加强山塘水库大坝以及森林防火期间的安全巡查管理工作，严防重大事故发生，确保人民生命财产安全。
（四）政府建设日益加强。
根据县委、县政府统一安排部署，圆满完成县、镇两级党代表和人大代表换届选举工作。认真开展“深入基层谋发展，深入群众惠民生”创先争优蹲点活动，领导干部深入一线联系点，帮助基层、群众梳理发展思路，解决实际问题。深入开展“转作风，优环境”专项活动，强化作风建设学习教育，大力推进机关效能建设，加强监督检查，认真做好政风行风评议工作，促进党员领导干部廉洁自律，扎实推进廉政文化建设，努力打造为民、务实、高效、廉洁政府。
各位代表，以上这些成绩的取得，凝聚着全镇上下克难攻坚、奋力拼博的心血和汗水。在此，我代表XX镇政府向给予政府支持和监督的各位人大代表、向所有关心和支持XX发展的广大干部、群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还面临着很多困难和问题：如城镇建设缓慢、项目征地难、政策处理难、进场难、小源区域中心辐射力不强；社会事业发展相对滞后、教育、卫生、社保等方面还存在不少亟待解决的问题；发展环境有待改善，环境脏乱差现象尚未得到根本改变；计划生育工作相对滞后，基层基础工作薄弱，个别干部服务意识不强，作风不实，效率不高，缺乏破难创新的勇气。面对这些困难和问题，我们必须认真对待，采取更扎实、更有效的措施努力加以解决。
二、2012年总体要求和主要任务
2012年是落实“十二五”规划承上启下的关键之年。因此，我们要正确认识我镇发展面临的问题，进一步坚定信心，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，努力把今年的经济社会发展各项工作做得更加扎实。
2012年政府的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委县政府“三大战略，三个转型，三生相融，打造幸福XX”的战略部署，以开展“比学赶超，创先争优”活动为载体，按照“破解瓶颈、拉开框架、做好统筹、培育产业、文化引领”的总体思路，进一步发挥XX自身生态优势、区域优势、产业优势，打造小XX溪生态型农业强镇。
围绕上述总体要求，2012年我们的工作重点是：
（一）统筹城乡发展，加快发展步伐。
积极响应全县“城乡统筹大会战”，加快启动东边村、坑口洋农房集聚改造项目；全面启动“三分三改”工作，在总结去年3个村股改试点经验的基础上，2012年要全面完成43个行政村的股改、地改、林改工作；以“便民、利民、惠民”为宗旨，不断规范和完善农村新社区的运行机制，力争把XX中心社区打造成精品社区，在借鉴全县有关镇街试点经验的基础上，积极开展“1+3+X”社区化党建试点工作，努力打造党建精品示范点。
（二）破解交通瓶颈，拓展发展空间。
2012年，我镇将以固定资产投资为推力，努力破解小源片的交通瓶颈这个老大难问题。具体举措是：争取完成XX线XX过境段改建工程建设，加快立项建设XX至XX隧道及邵园至石湖至碧徐公路联网工程，继续做好已列入县“十二五”规划的碧徐公路、山黄公路项目前期工作并争取早日开工建设，实现中西部连体，逐步形成“两横两纵”的对外交通新网络。在破解交通瓶颈的基础上，按照XX镇“1+3”空间总体布局规划，通过“两路一溪”工程（即XX线XX过境段公路改造、XX南路建设工程和澄田溪水流域治理工程）拉开城镇有限空间，将镇中心附近的澄田、邵园等6个村列入中心镇建成区范围，进一步拉开城乡建设框架，拓展城镇发展规模和空间。
（三）依托项目支撑，挖掘投资潜力。
抢抓机遇，克难攻坚，倒排时间，加大力度，完成总投资4.1亿元的十大工程建设：XX镇坑口山森林公园投资1500万元，澄田溪水流域治理投资4800万元，XX中低产田改造投资700万元，XX溪防洪坝工程（区中段）投资500万元，上村北巷及XX环山路道路改建投资381万元，XX镇坑口洋农房集聚点投资1.1亿元，XX法庭办公楼投资750万元，XX区中综合楼投资1500万元，XX村沙门凹开发工程投资1.5亿元，XX线XX过境段公路改造投资5418万元。在完成十大工程建设年度投资额1.13亿元的基础上，深入挖掘饮用水改造工程、机耕路改建、垃圾污水处理、文体设施等农村基础设施建设工程的投资潜力，确保超额完成县下达的1.3236亿元年度固定资产投资目标任务。
（四）立足XX实际，培育特色产业。
整合土地资源，在XX、小巨、新宅、汤店、郑庄、了烈、驮平、大树垟、后九降等9个村开展中低产农田改造，面积达5000亩；在石湖、澄田、小巨、新宅、上村等15个村建立面积4168亩的粮食生产功能区；在梧町、梧岙、下岭根、石湖、新岙、澄田、缸窑、鱼仓、黄岗、上村等10个村实施标准农田提升工程，进一步改善农田基础设施，提高农田地力培育能力。以早香柚、田鱼、有机大米、发夹业四大特色支柱产业为中心，深入实施特色品牌市场化战略，加快建成XX早香柚产业示范区、XX县稻鱼共生渔业产业示范区，实现XX主导产业的规模经营。建立XX发夹行业协会，整合资源，规范管理，做大做强发夹产业，打造极具竞争潜力的专业品牌。积极申报国家级无公害田鱼、XX富铁有机大米、早香柚农产品认证，加快发展绿色食品和有机食品，努力打响特色农业品牌。
（五）坚持文化引领，实现转型发展。
提高文化品位，彰显城镇特色和风格。坚持精神文明建设与物质文明建设相结合，加强社会主义核心价值体系建设，积极实施先进文化引领战略和农村文化繁荣工程，开展农民素质提升系列活动，弘扬新时期XX人精神。坚持弘扬传统优秀文化与发展当代先进文化相结合，把文化融合到各项工程和环境建设中，深化历史文化名镇创建，大力发展文化产业，完善公共文化服务体系。坚持生态建设与文化建设相结合，创建鱼仓、巨川、大柏等5个市级生态村，促进山水地脉与特色文化融合发展。同时巩固省级教育强镇、体育强镇、生态镇创建成果，深入实施教育优先发展和素质教育，加快完成镇综合文化站、镇中宿舍、健身公园、垃圾处理、污水处理等基础设施建设，不断改善村镇面貌，优化人居生态环境，提升干部群众精神境界，加快创建文化强镇和全国环境优美乡镇。
（六）突出社会事业，推进和谐发展。
紧紧围绕事关群众切身利益和社会和谐稳定的热点、难点问题，进一步加大保障和改善民生工作力度，深入推进“法治XX”建设，促进社会和谐发展。认真贯彻实施《社会保险法》，扎实推进“五费合征”，城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险参保率达到县里要求的指标任务值。完善农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养和城乡最低保障制度，扩大社会救助覆盖面，加快发展老龄福利和慈善事业。全面完成2012年度农村住房困难群众救助任务。全面深化“平安XX”建设，努力构建“多元和谐、共生共荣”的社会新秩序。加大社会治安打防管控力度，严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪和黑恶势力犯罪。强化社区建设，加强流动人口和特殊人群管理，推进社区网格化管理，夯实综治基层基础。健全信访工作机制，及时疏导和化解矛盾纠纷。突出抓好性别比综合治理，深化利益导向机制建设，严格责任落实，坚定不移打好人口计生攻坚战。落实安全生产责任制，切实抓好安全生产、食品药品监管等工作，强化安全专项整治，杜绝重特大事故发生。
三、切实加强政府自身建设
按照“务实、高效、公正、廉洁”的要求，激发创先争优热情，鼓足创业创新干劲，转作风提效能、抓落实树形象、聚合力促发展，倾力打造务实、法治、高效、廉洁政府，为XX经济社会又好又快发展提高保障。
（一）要坚持求真务实，着力建设务实政府
实干就是能力，落实就是水平，再好的思路、再好的政策，如果抓而不紧，抓而不实，就等于白抓、白干。深入开展“互看互学”活动，全面分解任务，明确落实责任，形成层层抓落实的工作体系。要加强对重点项目、重点工作的攻坚力度，坚决摒弃“思想守旧、讲惯例、懒创新”的不良风气，要一个一个地落实项目，一件一件地落实任务，实实在 11 在地推进项目、破解难题，通过抓落实来推动经济社会加快发展。
（二）要坚持依法行政，着力建设法治政府
以依法行政为重点，防止行政权力缺失和滥用，推进廉政建设和防治腐败，着力建设法治政府。完善和落实行政执法责任制，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，全面提升科学理政、依法行政、从严执政的能力和水平。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，高度重视社会舆论和新闻媒体的监督。进一步加强政府信息公开，推进行政权力公开透明运行。
（三）要坚持效能建设，着力建设高效政府
全面推进政府工作提质提速，严格落实交办、催办、查办、督办制度，对年度各项目标任务进行细化分解，明确任务分工，明示流程时限，明晰责任奖惩。强化行政效能建设，转变工作作风，创新服务方式，开展作风建设年、“进村入企”大走访和创先争优等活动，通过改进审批服务、蹲点调研、下访约谈、上门服务等方式，竭力为基层和企业排忧解难。推进社区服务中心标准化建设，清理规范行政许可审批事项，加强后续监管，简化手续，减少环节，全面推行“窗口服务”，实行即办制，着力提高办事效率。
（四）要坚持廉洁从政，着力建设廉洁政府
围绕建立健全惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处违法违纪案件。完善政务公开制度，着力规范建设工程招投标、政府采购等公共资源配置权力的运行。领导干部要把廉洁从政、廉洁自律作为人生境界和行为准则，带头执行廉政建设各项规定，坚持诚实守信，向群众社会承诺的事情做到“言必行、行必果”，树立清正廉洁、务实公信的政府整体新形象。
各位代表，科学引领发展，和谐成就伟业，幸福昭示未来。让我们在中共XX镇委的正确领导下，在镇人大监督支持下，以更加振奋的精神，更加务实的作风，更加充足的干劲，团结和依靠全镇人民，解放思想，与时俱进，同心同德，奋发图强，为全面完成各项目标任务、建设惠及全镇人民的小康社会而努力奋斗！
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