东坡傣族乡人民政府关于东坡乡民政工作管理情况的报告(修改稿)_民政工作开展情况汇报
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东坡傣族乡人民政府
关于东坡乡民政工作管理情况的报告
（在2011年11月26日乡第七届人大主席团第二十二次会议上）
东坡傣族乡人民政府乡长李绍荣
各位主席团成员：
我代表东坡傣族乡人民政府，向乡人大主席团报告2011年我乡民政管理工作情况，敬请予以审议和提出宝贵的意见。
在乡党委的正确领导下，乡人大的依法监督下，在县民政局的具体指导帮助下，在有关部门和社会各界的支持配合下，坚持以科学发展观为统领，牢固树立“为民服务，依法行政，规范管理”的工作理念扎实开展工作，大力发展社会福利事业和老龄事业，切实提高“三类群体”生活保障水平，做好优抚和双拥工作，牢固军政军民团结。城乡低保、社会救助、救灾救济等各项工作成效显著，优抚、老龄、殡葬改革等各项工作取得较快进展。我乡狠抓落实求实效的民政工作，保障了最困难群众的基本生活权益，为构建和谐社会做出了积极贡献。
一、积极完善城乡社会救助体系建设，提高民政工作为民解困能力。进一步完善城乡低保制度。
从关系社会稳定的高度来抓牢抓实低保工作，广泛开展《最低保障条例》的宣传，按照城乡低保条件实行动态管理，应保尽保。年初，对全乡农村生活困难特困户、五保户的经济收入生活状况进行了核实清理，该减的减，该增的增，严格执行审核、审批和公示程序，按照政策要求，杜绝优亲厚友和平均分配现象。今年我乡农业人口14024人，享受农村低保1602人，覆盖全乡农业人口的11.42%，发放农村低保资金1728384
元；全乡城乡人口298人，享受城乡低保44人，占城乡人口的14.76％，发放城乡低保资金92076元。切实保障低保对象基本生活。
做好特困群体救助工作。
1、做好农村五保供养工作，切实解决孤、寡、残等困难群体的生活问题。我乡认真贯彻落实《农村五保供养条例》，坚持依法保障供养，不断强化服务意识，加强五保工作调研，在历年的基础上健全五保供养制度，加强敬老院管理工作，改善敬老院基础设施建设，初步形成了以敬老院为依托，以孤寡老人为对象，以构建集中管护和分散服务为主要内容的五保敬老工作新格局。目前，全乡有81名五保供养名额，其中集中供养25名，分散供养56名，按照县民政局规定的供养标准，集中供养对象每月每人供给160元生活费，分散供养对象每月每人供给80元生活费。全年发放补助101760元。全乡五保供养工作取得了长足发展，五保对象基本实现了应保尽保。切实加强领导，高度重视孤儿救助工作。全乡有孤儿9名，救助标准为每人每月500元，共发放救助资金54000元，并努力营造保障孤儿合法权益、有利孤儿健康成长的良好社会环境，为保障孤儿的基本生活和健康成长创造条件。
2、按政策规定，积极开展城乡医疗救助及城乡临时社会救助工作。全年审核上报拟救助对象42户，已发放救助资金63018元；对达不到救助标准但经核实生活确实困难且有遇病、遇灾的人员，乡民政所给予一定的城乡临时救助，发放城乡临时救助金25000元。通过城乡医疗救助及临时社会救助的有效开展，解决了因病致贫、因灾致贫、有病无法及时医治群众的实际困难。
3、老大队干部及其他社会救助工作有效开展。2011年我乡有老大队干部8名，城镇其他社会救助人员1名。我们认真学习文件，关注民
政动态，按照省、州、县相关规定，及时足额发放相关补助。全年发放老大队干部补助22368元，有效解决了他们的后顾之忧。
4、帮助五保户及农村特困人员参加新型农村合作医疗保险，共参保1683人，缴纳保费84150元。
抓好救灾救济工作，帮扶好弱势群众生产生活。
面对我乡自然灾害多发的乡情实际，建立各种自然灾害救助应急预案，随时做好应对泥石流、滑坡、水灾、风灾、旱灾等救助准备，尽可能提高防灾减灾救灾能力，极力保障人民群众的生命财产安全，把灾害带来的损失降到最低。今年我乡遭受冰雹灾害，风灾、火灾等也偶有发生，尤其是连年的干旱致使乡内大面积的农作物绝收。我们认真研究应对灾害方案的同时，及时统计上报灾情，积极向上级部门争取粮物，妥善处理灾民的吃、穿、住问题，保证了灾民有饭吃、有衣穿。倡议乡内干部职工踊跃捐款，共募集165人7870元作为抗旱资金全额上缴县民政局。全年三批次累计收到冬春荒灾救助大米79000公斤，其中1月14日收到32000公斤，2月20日收到42000公斤，10月8日收到5000公斤，包括去年库存的9000公斤，共计88000公斤。经过党政班子会研究讨论后，已将86170公斤大米发放到各村委会受灾农户手中，库存预留1830公斤作为应急备用。
二、认真贯彻落实优抚政策，双拥工作扎实有序开展。
1、2011年，我乡共有退伍军人340人，优抚对象61人，其中伤残军人3人，老复员军人5人，带病回乡退伍军人18人，其中今年新增2人，参战退役人员22人，出国民工4人，义务兵家属15人。我乡不折不扣执行政策，定期、及时、足额地发放各种定补和抚恤金，认真地为
优抚对象解决三难问题。目前，已发放补助金227656.6元。
2、在春节前期，对烈属、伤残退伍军人进行了慰问，送去慰问费和礼品；八一建军节召开了老复退军人、伤残军人、三属、退伍军人代表座谈会，致以节日的问候，号召他们继续保持军队里的优良作风，在家乡再接再厉，再创佳绩，共同促进地方经济的稳定、快速、健康发展。并要求全乡干部职工向军人学习，以吃苦耐劳的精神开展好自己的本质工作。
三、大力发展老龄事业工作，做好社会福利等民政事业。
1、履行老龄保障职能，进一步推进老龄事业发展。认真落实《云南省老年人保障条例》，热诚为老年人办理老年优待证，加强东坡老年群众组织，做好老年事业情况统计，维护老年人的切身利益，在具体工作中，我们按照上级有关政策规定，切实做好80周岁以上老龄人统计上报工作，为已满80周岁的高龄老年人196人发放高龄补助70560元。正确、及时地处理好老年人来信来访工作，注意换位思考，倾听老年人呼声，按政策规定，应给予支持的，保障他们的合法权益；对于没有政策依据的，注意做好他们的思想工作，协调相关部门尽可能解决他们生活中的实际困难，千方百计化解矛盾，当好“消防兵”。坚持把做好老龄工作提高到加强党的执政能力建设上去认识、放在构建社会主义和谐社会的大局中去谋划、纳入“人事民生工程”中去实施、放在科学发展的工作格局中去推进，确保老龄工作责任目标顺利完成。
2、抓好殡葬改革工作。认真宣传贯彻《国务院殡葬管理条例》和州、县殡葬改革的有关政策规定，继续抓好殡葬改革工作，全面加强殡葬管理。
3、努力完成福利彩票的销售筹资工作。通过有奖募捐的形式，销售
面额40000元的福利彩票，筹集上缴福利资金37200元，发展社会福利和社会救助事业，宣传福利彩票 “扶老、助残、救孤、济困、赈灾” 的发行宗旨。
4、认真宣传贯彻《婚姻法》、《婚姻登记办法》等法律法规。
四、切实加强民政自身建设，提高系统自我完善能力。
1、加强勤政廉政建设。加强民政法制建设，规范执法行为、建立健全民主监督制度，完善监督体系，继续开展民主评议行风，强化内外监督制约机制指导，实行民主决策、民主管理，进一步转变工作作风，遵纪守法，兢兢业业作贡献，牢固树立全心全意为人民服务的思想，对工作职责范围的事认真办理，一时不能办理的耐心向群众做好政策解释工作，使办事的群众高兴而来，满意而归，树立良好的政府窗口形象。
2、进一步完善了我乡民政办的各项规章制度和档案装订及敬老院的各项规章制度规范化管理，使民政各项工作走向规范化。
3、严格财经纪律。管好用好民政事业经费，把有限的资金用在刀刃上，严格接受财政审定，各项定补实行造册发放，救灾救济实行发放人头数额公开公布，接受监督。
4、认真学习了以“八个不准、八个反对、六不准”和十七大五中、六中全会精神，树立廉洁、勤政、务实高效的工作作风，树立全心全意为人民服务的思想。
一年来，在乡党委的正确领导下，通过各部门的配合支持，我乡民政工作有了新突破，成绩显著，效益良好，推动了小康社会建设，解决了弱势群众生活问题，充分发挥 “调压减震”的作用，为构建和谐东坡做出了积极的贡献。同时，工作中也存在着许多的不足，有些工作与群
众的预期还相差较远，希望得到大家一如既往地关心支持，我们有信心、有决心在今后的工作中弥补不足，把民政工作提高到一个新水平。
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