某某分局流通领域食品安全监管工作总结_食品安全监管工作总结
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2011年流通领域食品安全监管工作总结
2011年，在省、市工商局及区委、区政府的领导下，我们紧紧围绕工商行政管理工作职能，以食品安全监管工作为重中之重，严格食品流通许可设立、变更等工作，截至2011年年底，全区共有食品经营主体929户，其中企业98户、个体831户，受理食品流通许可变更81户。积极开展流通领域商品质量监测，扎实开展了流通环节各项食品安全专项整治工作，努力做好消费者申诉举报工作，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。现将2011年流通领域食品安全监管情况总结如下：
一、以食品安全监管为重点，强化执法监管责任，规范市场主体经营行为，全力营造食品安全放心消费环境
（一）加强领导，完善制度、职责明确。成立了由党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各科室、直属局主要负责人为成员的食品安全工作领导小组，消保科为牵头单位，各工商所所长是食品监管第一责任人。制定了《XX工商分局2011年度流通环节食品安全整顿工作方案》、《流通领域食品安全属地监管责任书》、《监管人员与经营人员责任书》等，层层签订《流通环节食品安全片区监管人员责任书》，一级抓一级，层层抓监管，严格实行责任追究制度，健全食品安全工作运行机制，将食品安全日常监管责任落实到基层每一名执法人员。分局定期不定期对各单位整顿工作 1
开展情况进行集中检查，对重点区域和重点市场进行突击检查。开展专项活动和关键时段，全局实行科室包所，科所联动，将责任捆绑考核，专门班子不间断督察。全体同志牺牲休息日，“一把手”亲自靠上调度、实时把握监管和整顿数据，随时督促推进。目前，流通环节食品安全状况基本稳定，经营单位“四项制度”、自律“三条线”和“一票通”制度有效落实，流通环节食品安全基本实现了无缝隙监管。特别是下半年以来，为切实做好食品安全监管工作，更好地方便基层执法人员在日常巡查时对食品各项监管内容的有力监管，本着简而不漏、方便有效地原则，在分局领导的指示下，经多次修改，将食品安全监管内容细化为14大项共28 小项，制定了《XXXXXX流通领域食品安全监管有关事项告知书》，并根据告知书内容设计成软件，对食品安全的日常监管、指挥调度、统计分析等做了进一步明确。
（二）认真组织开展了食品安全执法检查。突出监管工作重点，把食品安全专项整顿工作和食品安全放心社区创建工作紧密结合起来，着力解决辖区食品市场存在的突出问题。一是开展对重点食品的专项执法检查。以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、糕点、月饼、调味品、食用油、酒类、腌制食品、冷冻食品等品种经营自律“三条线”的专项执法检查。全市系统XXX会议之后，我局迅速展开调查摸底，对经营婴幼儿配方乳粉以及食品摊点及食品加工作坊进 2
行梳理摸底，纳入规范监管。二是开展重点区域、重点场所食品经营主体资格的专项执法检查。以城乡结合部、社区、学校、医院周边区域为重点，依法抓好小食品店、小市场供货源头的专项执法检查，严厉打击销售地沟油等假冒伪劣食品违法行为。三是开展季节性、节日性食品市场的专项执法检查。以元旦、春节和其他各种节日等为重点，突出抓好节日性、季节性食品安全专项执法检查。四是开展农村食品市场专项执法检查。结合农村食品市场特点，突出农民消费者日常食品消费的必需品种，加大对农村经营熟食制品落实“证明登记”制度的监管力度，严格落实食品经营自律“三条线”标准，规范农村食品经营秩序。规范连锁配送和送货下乡经营食品行为，依法打击销售假冒、仿冒知名品牌食品的违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。五是开展流通环节食品添加剂专项执法检查。按照全国食品安全整顿工作领导小组办公室公布的非食用物质和添加剂的品种名单以及问题乳粉、瘦肉精检查要求，对重点食品、重点区域和重点食品经营者，认真开展流通环节食品添加剂专项执法检查，依法规范食品添加剂经营者主体资格。六是开展对食品广告专项执法检查。严厉查处涉及宣传疾病预防、治疗功效的违法食品广告；坚决制止和查处有关部门或者机构、协会违法推荐食品的广告，制止和查处夸大宣传、虚假宣传的食品广告，制止和查处不符合安全标准食品的广告。七是对现场制售小作坊进行了摸底，并根据上级文件精神进行对现场制售小作坊进行许可登记。八是结合市局重点工作点评、“双 3
城” 同创，以及瘦肉精、塑化剂地沟油、涉嫌不合格食品、非法添加和滥用食品添加剂、海参、酒类、朱师傅绿茶粉等专项行动，开展了大规模的食品安全专项检查，重点对各大超市、综合零售网点、学校周边小买部、农村食品经营店逐村、逐门店、逐超市、逐柜台商品进行了高密度、拉网式检查。今年以来，举办超市负责人培训27人次，培训食品经营人员300余人次，出动执法人员2000余人次，检查各类市场39个，检查食品经营户1260多户次，取缔违法经营食品户10户，查处各类食品违法案件26件，查获各类假冒伪劣食品219公斤，辣条等面制品、无生产许可证食品、生产许可过期过期月饼等一大宗，货值金额达6万余元，确保了流通领域食品安全。
（三）认真开展食品流通许可发证工作。我们对基层人员进行不间断和守候式业务指导，确保食品流通许可工作规范合法、严谨高效。截止目前，共发证进929户，其中企业98户、个体831户，受理食品流通许可变更81户（主要是乳制经营范围变更）。
（四）开展流通环节食品安全监管能力评估活动。根据省市局要求，严格按照评估时间安排、评估范围和内容及评估方式，开展流通环节食品安全监管能力评估活动，制定了实施方案，目前这一项工作正在进行中。
二、积极开展各项食品安全专项整治行动
（一）瘦肉精专项整治。2011年3月26日晚20时召开了专门会议进行安排部署，分局班子成员，消保科、市场科相关人 4
员及各工商所所长参加了会议。成立了由局长任组长、分管领导为副组长，各工商所所长、市场科科长等为成员的领导小组。3月27日，按照部署，我局共出动执法人员64人次，车辆32车次，对辖区兽药、饲料经营户、猪肉销售户进行了拉网式检查。检查重点是现有存货、商品来源、销售去向、索证索票、进销货台帐等。共检查养猪场所用饲料、兽药及销售猪肉经营户71户。通过检查，除发现个别猪肉经营户索证索票制度不健全外，未发现关于瘦肉精的任何情况及其他情况。我局已对索证索票制度不健全的经营户下达了限期整改通知书。
（二）食品市场质量安全专项整治行动。根据国家工商总局、省、市局及区食品安全委员会关于加强食品市场质量安全监管的重要部署和安排，我局在8月14日开始至12月底，在全区开展了食品市场质量安全专项整治行动。这次专项整治行动，一是高度重视，组织严密。我局对此次专项整治高度重视，成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、科室主要负责人为成员的领导小组，负责专项整治行动的组织协调和调度指导。一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能科室分工负责，对整治过程中存在的问题和薄弱环节，及时指导解决，消除隐患。狠抓督促检查落实，采取重点督查、明察暗访等方式，全力抓落实，确保专项整治行动各项任务落到实处。工商所开展专项整治工作的情况，每周一次上报分局消保科，重要情况随时上报。二是制定目标，确立重点。以保障食品消费安全为目标，深入查找当前食品安全监管的 5
薄弱环节，着力解决食品质量安全存在的突出问题，通过专项整治，在短时间内使食品市场秩序明显好转，全力推进食品安全监管长效机制的完善和巩固。针对总局、省、市局通知要求和区食安委实施方案要求，此次专项整治重点突出食品经营主体、食品安全管理制度、食品经营行为、食品安全监管区域、食品安全监管措施等五个方面的内容。三是加强整治措施。对照问题，立即组织各工商所对本辖区内的食品经营业户的全面检查，做到逐户逐品牌排查，找出问题症结，分析原因，制定针对性的整治措施。集中力量、集中时间开展专项整治行动，对来源不清、渠道不明、标签不规范，涉嫌侵权仿冒的问题食品，依法调查处理。对发现的假冒伪劣食品，追溯问题食品源头和流向，并及时向市局和当地地方政府通报。共出动执法人员656人次，执法车辆160车次，检查食品经营户968户，查处了一批涉嫌经营辣条等面制品的问题食品、无生产许可证食品、生产许可过期过期月饼等，此外还查扣过期“恒隆”牌辣椒酱7瓶、“伊香源“火锅底料6袋、“三无“果脯3.5公斤、果冻50余个；查扣“三无”月饼50斤、查扣“三无”辣条20包，并查获送货源头一个。
（三）海参、问题乳粉、水产品、葡萄酒、燕窝等专项整治。2011年我局还开展了海参、问题乳粉等一系列针对流通领域不合格食品的专项整治，每次整治行动均有完善的整治方案，并采取经营业户自查与工商部门检查相结合、行政指导和行政处罚相结合的形式，对流通领域上述食品市场经营者索证索票、进货渠道、广告宣传、产品质量等进行专项 6
整治活动，通过整治，未发现有经销上述不合格食品的行为。
（四）严厉打击食非法添加和滥用食品添加剂专项行动。此项整治行动自2011年初开始到年底，共出动执法人员768人次，检查食品经营户1826人次，检查添加剂经营户12户次，检查食品添加剂品种18个（全部为兼营食品添加剂户，未有专营的），对1户未建立进货台帐的食品添加剂经营户责令改正。
（五）积极开展其他专项整治行动。我局根据上级安排部署和我区实际情况，突出重点行业、重点领域、重点时节，有针对性的开展了餐厨垃圾及废弃物、酒类市场、塑化剂、校园周边食品安全等多次专项整治行动。共出动执法人员1300余人次，检查食用油经营户1800余户次，查获不合格桶装白酒8桶（10斤桶），问题食品货值2000余元，取缔无照经营6户，有效地维护了流通环节食品安全。
三、存在的问题和建议
我局食品安全监管工作中存在的主要问题是经费不足和执法人员专业技术知识缺乏。建议加大经费投入，加强食品安全知识培训和招录专业人才。
二〇一二年一月十七日
二0一一年XXX工商局流通环节食品安全专项整治工 作 总 结自开展流通环节食品安全专项整治行动以来，XXX按照县委、政府制定的《xxx食品安全专项整治工作方案》的总体部署，加强......
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