沙塘镇工作总结_工作总结综述
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沙塘镇2006年工作总结
一年来，沙塘镇在市委、市政府的正确领导和支持下，努力实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，以发展为第一要务，以全面建设小康社会为总目标统揽工作全局，团结带领全镇人民，加大招商引资力度，发展税源经济，扎实工作，加快经济发展，财政收入稳步增长，促进全镇经济和社会各项事业全面进步。
各项经济指标保持持续增长：2006年，全镇工农业总产值11.329亿元，增长7.8％；其中工业总产值达10.43亿元，比去年同期增长8.1％；农业总产值0.899亿元，比去年同期增长4％；镇级财政收入达1039万元，比去年同期增长33％。
招商引资和载体建设取得明显成效：利用外资民资保持持续增长势头，全年引进外资企业10家，民资企业17家，实际利用外资141万美元，比去年同期增长36.89％；利用民资10552.77万元，比去年同期增长36.6％，其中已建成投产的有11家,正在动工兴建的有7家,签约兴建的有9家，超额完成市委下达的目标任务。
税源经济和村级集体经济有了新的发展：通过企业转制、鼓励企业增资扩产、引进税源企业等系列工作，地方税收额有了显著增长，至12月份国税达913.6万元，比2005年净增455.2万元，增长99.3%；地税额达1432万元，增长49%，并涌现大批纳税大户，其中顺隆纺织有限公司306万元、牵牛生化有限公司86.5万元、合升特钢有限公司69.46万元、余益达五金制品厂63.7万元等。村级经济收入有了新的发展，全镇15个村委会集体经济收入达到160万元，共有10个村委会集体经济年收入超10万元；农村人平收入5424元，比去年增长5.1％。
今年，我们主要抓了以下几方面工作：
（一）狠抓招商引资，促进税源经济发展
今年以来，乘借珠三角发达地区产业转移调整的大好商机，我镇把握机遇，主动出击，加强联系沟通，增强产业转移的承接能力，全年引进新项目27家，其中民资17家，外资10家；增资扩产企业4家，增资额达2900万元，全年实际利用民资10552.77万元，利用外资141万美元，超额完成市委下达的目标任务。
1、广泛宣传发动，营造浓厚招商氛围。通过企业主座谈会，出外走访、春节团拜会等方式，向广大客商宣传我镇的发展现状和投资环境，吸引更多企业落户我镇。
2、加强和企业主的沟通联系，掌握实际情况，帮助企业解决基建、启动资金方面的问题。加强对签约投资企业的跟踪和管理，促使其早落户、早投产、早见效益。
3、主动出击，加强沟通联系，引进产业转移的企业落户我镇。利用众多沙塘籍客商在外经商办厂的有利条件，依靠市各分设招商办事点，镇领导多次到广州、深圳、东莞等地实行小分队招商，市委赵瑞璋书记、黄继烨常委、杜海英主席并在百忙之中抽出时间带队到有投资意向的客商中拜访，大力宣传家乡的投资环境和发展现状，成功引进了易大丰纸业、新时代纺织等企业落户我镇。其次，针对我镇的五金制造这一特色产业，多方搜集有产业转移意向的相关企业资料，前往中山、南海等地邀请客商前来考察，我们接待了香港黄大仙、荃湾等工业团体和南海、中山商会的到访，积极推介我镇的投资环境、优惠政策。
（二）、发挥优势，构筑招商载体
我镇紧紧抓住发达地区企业结构调整和产业转移的大好机遇，发挥区位优势，构筑招商载体。针对镇级经济较为困难的现状，镇委、镇政府开拓思路，利用民资企业资金联合发展，形成政府让利、企业投入、共同经营的发展新模式，这一创新模式得到了市领导的肯定和大力支持。
正在发展的江南工业集中区，被确立为市重点发展项目总造价约370万元的沙塘大桥的工程建设已进入桥面建设阶段，预计2007年初完成；将带动我镇一河两岸的发展新局面。
（三）积极发展农村经济，抓好各项农村工作
一年来，我镇紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定的主题，采取有力措施，全力抓好农业和农村工作。
一是调整农业结构，大力发展效益农业。坚持以市场为导向，尊重农民的意愿，引导农民以效益为中心，调整农业结构。抓住农田补贴优化政策，为全镇283户种粮大户落实补贴资金共22.9万元，带动了全镇农村农民群众积极参与农业发展热潮，农业产业化经营得到迅速发展。沙塘良种猪场增资200万元，建设新的种猪养殖场和沼气项目，变废为宝。四季青农场积极发展农业无公害基地，为市场提供优质鸡、鸭、鱼和水果，并着力发展旅游和花木苗圃两个农业基地，带动了地方农户发展“三高”农业的劲头。
二是积极抓好农村实用技术培训工作。结合农村富余劳动力培训工作，坚持“实用、实际、实效”的原则，开展养猪技术、鱼病防治技术以及反季节蔬菜种植技术等培训班共148课时，全年共培训480名学员，收到了良好效果。
三是抓好以水利设施为重点的农业基础设施建设。镇府共投入资金69万元，修复大咀水闸、洪庙排涝站，筷子围堤的除险和清障等一系列的水利项目，奴迪尾、盐田、金钗坑、滴水坑、榕树坑等5个水库通过了省的达标验收工作，为我镇农业生产创造良好的条件。
四是积极抓好农村合作医疗和卫生工作。2006年全镇共有17021人参加了新型农村合作医疗，覆盖率达到70％，共有1112人次享受了住院报销福利，报销金额达到518383元，大大减轻了农民就医看病的经济负担；其中，大病救助7人，金额达16000元。至12月份，2007年全镇共有22449人参加了新型农村合作医疗，覆盖率达到78％，其中东方村委会参合率达100%，积极支持镇卫生院建设，协助卫生院筹资30万元购臵电子胃镜一台及配套设施，其中镇府支持4万元。
五是坚持不懈地抓好计生工作。通过落实领导干部挂钩联系责任制，加强宣传教育和流动人口管理，今年我镇全年人口出生率为 9.75‰，计划生育率为81.14 %，落实“四术258例，顺利通过江门市和省验收，并得到上级部门的好评。
六是按时按质完成冬季征兵任务。今年我镇征兵工作时间紧、任务重，镇征兵办全力以赴，细致认真做好动员工作，全镇230名适龄青年参加兵检，双合格18人，保质保量完成13名兵员任务。
七是积极抓好镇通村水泥道路建设。2006年是市委下达镇通村委会道路建设最后一年，至12月份底止，已全面完成计划任务，共筹资达200万元，铺设水泥道路，累计5.4公里，受益村委会有台洞、泰山、五星、清湖塘等。
八是顺利完成市、镇两级人大代表的换届选举工作。按照市的要求和部署，经过两个多月全镇上下的共同努力，我镇顺利完成了全镇所有选区人大代表的换届工作，圆满完成任务。
（四）切实关心群众生产生活
镇委镇政府坚持以人为本，进一步解决群众生产生活问题。结合先进性教育活动的契机，积极为群众办好事实事。
一是全年发放民政资金96万元解决了全镇139户特困户、132户五保户和51户军烈属户的实际生活困难。二是加大扶贫力度，开展扶贫结对活动。镇府12名副科干部每人挂钩一个特困户，共投入1.2万元，帮扶12户特困户发展家庭副业，致富脱贫。三是进一步加大对农业各项事业的支持力度，特别是各项基础设施的建设。如筹资共12万元建设丽新村委会“瓦片坳”机耕桥和筹资3万元修复蓢畔筷子围机耕桥，大大方便了群众的耕作运输，受到当地群众得一致好评。四是积极筹资86万元建设稔广线沙塘芙冈至苍城路灯设施。
（五）全面加强党的建设，保持党的先进性
1、深入开展先进性教育，树立良好作风。
今年以来，按照市委、市政府的统一部署下，全镇共415名党员参加第三批先进性教育活动，这次活动历时四个多月，经过学习、评议、整改提高三阶段的教育活动，使我镇全体受教育党员加强了政治理论的学习，提高了自身的政治素质和工作水平。
2、积极推进 “十百千万”干部下基层驻农村的工作。我镇紧紧围绕“三解决两提高一推进”的主题，发展农村集体经济，为群众做好事实事。镇驻村干部共协助村委会发展集体经济项目18个，共投入资金91万多元，为发展和壮大我镇的农村集体经济发挥了重要的作用。如健丰村委会，原来年收入不足2万元。驻村干部徐非骏同志，通过开展调研工作后，积极向该局领导请示，得到该局领导和市委主管宣传领导大力支持，筹资24万元建筑出租铺位。其中市挂钩领导支持10万元、开平广播电视台支持9万元、新华书店支持2万元、市人民银行支持1万元、镇政府支持2万元。目前该项工程正在建设中，建成后将会为村委会增加1.5万多元收入，实现脱贫。
3、加强党的作风和制度建设。
一年多来，镇领导班子通过不断加强自身建设，结合先进性教育活动，健全党委中心组学习制度，同时实行民主集中制，重大问题集体讨论，集体决策，提高决策的科学化、民主化，有效发挥镇委总揽全局、协调各方的领导作用。通纪律教育月、党风廉政教育等系列学习，增强党员干部遵纪守法观念，提高拒腐防变能力，进一步改进了工作作风，提高了党员干部的整体素质。同时认真完成上级下达的党风廉政建设责任制。全镇完善了健全了党内民主生活、群众监督、考核奖惩等一系列制度，使党的优良作风得到了弘扬，党群关系更加密切。
4、加强党的基层组织建设。
我镇积极抓好基层党建工作，今年共发展新党员16名，其中非公企业党员1名，进一步壮大了我镇的党员队伍，同时，按照市委非公党建工作部署和民营企业入党的积极意愿，镇党委成立日固力涂料有限公司支部，使我镇非公党支部达5个，非公企业党员28名。并扎实开展了非公有制企业先进性教育活动，收到了良好的成效。
（六）加强精神文明建设，促进社会各项事业发展
1、抓好社会治安和维稳工作
我镇实行标本兼治，狠抓综合治理工作，镇委、镇政府积极抓好政法部门工作，在镇财政困难情况下，投入4.8万元解决派出所治安队巡逻队工资问题，投入1.6万多元更新电脑两台、摄像机等设备。派出所、法庭、司法所等政法部门和各村委会加强了联系，做好防范措施，严厉打击违法犯罪活动，发案数与上年相比有较大幅度的下降。一年来，辖区共发生刑事案件59宗，比去年上升2宗，破案28宗，破案率达47.4％，治安案件49宗，查处41宗，查处率达83.6％。镇信访办联合有关部门积极做好群众来信来访工作，做到件件有回复、有落实，努力维护社会稳定，为我镇的繁荣兴旺营造了安定祥和的社会氛围。
2、加大基础教育投入
镇认真贯彻义务教育管理体制、不断加大对教育的投入，确保基础教育稳定、持续、健康发展。筹资90万元扩建节推教学楼、筹资50万元扩建改造芙冈教学楼、筹资70万元改造沙塘中学饭堂。使沙塘中学被评为江门市一级学校，今年升上重点中学人数66人，居全市农村中学第一位，普高率达85％，小学升初中入学率达100％；参加全市小学知识质量检测荣获总分第三名，并落实奖教奖学。
3、广泛开展标兵文明村建设，努力树立文明新风 今年，我镇继续积极开展创建标兵文明村活动，通过创建活动改善农村环境，提高农民的道德素质和科学文化水平，倡导健康、文明的生活方式。西村村委会北兴文明村活动共投入40万元，改善村容村貌，倡导文明新风，积极创建江门市标兵文明村称号；锦星村委会岗美村共投入48万元创建开平市标兵文明村活动。目前，两村都顺利通过江门市和开平市的验收。
4、严肃职责，切实抓好安全生产工作。
2006年，镇委、镇政府通过落实安全生产责任制，与各村（居）委会、学校、企业等企事业单位签订了52份安全生产责任书和食品安全责任书。加大例行检查力度和隐患整改工作，使安全生产责任制落到实处，一年来，全镇无一件安全事故发生，为我镇经济建设创造了安全和谐的环境。
5、做好人大、妇女、共青团、侨务、工会等方面工作。镇人大针对群众反映的热点难点问题，解决实际困难，同时做好召开例会、评议、领导班子述职述廉、完成市、镇两级人大代表的换届选举工作等一系列的工作；妇联以提高广大妇女素质为目标，结合实际，带领全镇的妇女群众继续开展“双学双比”、“巾帼建功”、“家庭文明建设”三大主体活动，动员广大妇女参与两个文明建设，积极推进妇女儿童事业的发展；镇团委积极联系挂钩单位部门，开扶困助学和送暖流等系列活动，获得群众一致好评；侨务办大量宣传沙塘投资环境有优惠政策，吸引华侨和港澳同胞回乡办实业；工会工作积极在企业中开展“合格职工之家”评选活动；镇关心下一代工作员会切实培养起青少年知法、守法、依法维护自身权益的良好素质，举办“纪念红军长征七十周年”和“八荣八耻”手抄报比赛，促进了社会文明进步，保护青少年健康成长。
2007年的工作设想
2007年，我镇将按照市委提出扩大招商引资、加快发展镇级经济和税源经济的工作部署，正确分析我镇加快发展的有利条件，进一步增强机遇的意识，增强加快发展的紧迫感，真抓实干，牢牢把握工作的主动权，努力开创明年各项工作的新局面。
（一）2007年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加大招商引资力度，发展税源经济，增强发展后劲，坚持以人为本，大力发展社会各项事业，加强精神文明建设，全面加强党的建设，切实关心农民群众生活，促进沙塘的社会经济持续、快速、协调、健康发展。
（二）2007年主要经济指标预期目标是：
镇级财政收入增长20％，超1200万元。力争国内生产总值、工农业总产值等主要综合经济指标保持5%以上的增长；各村委会集体经济年增长保持8％的增长水平，农村人平收入增长4％；实际利用外资增长50%，达到200万美元以上，利用民资增长15％，力争超1.2亿元。
（三）2007年主要工作措施: 新的一年，我们必须要贯彻党的十六届五中全会精神，坚持“抢机遇、抓招商、见成效”的工作方针，一切工作从实际出发，在狠抓落实上下功夫，努力推进各项工作取得新的成效。主要工作措施如下：
1、转变思路，加大招商引资力度
转变招商模式，创新招商方式，我镇将着力抓好三个转变，一是从“政策招商”向“环境招商”转变，在优化投资环境上下大力气，切实抓好简化办事程序、提高办事效率，营造快捷高效、交通方便、安全文明的聚商兴企投资环境，增强我镇的吸引力。二是从“笼统招商”向“专业招商”转变。结合我镇努力打造制药专业镇的这一品牌，利用产业聚集效应，多引进与医药制药相关的周边产业到我镇落户，使之形成产业链，加快特色产业的发展。三是要从“本地招商”向“异地招商”转变，依靠市在中山、东莞等地分设的招商联系点，加强沟通联系，抓住珠三角地区企业结构调整和产业转移的大好机遇，大大拓展信息流和主动承接的能力，力促我镇招商引资工作上新台阶。
2、做强做大特色产业
近来年，我镇企业发展已初步形成了三大特色产业，一是五金制品企业，如合升特钢、余益达五金等；二是制药企业，如百澳药业、牵牛生化等；三是纺织企业，如顺隆纺织、兴国纺织等。在抓好引进企业落户工作的同时，我镇将加大现有企业的扶持力度。镇将加强和企业主加强沟通，鼓励特色企业做强，做大，壮大企业规模，创造优良税源，促进特色产业发展。了解企业的运作情况和实际困难，帮助企业解决好融资、厂房用地、水电配套等实际问题，推动企业的壮大发展。
3、加强农村农业工作，推进农村经济社会协调发展 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进我镇社会主义新农村的建设。一是进一步加大对农业各项事业的支持力度，特别是各项基础设施的建设，如农田水利、村场建设等，在政策、资金上给予支持，完善基础建设。二是切实理顺协调好各种关系，化解矛盾，确保社会稳定。同时，要采取得力措施，积极帮扶，努力探索新形势下适应村级经济发展的路子，壮大发展村委会集体经济。结合当前“十百千万”工程，进一步加强农村基层组织建设，增强农村党组织的战斗力、凝聚力，增强村委会为发展经济、为民办事的能力，促进农村各项事业全面发展。三是在招商引资方面，着力引入劳动密集型、能富一方百姓的企业，企业用工要鼓励、引导投资者面向本地，为当地农民提供就业机会，增加农民收入。
4、树立科学发展观，实施可持续发展战略
在发展经济的同时，要确立保护环境就是保护生产力、改善生态环境就是增强竞争力的理念，发展经济决不能以牺牲环境为代价，资源开发利用必须保护自然和生态的平衡。严格依法加强土地管理，加大清理闲臵土地，坚持节约和集约利用土地，实行新上项目投资强度定额控制，提高土地资源利用效率。新引进的项目，要严格确保通过环保部门验收合格才能上马。继续认真做好计生工作，稳定低生育水平，提高人口整体素质。
5、加强精神文明建设，维护社会稳定局面
稳定的社会局面，是办好一切事情的前提。我们要把稳定作为压倒一切的工作，以稳定促发展，以稳定促繁荣。（1）镇有关政法综治部门要协同作战，加大力度合力打击各种违法犯罪活动，清扫“黄赌毒”现象，打击查处“六合彩”等赌博活动，处理和化解各种社会矛盾，解决在萌芽状态，确保一方平安，维护社会稳定。（2）要继续高度重视安全生产，认真落实安全生产责任制，全力杜绝重大安全事故的发生。（3）继续高标准开展标兵文明村的创建活动，重点抓好环境卫生硬件建设，以点带面，全面铺开。（4）要继续加强计划生育工作，抓好软硬件建设，针对当前的突出问题，制定更有力的措施，确保完成市下达的任务指标。总之，我们要通过细致周密的工作，有效的管理，努力营造和谐、安宁的社会环境，促进各项事业的全面发展。（5）继续加大基础教育设施投入，2007年计划筹资200万元建沙中校友楼。
6、全面加强党的建设
一是要加强党的思想建设，坚持解放思想、实事求是、开拓创新。用科学发展观教育和武装全镇党员干部，是一项必须抓紧抓好的重要任务。要把全面贯彻落实科学发展观，提高到实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、加强党的先进性建设、巩固党的执政地位的高度来认识。要通过带头加强对科学发展观的学习，掌握新的思想理论武器，大力推进解放思想、实事求是、开拓创新，以实际的行动保持共产党员的先进性。
二是加强基层党组织建设。提高各级领导干部的素质和能力，是提高党的执政能力、促进和谐发展的关键。各党组织要在实践中提高自身素质和领导水平，不断改进领导方式和工作方法，坚持民主集中制，做到既发扬党内民主，有维护党的集中统一。要加强村委会后备力量的培养力度，把农村中先进分子吸收到我们党队伍中来，不断优化各村委会班子结构，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。继续抓好“十百千万”下基层下农村活动，扶持村委会不断发展，在实际工作中切实解决好群众实际问题，改善党群关系。按照市委的有关部署，进一步加大非公党建工作力度，力求有新突破。
三是加强党风廉政建设，进一步增强反腐倡廉能力。党的作风，关系党的形象，关系党生命。必须把党风廉政建设和反腐败斗争，作为巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。注重教育这个基础，强化廉洁自律教育。村委会和镇府领导干部要从自身做起，率先垂范，严格按照《党章》的要求，正确对待权力、地位，正确对待名利、得失，牢记“两个务必”，做到“五个力戒”，坚持执政为民。要依靠制度这个根本，全面落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系。
二○○六年十二月二十日
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