龙东村调访一体化工作总结_乡村一体化工作总结
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龙东村2010年调访一体化工作总结
2010年我村在镇委、镇政府的正确领导下，在县司法局的精心指导下，强化法制宣传、法律服务和法律保障的职能，为维护全村社会稳定、促进全村法治化进程，为实现我村经济又好又快发展做出了新的贡献。
一、基本情况
全年共接待、调处了各类调访纠纷26件，防止发生集体访和民转刑案（事）件2件（次）。组织调访人员培训3次，培训调访人员12人次。开展矛盾纠纷排查50余次。举办 “普法大集”、“普法讲座”等多种形式的法制宣传教育活动10余次。
二、主要做法
（一）以完善“调访一体化”为重点，发挥了维护社会稳定职能作用，促进了“和谐龙东”建设
1、“调访一体化”工作机制全面深入推进
（1）组织机构进一步完善。建立了党支部统一领导，以人民调解委员会为依托，两委班子成员共同参与的“调访一体化”领导小组。我村人民调解委员会成立调访室，主任由村委会主任担任。村设5名调访信息员，由村民代表兼任。
（2）相关工作制度进一步健全。建立了工作例会、定期排查、领导接访、责任追究“四项制度”，规范调访业务建设。严格按照省、市、县规定的标准规范操作，使用统一格式的调访申请书、受理登记表，调访笔录、调查笔录，调访协议书、回访记录等文书用纸，对调访范围、受理登记、调访过程、告知事项等程序进行统一规范，实行调访责任制，确保调访工作的严肃性、合法性和公正性。
（3）工作运行机制进一步规范。为有效建立调访纠纷排查、预警机制，做到矛盾纠纷早发现、早控制、早化解，使大量的矛盾和纠纷化解在村，避免民事纠纷转化为上访案件或刑事案件，建立健全了新的就地排查、就地解决、就地稳定的“矛盾纠纷排查调处机制”；做到知心感性、通达民意、反应灵敏、运转高效；建立了联动协调工作机制，充分发挥调访网络作用，形成上下沟通，分合有度的立体调访体系，村调访室解决不了的案件移交镇调访办公室调处；形成了层层有人抓，处处有人管的调访局面。
2、“调访一体化”机制的作用发挥明显。
“调访一体化”机制建立以来运行态势良好，作用明显，效果显著，实现了矛盾纠纷的排查、预防、接访、调解、处理的有机衔接和一条龙运作，实现了“小事不出组、大事不出村的工作目标，较好地发挥了依法调访、息访，维护社会稳定的“第一道防线”作用。全年共接待、调处了各类调访纠纷26件，防止发生集体访和民转刑案（事）件2件（次）。较好发挥了控制矛盾纠纷的预警作用。在4月初土地纠纷高发期，采取统一的矛盾纠纷、上访案件“地毯式”定期全面排查；在元旦、春节、“五一”、“十一”长假进行节前的重点纠纷排查。
3、调访一体化工作得到进一步完善。狠抓了村级人民调解组织的基础建设，规范组织、规范调解程序、规范归档立卷。按照印章、标识、程序、文书“四统一”，健全组织机构，提高人员素质，规范调解文书格式，规范调解卷宗，规范调解程序，强化“调访一体化”工作职能。
（二）以“法律进村”活动为重点，普法和依法治理水平进一步提高
一是抓宣传，促进社会稳定。以服务大局，服务群众为宗旨，突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。二是抓重点，强化宣教效果。针对党员、村民代表、青少年、个体经营人员、农民5类重点普法对象的不同特点，以“一学三讲”为主题，提高了各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力。三是抓典型，发挥带动效应。注意从各个层面发现和培养典型，促进了新农村建设法治化管理水平不断提高。四是抓创新，活跃载体形式。为提高宣传的针对性和实效性，定期组织开展法律“进村组”活动。以普法大集为载体，家庭以法律明白人为载体开展了形式多样的学法活动。5月31村委会组织班子成员参加法律知识考试培训。五是抓保障，落实普法工作经费。村每年拨付1万元，稳定的资金支持确保了“五五”普法工作顺利开展。
三、下一阶段工作思路
（一）以促进村域经济发展为中心，在法律服务工作上上水平。
切实找准促进村域经济发展的切入点、结合点、着力点，努力为推进科学发展和维护社会稳定，提供优质高效的法律服务。一是积极为村民提供法律服务，解决好涉法涉诉信访问题，保护群众合法权益。二是积极加大为新农村建设服务的力度，组织农民工法律服务志愿组，开展“送法下村”活动，着力研究加强基层法律服务的措施，努力促进农业发展、农民增收、农村进步。三是大力拓展法律服务领域，树立勇于创业和善于创新的思想，为保护知识产权、做好节能减排、保护生态环境提供专业法律服务和保障。四是围绕热点、难点问题，发挥法律保障作用，积极参与社会治安综合治理，全力维护社会稳定。
（二）以维护社会和谐稳定为主线，在“调访一体化”机制上搞突破。
进一步提高村级“调访一体化”工作水平。一是确保村调访组织机构和人员调整落实到位，搞好一年一次的调访人员培训，不断提高调访人员业务素质。二是村级调访业务工作都要达到规范化，有登记表。进一步提高对群体性上访、群体性纠纷、民转刑案件及突发性事件快速反应、处置能力。三是加大矛盾纠纷排查调处力度，每个村屯至少完成2次以上矛盾纠纷排查调处工作任务，有效提高矛盾纠纷调成率。
（三）以创造良好法治环境为载体，在普法依法治理上求创新。
抓“法律进村”活动，服务新农村建设。在全村广泛开展法制宣传、法律援助、法律服务“三位一体”服务“三农”活动。一是结合宣传十七届五中全会精神开展法制宣讲，培训村两委班子和村民代表，带动村民知政学法、守法用法。以农村农贸大集、休闲广场为平台开展经常性的法律咨询服务活动，帮助解决农民生产生活中的疑难问题。二是深入宣传法律援助政策、法规，现场解答、现场受案，对农民工、残疾人、妇女儿童等贫弱群体实施法律援助，帮助解决打官司难问题。三是积极为农民提供公证、诉讼代理等服务。视群众需要及具体案情，与市法院搞好协调，适时在农村开办临时法庭或流动法庭，节约农民诉讼成本，同时增强个案的警示、教育功能。
抓宣传手段创新，提高法制宣传教育的实效性、覆盖面和影响力。村以普法大集为载体、半年举办一次大型法律宣传、法律咨询服务活动。
抓基础建设，提高普法工作规范化水平，充分调动工作人员积极性，形成普法工作有分管、具体工作专人抓的工作机制，达到基础建设规范化标准。
（四）以夯实基础建设为重点，在调访一体化创建工作上跨台阶。
一是基础设施规范化。积极争取镇政府支持，确保办公用房面积不低于60平方米；认真维护、高效利用电话、电脑、打印机及其他办公自动化设施等。二是规章制度规范化。充实完善人民调解委员会各项工作制度对调解委员会开展的每一项工作进行可操作性、流程式的要求和规定，真正实现靠制度管人，按程序管事，有效规范行政行为。
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