惠水县工作总结_惠水县

2020-02-28 其他工作总结 下载本文

惠水县工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“惠水县”。

中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金

项目2011年工作总结

一、总体情况

惠水县列入中央财政小型农田水利第一批重点县,三年总投入5854.56万元,其中:中央财政2900万元;省级配套2100万元;县级配套600万元;群众投劳折资254.56万元。

惠水县2011年度中央财政小型农田水利重点县建设工程总投资1816.27万元,其中:中央小型农田水利专项资金800万元,省级配套资金800万元,县级配套资金200万元,投劳折资16.27万元。

惠水县2011年度小型农田水利工程资金已全部到位,项目投入的重点主要对灌区的渠系配套进行改造。

惠水县已编制完成惠水县2010—2020农田水利规划,我县小型农田水利建设项目与规划内容不重复。

二、小农水重点县建设管理情况

(一)重点县建设任务完成情况

惠水县中央财政小型农田水利重点县建设实施以现有小型农田水利工程渠系配套改造为主,因地制宜建设高效节水灌溉工程。适度新建小微型水源工程。惠水县小型农田水利建设工程以惠水县人均0.5亩口粮田规划和惠水县县级农田水

利规划为准,在其规划范围内新建、改造小型水利设施,有效利用水资源,提高农业生产能力。

选取自然条件相对较好,耕地相对集中,水源条件较好的乡镇进行建设

惠水县小型农田水利重点县建设规划实施面积12.4万亩(含整合涉农部门资金),实施地点涟江片区,水头水库片区,羡塘片区,甲戎片区,长安片区。其中央财政小型农田水利重点县建设实施面积3.3635万亩,主要建设内容:新建改造干支渠135.27km,新建田间渠72.8 km, 新建斗渠3.9km,新建改造排涝渠9.46km,山塘整治3座,水轮泵改1座,新建拦水堰坝14座。

主要工程量:土石方开挖11.3万m3,M7.5浆砌块石5.65万m3,混凝土及钢筋混凝土5.42万m3。

截至2011年12月底工程完成投资3700万元,完成干渠46.2 km,支渠,30.1 km,斗渠5km ,田间渠道开挖47km,排涝渠10 km,倒虹管2.4km,拦水堰坝9座,山塘治整理2座,机耕道2.95km(县级配套资金)。

主要工程量:土石方开挖9.7万m3,M7.5浆砌块石5.23万m3。,混凝土及钢筋混凝土3.33万m3。

截至2011年12月惠水县整合农发项目资金3884万元,国土项目资金2140万元,占年度计划比例的87%。整合涉农部门资金3185万元,占年度计划比例的58%。预计年度任

务完成时间2012年3月底。重点县项目完成后占三年建设方案的任务量为95%以上。

(二)重点县建设管理情况

1、组织机构

为保证项目的顺利开展和有效实施,惠水县于2009年10中旬开始拟建工作机构,成立了以县人民政府县长任组长、县委副书记、副县长、人大副主任、政协副主席任副组长、相关部门和乡镇领导为成员的惠水县整合实施高标准农田建设示范项目工作领导小组,并下设领导小组办公室,从财政、水利、国土、农发等部门分别抽调骨干十余人集中到政府办公。根据工作需要,惠水县整合实施高标准农田建设工作领导小组办公室下设综合宣传组、编制规划组、项目实施组、资金组、监督组等五个组,人员组成及业务分工如下:

一、综合宣传组

组 长:陈志佳(农工局副局长)成 员:石静、张巍

负责办公室日常事务,包括与各个工作组的协调对接,项目实施前期及实施过程的宣传工作,作好相关信息材料的拟写与上报、相关资料档案的收集整理、后勤接待等。

二、编制规划组

组 长:邓 红(水利局副局长)成 员:石波、李发勇、毛荣秀

负责编制项目建设总体规划及分年度项目建议书、设计规划、实施方案等,并申报审核,对工程建设进行监管和技术指导。

三、项目实施组

组 长:魏自安(政府办副主任、机关事务局局长)成 员:陈志佳、刘庭光、邓红、石波、李发勇、毛荣秀

负责项目实施过程的总体协调、监督和管理工作。

四、资金组

组 长:吴成国(财政局副局长)成 员:卢永桃(会计)、张思萍(出纳)

负责项目资金的管理、工程款的拨付、报账及管理调配等工作。

五、监督组

组 长:张海波(县纪委副书记、监察局局长)成 员:杨军(审计局副局长)、黄诚(监察局)、郑太刚(检察院)负责对项目招投标、工程实施、工程质量、进度、资金等进行监督检查。

2、建设管理方面

为创优质工程我县制定了各年度的《项目宣传发动方案》,严格执行项目“四制”管理,即项目法人制、招标投

标制、工程监理制和施工合同制,专门制定《惠水县整合实施高标准农田建设施工管理方案和技术要求》,严格按方案施工,统一标准建设;二是坚持安全施工、文明施工,实行插牌施工,标明标段名称、施工单位、责任人等内容,接受社会监督及各级检查,提高工程建设透明度。三是积极组织施工队伍开展集中培训,进行交叉检查。

3、资金拨付及管理情况

制定《惠水县整合实施高标准农田建设项目财务管理制度》,坚持“专账核算、专人管理、专款专用”的项目“三专”管理,实行“分期拨款、票据送审、核实进度、报账核销”制度,执行县级报账制,规范报账程序,采取实际测量和现场破坏核量的方式,复核工程量,据实拨付工程资金。资金拨付做到“三不”:即工程进度达不到要求不拨付,工程质量不合格不拨付,报账资料凭证不齐全不拨付,保证资金使用安全、合理、规范。账务上分别按照各部门的资金管理规定做好四套账,即一套总账,三套分账,以便上级各部门即时检查。

4、监督检查

一是领导重视,县长和分管副县长经常深入项目区,及时了解项目情况,解决存在问题,指导工作的开展;二是成立项目监督检查组,由县纪委副书记、县监察局局长任组长,负责对工程质量、进度等进行全面的监督检查;三是邀请审计部门对工程质量进行跟踪审计;四是指派工程技术人员和项目监理人员长期蹲点在施工现场进行技术指导;五是组织整合办人员定期或不定期对工程进度、质量进行督促和检

查,实行破坏式核量的方式,现场核量,督促检查做到“五要”,即督促要到位、检查要细致、问题要找准、解决要及时,处理要严格;六是发挥民主与社会监督作用,发动群众参与工程的监督和检查,农民作为义务监督员如发工程有质量问题可随时拨打举报电话。

5、资金整合情况

为拓展农田建设投入渠道,我县按照“渠道不乱、用途不变、优势互补”的原则,统筹、捆绑小农水重点县建设资金、农业综合开发资金、国土整治资金,加大对县级发改、民宗、农办、新农村建设等涉农资金的整合力度,实行项目大集中、资金大整合,形成强大资金合力,确保项目顺利实施,扩大项目的影响力和建设效益的整体发挥。如:高镇镇高河坎和三都镇金田村,通过整合水利、财政农发、国土和县级涉农配套资金,进行土地平整、田间道路和水利渠道建设,配套安装农业节水喷灌系统,分别建成250亩及380亩的设施农业示范基地,进行蔬菜及葡萄的规模化和规范化种植,取得较好的效益。

6、建后管护

惠水县小型农田水利工程,参照全国其他类似工程建设管理经验,结合工程实际情况,采用工程统一管理模式和区域水资源统一管理模式相结合,行政管理与市场运作相结合,充分利用水资源的多种功能,有效协调生活、生产和生态用水,统一推进节水型社会建设,实现水资源可持续利用保障经济社会的可持续发展。

为了使工程充分、有效地发挥效益,结合本工程、本区

域的实际,我县建立产权明晰、责权明确、事企分开、管理科学的管理体制: 一是实行政府宏观调控、企业市场运作、用水户协会参与管理的体制,根据工程管理性质,组建事业单位作项目法人,按市场化运行管理。

二是实行建设管理与运行管理的有机结合,实行建管一体化,利于对工程从前期、建设、运行全过程的系统管理,同时合理分期建设,降低资金筹措难度,利于滚动发展。同时,工程建设实行项目法人制、建设监理制、招标投标制和项目合同管理制。

成立用水户协会,推选专门管理人员,制定一系列切实可行的管理措施、制度,明确受益人责、权、利分配方案;由相关管理机构按规定向受益农户收取工程运行、维护和管理费用,以维护工程最大效益和可持续发展。

8、宣传报道

我县成立县、乡、村三级宣传小组,切实“开好三个会”,即:全县项目建设动员大会、村组干部协调会、群众动员大会;讲清“三个无”,即项目工程占地无补偿、青苗无补偿、村组干部参与协调无报酬;公示“三个内容”:即公示项目建设内容、公示项目总投资、公示群众投工投劳。二是采取集中座谈、入户宣传、发放资料等多种形式,做好每家每户的宣传动员工作,最大程度争取群众的理解和支持,充分调动项目区群众的积极性、主动性和参与性,使项目工程占地、7

土地协调等工作得以顺利开展,项目区群众积极投工投劳,参与工程建设。

2011年,我办共计拟写报送信息简报15期,电视新闻稿件十篇。

(三)重点县建设取得的成效

1、调动地方政府及群众情况

惠水县整合办专门制定了《项目宣传发动方案》,各乡镇切实按照宣传发动方案要求,成立了由乡镇副职任组长的宣传发动小组,至上而下,采取集中座谈、入户宣传、发放资料等形式,做好每家每户群众的思想宣传工作,最大程度争取群众的理解和支持,最大程度调动群众参与项目建设的积极性。为推进项目的实施和土地协调工作起到了较好的促进作用。全县共计召开各种大小会议150余次,发放各种资料12000余份,参与群众达万人余次。

2、促进农业种植结构调整

通过对小型农田水利工程的建设,我县农业种植结构得到了很好的调整,如高镇镇首创村高河坎原种植模式大季主要以水稻为主,小季作物主要以小麦为主。种植结构比较单一,有极少部分群众在种植结构上得到一些调整,其中以余志华、张发国为代表成立了农村合作联社,余志华任理事长,种植面积250亩。农民平均每亩增收400元左右。

3、改善农村环境,促进新农村建设情况

通过三年小型农田水利建设项目的实施,项目区农业生

产条件将得到明显改善,田间渠系基本配套完善,农业灌溉用水基本实现自流。田间道路的建成,将为实现农业机械化作业提供基础保障,部分村寨道路的建成硬化,使项目区村容村貌得到改善,生产生活环境更为优越,群众出行更为便利,减少生产劳力成本。项目区农田将基本达到旱能灌、涝能排的高产、稳产目标,进一步增强项目区农业发展后劲和农业综合生产能力,为项目区发展现代农业和社会主义新农村建设、实现农业增效、农民增收奠定坚实基础。

4、加强农村水利管理

项目区内原水管单位为惠水县涟江灌区管理所,惠水县水头水库灌区管理所。涟江灌区管理所水管单位到目前为止已有5年未收取高镇镇首创村高河坎水费,水头水库7年来未收取雅水镇合爱片区及摆金镇猛摆片区的水费,主要原因是现有干支渠渗漏、跨蹋较为严重,加之渠系配套不完善,甚至有的区域无水灌溉。通过小型农田水利工程的建设,农业基础设施得到改善,有利于水利服务体系的建设。

5、工程效益

惠水县2009—2011年度小型农田水利重点县建设项目建成后。可解决灌溉面积33635亩,其中新增灌溉面积3481亩,恢复灌溉面积20869亩,改善灌溉面积9279亩。工程建成后使项目区均基本口粮田从建设前的人均0.47亩增加0.57亩,全县粮食综合生产能力由现在亩产412.2公斤提高到亩产535.86公斤以上,新增节水能力100万m3,通过农业结构的调整,基础设施的建设,原水价从0.75元/m3降至

0.55元/m3,(四)存在的主要问题及建议

1、存在问题

(1)、受益群众对水利管理单位依赖性大,对水利工程维护管护意识还需进一步提高。

(2)、项目区涉及受益村组由于外出务工较多,因此投工投劳存在很大问题。

2、对策及建议

(1)、我县将继续加大对受益群众对工程管护认识上的宣传力度,让群众知晓工程维护的重要性。

(2)、农田水利工程的建设建议取消受益群众投工投劳。

三、下一步工作打算

(一)确保2011年任务全部完成的对策措施。

为确保我县2011年度任务能全部完成,我县整合办专门制定以下措施:

1、制定了2011年度定宣传发动方案,利用各种会议扩大对项目的宣传,充分发动项目区群众积极参与到项目建设中来,确保项目顺利实施;

2、进一步加强领导,要求项目受益乡镇分别成立项目实施领导小组,明确专人抓好项目实施;县财政、国土、水

利等相关部门加强对项目的指导,搞好与省州主管部门的工作对接,寻求上级的更大支持。

3、加大对项目的管理及督查。一是进一步做好现场踏勘,优化项目设计方案;二是拟定项目实施计划;三是加强对项目建设中的督查力度;四是加大施工队伍的技术培训。

4、实行工程分段管理,明确任务,强化职责,一抓到底,整体推进。开展“三比”即:比进度、比质量、比工艺活动,提高施工队伍的竞争意识和质量意识,确保工程按时按质按量完成。

(二)工程建设,机制创新等方面的探索

通过对惠水县小型农田水利工程的建设,要做到工程建设规划合理、施工有质、治理有度,我县必须要有一套完善的工程建设治理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。

1、建立治理机制,完善建设程序,提高科学治理水平

2、建立农田水利建设规划审批制度

规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源,使工程发挥更大效益的基础依据。

3、严格设计资质证制度和工程招投标制度

严格设计资质证制度,确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计,严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力,设计图纸必须加盖资质证章方能使用;所有审批的小型水利工程,必

须经过招标。依据设计工程项目进行投标,落实工程招投标制度,引进竞争机制,规范施工治理,明确工程投资,遏制工程建设中出现的腐败现象,签定公证合同方可进入施工程序。

4、建立施工准入证制度和实行工程监理制度

以取得水利施工准入的企业,必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定;在工程进入施工阶段,质监单位配备一定数量的质监员,施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测,填写检测记录,凡是对影响工程质量的主要材料,如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料,双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案,为综合验收和今后工程治理检验提供可靠真实依据。

5、建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度 在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料,汇总的真实完整资料一套备案。加强农田水利工程建设治理,严格按建设程序施工,提高工程质量,对年内新建工程项目进行评优,对被评为“优质工程”的凭验收证实兑现一定的奖励,同时加强宣传,形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气,对未按建设程序施工的,根据有关法律法规并报相关智能部门进行处

罚,并通报批评和备案,凡是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程,严厉打击,决不手软。

6、进一步完善投入机制,坚持“谁受益、谁负担、谁投资”的政策。加强资金管理、专款专用,设立专门账户。根据项目总体规划确定投资安排,编制财务计划。按工程进度和质量分期拨款,严格执行项目有关规定及财务管理办法严格审计。管好用好国补及地方配套资金。水利工程管理单位要在确保运转的前提下,拿出一定水费用于水利建设。农、林项目实施要结合水利建设配套进行。积极引导群众投工投劳、投资,保证自筹到位。鼓励全社会(包括团体及个人)参与,形成多元化投资机制。

7、深入贯彻农田水利建设的重大方针政策,统一干群认识

惠水工程土石方承包合同

土石方承包合同甲方: 乙方:为明确甲、乙双方权利、责任关系,依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,并结合本工程的实际情况,遵循平......

惠水三中课题组工作总结的安排会

惠水第三中学2015年州级立项课题《布依族苗族聚集地初中信息技术教育资源的开研究》阶段性工作工作总结会实施方案一、时间:2016.03.07 下午3:00二、地点:四楼会议室三、出席......

惠水民族中学交通总结

惠水民族中学2013年交通安全工作总结我校始终把“开展交通安全教育系列”活动作为学校德育特色活动,切实加强对学生交通法规教育,增强学生交通安全意识,确保学生交通安全。现把......

惠水民中开展总结

惠水民中开展“我们的节日——春节、元宵节”主题活动总结 为营造春节、元宵节喜庆、祥和、团圆、美好的节日气氛,让学生深切感受到中华民俗文化魅力,加强爱国、爱乡、爱家的......

惠水职校学生公寓管理规定

学生公寓管理规定为加强对学生公寓的管理, 创造文明、健康、整洁、舒适的环 境,根据我公寓的实际情况,特制订本制度:一、该公寓作息时间,每晚22;30关闭大门,每晚23;00准时熄灯睡觉......

《惠水县工作总结.docx》
将本文的Word文档下载,方便收藏和打印
推荐度:
惠水县工作总结
点击下载文档
相关专题 惠水县 工作总结 惠水县 工作总结
[其他工作总结]相关推荐
[其他工作总结]热门文章
下载全文