在全市卷烟打假总结表彰会上的讲1_卷烟打假工作总结
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在全市卷烟打假总结表彰会上的讲话
刘培峰
（2009年3月11日）
同志们：
今天，我们在这里隆重召开2008年度全市卷烟打假总结表彰会。这次会议的主要任务是总结一年来全市卷烟打假工作方面的成绩和经验，对全市卷烟打假战线上涌现出的先进集体和先进个人进行表彰，以激励先进，鼓舞干劲，营造克难攻坚、不断奋进的良好氛围。刚才，市公安局孙建友副局长作了重要讲话，对今年卷烟打假工作进行了明确部署；市烟草专卖局朱毅副局长作了工作报告，对打假工作提出了具体要求，我完全同意，也希望各级烟草部门要认真学习，深刻领会，抓好落实。借此机会，我就卷烟打假工作，再讲三点意见。
一、要充分肯定2008年全市卷烟打假工作的成果 近年来，全市各级公安、烟草部门按照省公安厅和省烟草专卖局的统一部署，在全市范围内深入开展打击销售假烟网络专项行动。经过大家的共同努力，我市维护卷烟市场秩序工作稳步提升，卷烟打假取得了显著战果。
2008年，全市共查获各类违法卷烟14.87万条，其中假烟4.47万条；查处涉烟违法案件1785起，其中万元以上案件166起，5万元以上案件50起，百万元以上案件3起，破
获了2起网络型案件，值得一提的是兴化“4〃10”案件还被评为2008年度全省涉烟违法大要案件；全年全市因涉烟案件共判刑16人。
成绩的取得，得益于省公安厅、省烟草专卖局，市委、市政府的正确领导；得益于市公安、检察、法院等部门的大力支持；得益于全市公安干警和烟草专卖执法人员的精诚合作和无私奉献。在此，我谨代表全市烟草系统广大干部职工，向市公安局领导、向公安战线的广大干警表示衷心的感谢和崇高的敬意！向获得先进集体、先进个人称号的单位和同志们表示热烈的祝贺！
二、要充分认识当前卷烟打假工作的形势
今年将是我国进入新世纪以来不稳定因素最多，经济发展最困难的一年。作为消费品工业的重要门类，烟草行业受到的影响也开始逐步显现，销量增长压力加大，消费结构增速趋缓，效益提升空间有限，市场管理难度加大，要完成今年我市烟草行业确定的“保增长、强基础、促发展、求和谐”的任务目标面临着相当大的困难和挑战。
我们应该充分认识到，要继续保持近年来我市烟草行业持续健康发展的良好态势，要营造公平竞争的市场环境，要切实维护消费者的合法权益，为当前特殊历史背景下的国家发展积极提供税利支持，离不开一个稳定有序的卷烟市场秩序。虽然近年来随着我们对涉烟违法犯罪活动的打击力度逐步加大，全市的卷烟市场秩序日趋规范。但是由于我市处于
沿海与长江“T”型产业带结合部，横向承接上海、南京，纵向联接苏南、苏北，交通便利，经济发展迅速，因此全市制售假烟违法犯罪活动的生存条件和基础依然存在，卷烟打假形势依然严峻。而且，随着我们打击力度的不断提高，违法犯罪分子制售假烟网络的隐蔽性增强，违法犯罪活动出现新手段、新动向、新趋势，发现和打击的难度也越来越大。因此，在肯定成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，充分认识卷烟打假工作的长期性、艰巨性和反复性。同时，更要清醒地看到我们在网络型案件的数量与质量方面与兄弟市局比，与省上级机关的要求比，还有很大差距。
当前，困难与机遇共存，压力与动力同在，我们要认识到问题和困难，更要看到机遇和希望。多年来的卷烟打假斗争，让我们积累了经验，掌握了规律，磨炼了队伍；通过行政执法与刑事司法的有效衔接，特别是与公安机关建立的联合打假长效机制，已逐步形成了强大的打假合力；近年来全市烟草系统深入推进的专卖基层建设和队伍建设，进一步提高了人员素质和装备水平，这些都为深入开展卷烟打假斗争提供了有利条件。我相信，只要我们坚决贯彻落实省公安厅和省烟草专卖局的决策部署，坚定信心，扎实工作，就一定能够开创新局面，取得新成就，就一定能把我市卷烟市场的稳定和繁荣推上新的高度。
三、要明确今年卷烟打假工作的主要任务
2009年是建国60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，做好卷烟打假工作，对于我市烟草行业“保增长、强基础、促发展、求和谐”意义十分重大。我们要牢固树立强烈的责任意识和长期作战的思想，按照法律赋予我们的神圣职责，继续把打击销售假烟网络放在突出位置，确保完成破获3起网络型案件的工作目标，迅速掀起我市卷烟打假工作新高潮。
一是要继续巩固打假协作机制。全市烟草管理部门要进一步巩固和完善与公安机关的打假协作机制，主动与公安机关交流打假工作经验，与各警种之间形成联动，实行信息共享，在执法上密切配合、相互支持、合力办案，形成打网合力，构建长效工作机制，把省公安厅、省烟草专卖局对卷烟打假的工作要求落到实处。二是要进一步提高经营案件的能力。要紧紧抓住侦破大案要案这一关键环节，“以案查案”、“以网打网”，在办案中深挖线索，彻查案中案，提高口供和证据的获取能力，加大抓捕追刑工作力度，对重大案件实行个案跟踪，努力在“破网络”方面取得新突破，绝不让任何一个犯罪分子逃脱法律的制裁。三是要切实加强烟草专卖打假队伍建设。要积极探索加强业务培训的有效方法和途径，充分调动并发挥专卖人员的积极性和创造性，不断提高其依法行政、依法管理的能力和水平，建立一支政治素质强、业务水平高、工作作风实的专卖执法队伍。四是要把卷烟打假和日常市场监管结合起来。要积极协调公安等执法部门，在开展市场集中整治专项行动的过程中联合执法，进一步加大对重点地区、重点场所和重点渠道的控制，注重打防结合，综合治理，进一步规范卷烟零售市场秩序，不断提高卷烟市场净化水平。尤其要密切关注外省籍涉烟人员的违法犯罪活动情况，一露苗头要坚决予以打击。五是要加强舆论宣传,营造打假氛围。要通过广播、电视、报纸等新闻媒体，加大烟草专卖法律法规的宣传力度，彰显法律的尊严和威力。要适时组织媒体对有关重大案件和区域性专项行动进行专题报道和深度报道，及时、全面、准确地宣传打假成果，扩大社会影响，以震慑违法经营分子，教育广大零售户，激励广大人民群众参与卷烟打假的热情。
同志们，今天的会议既是一次彰显先进、鼓舞士气的表彰会，又是一次总结成绩、摸索经验的学习会，还是一次突破进取，再立新功的推进会。希望全市烟草专卖战线上的同志们，以此次会议为契机，向广大公安干警学习，学习他们丰富的办案经验和严谨的工作作风；向今天受到表彰的先进模范学习，学习他们顽强拼搏、奋发有为、维护国家利益和消费者利益的精神，进一步认清形势、坚定信心，以更加昂扬的斗志、更加奋发有为的状态，把卷烟打假工作不断推向深入，为维护国家利益和消费者利益，为泰州经济社会发展作出新的更大贡献！
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