吉林常务副市长在北京市贯彻第六次全国人口普查会议精神电视电话会议上的讲话_吉林市常务副市长
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吉林常务副市长在北京市贯彻第六次全国人口普查会议精神电视电话会议上的讲话
（2010年7月16日）
同志们: 刚才，李克强副总理作了重要讲话，对下一步全国人口普查工作提出了明确要求，国家统计局、公安部、人口计生委、中宣部和财政部主要领导对本系统人口普查工作做出了具体部署，我们都要认真贯彻落实，保证各项任务圆满完成。苏辉同志把前一阶段我们所做的工作进行了总结，对下一步如何贯彻落实刚才结束的全国电视电话会议精神做了具体部署，我再提几点要求。
一、加强领导，抓好组织安排
人口普查是一项规模庞大、涉及广泛、环节众多的系统工程，各区县、各部门必须高度重视，切实加强领导。
前一阶段各区县、各部门付出了辛勤努力，我市人口普查各项工作进展比较顺利，也得到了国务院人口普查领导小组的充分肯定。现在距正式登记时点只有107天的时间，普查工作已经进入到非常关键的实战阶段。“行百里者半九十”，各区县、各部门要做好应对繁重任务、复杂情况的充分准备。今天会后，各区县领导小组组长要尽快组织有关部门和人员，对下一阶段人口普查工作进行再动员，再部署，再检查，强化思想认识，统一工作步调，保证各项要求落到实处。朝阳、海淀、丰台三个区，常住人口占全市的46.1%，又有大量的城乡结合部地区，工作任务重，难度大，要周密组织，精心安排。东城、西城、崇文、宣武行政区划调整后，要尽快明确普查领导小组负责人，做好衔接和统筹协调工作，不能因行政区划的调整影响普查工作的进行。
各区县普查领导小组组长作为第一责任人，要切实负起领导责任，定期听取普查工作汇报，了解普查工作进度，协调解决相关问题。刚才，克强副总理也提出了要求，主管领导要全程参与，对各个环节要尽量多掌握一些情况，对存在的问题和工作的难点要进行研究，提出解决方案。对这些要求，每一位领导同志都要贯彻好，落实好。我市各区县担任普查领导小组组长的同志，基本上是各个区县政府的常务副区县长，平时的任务比较重，工作也比较多，特别是到了当前，市和区县都要对上半年经济社会发展情况进行总结，下半年保持经济社会平稳发展的任务也非常艰巨。但是，人口普查这项工作我们一定要做好，这是今年我市经济社会发展的一项重头戏，对制定好“十二五”规划、制定好今后首都经济社会发展的长远规划，会起到积极的推动作用。因此，即使工作再多，时间再紧，人口普查工作也不能够松懈，要给予应有的重视，要做出足够的安排。各级领导小组成员单位要按照工作分工，认真履行职责，提供资料、开展宣传、研究制定具体政策。基层工作到位是保证普查成功的核心和基础，也是考核各区县普查工作实效的重要内容。区县普查领导小组要对街乡镇和居村委会的工作推进及落实情况进行全面检查，对发现的问题要及时整改，有困难的要积极协调予以解决，确保普查工作顺利进行。
二、坚持依法普查，抓好数据质量
国务院颁布了《全国人口普查条例》（以下简称《条例》），对依法开展普查工作提出了明确的规范和具体的要求。8月份户口整顿和摸底工作开始后，我们会面对很多复杂、具体的问题，大家要按照《条例》的要求，坚持依法普查，严把数据质量关。
这里我要强调三个重点：一是普查机构和普查人员要坚持依法独立自主开展工作。各级政府和相关部门要为普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督权创造条件，任何单位和个人不得干涉普查工作。普查机构和普查人员要坚持原则，排除干扰，如实报送普查数据。不得伪造、篡改普查资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假的普查资料。二是普查人员要做好与普查对象的沟通。普查人员要做好宣传和解释工作，尽最大努力取得普查对象的理解、支持、配合，确保普查对象按时提供相关资料，如实回答相关问题。对普查对象提供的资料，普查机构和人员应当依法保密，绝对不能用于普查以外的目的。三是落实相关文件精神，防止瞒报漏报。6月份，国务院第六次全国人口普查领导小组、国家人口计生委、公安部、国家统计局联合发文，对做好普查工作提出了五项具体要求，特别对流动人口、计划外生育人口的普查登记提出了政策要求。各区县及有关部门要认真学习，结合我市的实际情况，研究提出具体实施意见，并贯彻落实到位。
三、采取有力措施，抓好舆论宣传
人口普查工作的难点在于入户难、找人难、填报难。要在宣传、解释工作上多下功夫、下大功夫，努力取得广大市民的支持和配合。
从前一阶段反映的情况来看，人口普查的社会影响力很大。专家学者关注普查的技术和数据信息，百姓关心户口、计生、普查资料保密等问题，媒体对整个普查的组织实施和数据结果也很关注。因此，我们要做好宣传工作，使方方面面了解普查工作的意义目的、组织过程、结果应用，以及相关的政策信息。既要开展面上的大众化宣传，让大家了解普查工作，更要进行有针对性的深层次宣传，使社会公众了解普查目的、每个公民和家庭的责任义务，以及普查资料的保密问题，有关的计生政策、户口政策等等。特别是要营造和谐的普查关系和良好的社会舆论氛围，力争实现“人人知晓、家家配合”。
人口普查工作责任重大，任务艰巨。我相信，只要大家齐心协力，精心筹划，细致工作，一定能够克服困难，圆满完成普查任务。
这里，我就强调这几点意见，希望大家能够结合全国电视电话会议精神，一并贯彻落实，抓好本市人口普查工作。
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