电力设施和电能保护工作会议上的讲话(精选16篇)
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电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇一
同志们:
这是市政府调整分工之后,我分管的工作召开的第一个会议。之所以把它作为第一个会议,不是巧合,也不是部门负责同志汇报的早,是因为我有另外一种思考,我很愿意参加这种会议,也很愿意分管这项工作。理性的思考,这是积善行德的事情,是一项文明崇高的事业。从狭义来讲,我们的人生过程都有残疾的可能,这是在做一项为我们自己服务的事情。从广义上讲,这是民生的大事,关系社会和谐,关系社会稳定,关系党委政府的形象,关系我们执政的基础。今天,县市区分管的同志也来了,我也代表你们表个态:我分管这项工作主要办好两件事,一个是全省要求各市做好残疾人工作,发展残疾人事业的每一项工作,潍坊应该走在全省的前列,没有任何理由低于全省平均水平。潍坊的经济基础、社会地位、发展后劲目前在全省前列,我们的残疾人事业理应与潍坊在全省的经济地位相匹配,落后了是我们的工作问题。首先是我的问题。第二个,要为从事这项工作的部门和同志们提供和创造必要的工作条件。所以我们分管的同志包括县市区长,从我们做起,办好这两件事情,把分管的这项工作做好,这项事业发展到在全省与潍坊的经济社会地位相匹配,相适应。希望大家对我的这两条承诺给予监督和认证。这次会议主要办好三件事情,一是学习好上级的会议精神,省里的会议主要是做好八件事情。学习领会好上级的会议精神,就是要联系实际,做好结合文章,创造性地开展工作。二是学习好会议表彰的先进典型。会议表彰的先进单位和先进个人,是我们各县市区做好残疾人工作发展残疾人事业的标杆。榜样就在身边,可学、示范性、影响力很强,我们要虚心地、认真地学习好。三是落实好残联这个工作报告。报告主要内容是五个坚持,这五个坚持抓到位了,潍坊的残疾人工作、残疾人事业肯定会有另一番景象。今天我代表市政府讲三个方面的意见:
一是带着深厚的感情和强烈的责任感做好残疾人工作。
做好残疾人工作,要有感情,要有责任。做这样的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火热的感情,强烈的责任。有一句话说的好:“再难不如残疾人难”,从某种意义上讲,确实是这样。残疾人本身就有自卑感,我们再服务不到位,残疾人就仅仅是活着,没有尊严地活着,谈不上生活,更谈不上愉快地生活。所以希望大家带着深厚的感情和强烈的责任感做好这项工作。残疾人是特殊困难群体,残疾人工作是党和政府的重要工作,残疾人事业是文明崇高的事业。市委、市政府对残疾人工作历来高度重视。市委书记许立全同志多次对残疾人工作做出重要指示,提出明确要求。近几年来的政府工作报告中又多次把着力解决残疾人的就学、就医、危房改造等列入民生十件实事。今年对列入民生十件实事各个方面都在努力争取,但是市委、市政府非常理性,在筛选的时候首先将关系到残疾人的实事保留,这充分体现了市委、市政府关注民生的理念。通过十件实事,昭示大家要高度关注残疾人工作,发展残疾人事业、做好残疾人工作来不得半点虚假,要实实在在、扎扎实实地办,办好这些事情体现了党委政府高度重视,倡导了政府机关务实的作风。这次政府将“为200名农村贫困残疾人危房户建设新房,实现贫困残疾学生和贫困残疾人子女助学全覆盖”列入十件民生实事。今年可能还有十项工程、十项重点工作、十个调研课题等,我想还应该把残疾人工作再列入几项。把这些工作列进去,资源配置了,力量倾斜了,我们残疾人事业推进起来就更有力度,肯定会更有好的绩效。我们县市区的分管同志也要为残疾人事业发展勇于争取,这不是为个人争利,是为民生利益,为残疾人事业敢于据理力争。在这个问题上,不敢说话或为残疾人争得力度不够,那就是我们分管的同志不称职。具体业务工作,相信部门的同志干的都很好,工作也都很熟练,我们处在这个位置上,手头上有资源,就要为残疾人最大限度地去争取。市委、市政府相继颁布了《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《潍坊市残疾人优惠扶持规定》、《潍坊市残疾人事业“”发展规划》等一系列支持残疾人事业发展的文件。这充分体现了市委、市政府对全市残疾人的关心爱护和对残疾人事业的重视支持,也为残疾人事业的健康发展提供了有力的保障。同时也要看到我市是人口大市,残疾人数量相对较多,全市共有残疾人55.11万人,占总人口的6.07%,涉及160余万家庭人口,工作任务相当繁重和艰巨。全市残疾人事业基础还比较薄弱,残疾人社会保障措施还不够完善,残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距。促进残疾人事业发展,改善残疾人状况,已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。各级各有关部门一定要站在战略和全局的高度,充分认识发展残疾人事业的重要意义,进一步增强做好残疾人工作的紧迫感、责任感和使命感,从解决残疾人最关心、最需要、最直接的现实利益问题入手,采取切实有力措施,努力推动残疾人事业在新起点上加快发展。
二是要以务实的态度多做有利于残疾人事业健康发展的基础性工作。
残疾人事业工作很多,基础性工作做好了,残疾人事业发展的根基就牢固了,如果残疾人基础工作相对薄弱,所有的工作号召都因为基础薄弱而落不到实处。以务实的态度,这是前提条件。残疾人工作是系统工程,要多做有利于残疾人事业发展的基础性工作,落脚到残疾人工作上,至少有以下五个方面的工作:
一是加强法规制度建设。要认真贯彻实施残疾人保障法、残疾人就业条例等法规政策,加快制定出台符合潍坊实际的配套实施办法。全面贯彻落实中央和省关于促进残疾人事业发展的意见、“”发展规划等,进一步完善有利于促进残疾人社会保障和服务的政策法规,推动残疾人保障由临时性救助为主向制度化保障转变。
二是加快基础设施建设。各级政府要按照“”规划要求,加快推进残疾人康复和托养服务设施建设。要将各类公益性残疾人服务设施建设项目,纳入城乡规划和土地利用总体规划,在政策、资金、项目等方面予以倾斜。要加快市残疾人康复中心建设,进一步改善和优化服务管理,为广大残疾人提供更加优质的服务。各县市区也要加强对残疾人康复设施的统筹规划,积极筹措资金,建立一批残疾人康复设施,努力满足残疾人的康复需要。去年的文明城市创建和人居环境奖争创中,方便残疾人生活的设施硬件成为衡量文明的标志。长期以来,我们的城市规划更多的注重高楼大厦,马路宽阔,却忽略了充分体现人性化的残疾人设施,这样的城市建设就不完整。我们一定要把残疾人事业的发展用制度设计、制度安排确定下来。
三是加强服务能力建设。要扎实做好残疾人教育工作,通过开展各类扶残助学活动,确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学;要大力发展残疾人职业教育,把更多的残疾人培养成有一技之长的专业技能人才。要大力实施残疾人就业优先战略,把残疾人就业纳入各级政府民生建设工程同步推进,促进残疾人充分就业。要认真解决残疾人康复服务问题。统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目,帮助残疾人改善功能障碍,使他们早日回归社会。要大力发展残疾人体育文化事业,组织开展形式多样的残疾人文化活动、体育活动;要深入宣传残疾人的先进事迹,激励广大残疾人自强不息、顽强拼搏,在各自岗位上各展所长、各尽其能。
四是加强保障体系建设。养老保障方面,我市已经实现重度残疾人养老保险制度全覆盖,各级要切实把残疾人纳入保障范围,予以重点保障和特殊救助,落实好重度残疾人每人每月增发不低于50元生活补贴的政策。医疗保障方面,要通过资助参保参合,优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围,配合大病住院救助、门诊救助、临时救助等措施,解决好他们的医疗保障问题。住房保障方面,各地要把符合条件的残疾人全部纳入住房保障体系,使他们住有所居;农村住房建设与危房改造,要优先考虑残疾人,给予政策倾斜和资金支持。
五是加强基层组织建设。基层残疾人组织是我们面向广大基层残疾人的服务窗口、工作平台和能力基础,在基层残疾人工作中担负着组织保障、人才支撑和提供有效服务的重要职责,是残疾人事业的根基所在。要从建立推进基层残疾人组织规范化建设的长效机制入手,着力解决各地基层残疾人组织建设面临的突出矛盾和问题,努力实现工作新突破。要突出加强乡镇基层残联组织建设,建立健全社区残疾人协会,配齐、配强工作人员,明确职责和任务,规范工作程序,更好地为基层残疾人服务。组织建设是最必要的基础工作,也是最难的工作,每年搞一个标准化,每年进行达标评估。这是必要的工作条件,没有人,没有一定的组织架构,这项工作就很难落到实处。
这五个方面是标志性的基础工作,也是关键的工作。大家要结合实际,抓好落实,通过基础性工作推动事业发展。第一,潍坊市整个的残疾人工作要与潍坊的经济社会地位相匹配,除了省会城市济南,计划单列市青岛,烟台第一,潍坊第二,如果残疾人工作与潍坊在全省的经济社会地位不相匹配,就要找原因。第二,我们的诸城、寿光经济在全省遥遥领先,这两个地方残疾人事业要走在全省的前列。其他县市区要根据各自的基础条件,都要有一批创新性的、在全省占据重要地位和一定份量的好项目、好设施。
三、充分体现各级领导协调推动残疾人事业的力度和绩效。
加强领导,不光力度要大,还要有绩效。在领导残疾人事业发展的问题上,不看面部表情有多丰富,也不看肢体语言有多发达,而要看推进工作的力度和绩效。残疾人工作是一项复杂的社会系统工程,需要各级各有关部门和社会方方面面的广泛参与和大力支持。要坚持政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制,各司其职、密切配合,努力提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导,切实将残疾人事业纳入重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划,纳入科学发展绩效体系,重视不重视,看三个纳入,尤其是纳入科学发展绩效考核。现行体制下,上级考核什么,县市区资源就向哪方面投入。纳入重要议事日程,定期研究工作;纳入规划,工作有长远的打算;纳入每年的绩效考核,工作就有抓手。残疾人事业是重要的民生事业,党代会提出幸福潍坊,其中包括残疾人的幸福。曙光市长在政府工作报告中提出三个转型,其中社会管理转型,就是要高度关注弱势群体,不仅让他们生活着,还要有尊严愉快地生活着。要进一步完善残疾人就业保障金征收机制,加大收缴力度,确保实现应收尽收。要进一步加强各级政府残工委建设,充分发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性,在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统本部门的发展规划和工作计划,纳入职责范围和目标管理,统一部署、统筹安排,通盘考虑,真正把各项职能履行到位。要大力倡导助残志愿服务,鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业。要自觉加强廉政建设,坚持阳光、透明、公开、公正,切实抓好项目资金的管理使用,严格遵守纪律规定,严格用制度管权、管事、管人,自觉树立廉洁自律的良好形象。
同志们,做好新形势下的残疾人工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,锐意进取、扎实工作,努力实现残疾人事业发展的新跨越,为加快推进现代化经济文化强市建设作出新的更大贡献。
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇二
同志们:
县委、县政府决定,今天在此召开全县环境保护工作会议,主要目的是传达全市环境保护工作会议精神,安排部署我县20xx年度环境保护工作。刚才,裕民同志通报了我县20xx年环境保护工作情况,安排部署了今年的工作,很具体、很到位,请大家抓好落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、深刻领会中、省、市对环保工作的新要求。
党的以来,国、省将环境保护工作提到了一个空前的高度,明确指出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,强调“只有实行最严格的制度,最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。省委赵正永书记在讲话中指出“要强化对环保工作的属地管理,落实好各级政府环保责任,加强舆论宣传引导,动员全社会共同行动,推进环保工作”。在周一召开的全市环境保护工作会议上,陈俊市长要求,全市各级各部门要坚持生态优先、保护优先,进一步推动环保理念和思维变革,加快管理和机制创新,努力开创环境保护工作的新局面,让商洛的天更蓝、山更绿、水更美。她强调,今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市环保工作要围绕完成污染减排四项指标、丹江出境断面水质达到iii类标准、各区县主要河流出境断面水质达到功能区标准、完成省级环保模范城市创建和农村环境整治指标等目标任务,强化科学治理,加大源头保护,严守生态红线,狠抓污染减排,守住青山绿水,留住蓝天白云,建设生态文明。
这些新精神、新要求是我们今后一个时期做好环保工作的强有力的思想武器,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实,切实把思想统一到中、省、市关于环境保护的一系列重大决策部署上来,把工作摆在与经济社会发展同等重要的位置,全面增强做好环保工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、明确任务,扎实做好今年的环境保护工作。
20xx年环境保护工作总体思路是:坚持预防为主、综合治理、源头管控、保护优先的原则,紧紧围绕“服务科学发展、提升环境质量、确保环境安全”三大任务,推动“源头严防、过程严管、后果严惩”长效机制的建立、健全和创新完善,下决心解决好群众关心的大气、水、农村环保等突出环境问题,为柞水跨越发展筑牢环保屏障,给子孙后代留下更多的环境财富。
具体目标是:完成年度主要污染物减排任务;出境断面水质考核确保良好,饮用水水质保持稳定并逐步改善;城市空气质量二级或好于二级以上天数达到347天以上;县内乾佑、社川、金井三大河流断面水质全部符合功能区标准,达标率达100%,农村环境质量不断改善,噪声、辐射环境得到改善,丹江等流域污染防治三年行动计划各项工程快速推进,省级生态县顺利通过验收。工作重点主要有以下几个方面:
(一)深化生态环境建设。要组织实施好丹江等流域污染防治三年计划20xx年度重点工程建设和环境监督检查,强化环境执法,确保国家南水北调水质。各镇要成立环境保护工作机构,明确领导、抽调人员迅速进入岗位开展丹江等流域污染防治监督管理日常工作。要迅速落实丹江等流域污染防治项目和资金,启动20xx年度项目建设。要全面分解落实市上下达的任务,年底前建成曹坪、小岭、凤凰、石瓮、下梁5个镇和重点村垃圾污水处理设施以及柞水县农贸畜禽养殖有限公司沼气工程及沼渣、沼液还田系统,完成凤凰镇小流域治理任务。各镇要完善农村集中式饮用水源保护区防护栏、标识牌、桩界等设施,确保农村饮用水源地安全。要加强环境应急能力建设,建设县应急物资储备库,在危险路段、重点防控部位建设应急拦截坝,储备必要的应急物资,组建环境应急队伍,严防公路危险化学品运输事故及尾矿库事故对丹江水体造成污染。要全力冲刺省级生态县创建,落实好生态创建各项机制,结合美丽乡村建设,再创一批省、市级绿色乡镇、绿色学校、绿色单位,强力推进创建重点工程建设,确保顺利通过考核验收。
(二)突出污染减排攻坚。要科学制定减排方案,加强协调督查,推动各镇、各部门共同落实减排任务。加强减排统计、监测、考核“三大体系”建设;要推进工程治理减排。按期完成大西沟矿业公司烟气脱硫工程,完善县城污水处理厂污水收集管网,提高生活污水集中处理率和污水处理厂运行负荷率。金正矿业公司脱硫设施建设和群众搬迁必须于6月底前到位。要加大规模以上畜禽养殖场的污染治理力度,抓点带面,有序推进全县畜禽养殖污染治理。
(三)深入开展农村环保工作。要以红岩寺、曹坪、凤凰3镇12村环境整治为重点,全面推进全县农村环境综合整治。要健全完善集中移民搬迁点和美丽乡村建设点的环保设施,按期完成省、市级生态镇和生态村创建。要扎实开展好农村连片环境整治,全面治理生活污水、畜禽养殖污染,坚决杜绝农村污水直接排入河道、垃圾沿河抛洒等现象,大力推进农村生活垃圾集中收集处理。
(四)增强环境信访调处能力。要加强对环境信访矛盾的纠纷排查、会商、分析和比较,切实做到“监督检查到位,依法处理到位,件件有结果,事事有成效”。要深入推进工业集中区道路扬尘、烟气、污水、粉尘、噪音、河道、车辆治理,全力巩固和扩大工业区环境综合治理成果,从源头上杜绝因工业生产引发的环境问题上访事件。
(五)确保全县环境安全。县环保、安监、公安、经贸等部门,要建立起全县环境安全风险行业、企业信息资料库,并根据有毒有害污染物排放量大小确定风险等级,实施层级监管。要注重隐患排查整改,每季开展一次环境安全隐患集中排查,对摸排出的各类环境安全隐患实行备案登记、例会通报、集中整改、督查推进、逐一消号,全力消除环境安全隐患。要加强辐射环境安全监管,确保辐射单位持证运营率达100%。
环境保护工作面广量大,涉及到各层级、各单位的任务和职责。要做好环境保护工作,就必须善于从众多的工作头绪中找出重点,抓住关键,并以此为切入点和突破口,全面提升环境保护工作的整体水平。
一要抓住一个核心,即紧紧围绕完成年度环保责任目标这一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、环境质量、污染减排、农村环保和环境安全等任务,为我县经济发展提供良好的环境保障。在这里着重强调一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基础性保障工程,国、省、市均高度重视,陈俊市长也在讲话中反复强调,这此务必引起各镇的高度重视。各镇镇长为本辖区河流水质保护监管第一责任人,要切实将河道水质保护摆上重要议事日程,加强对辖区河道的日常监管,坚决杜绝在生活饮用水源地周边新建污染类项目;要教育及引导辖区群众树立环保大局意识,坚持拆除和封堵依河而建的厕所、圈舍、垃圾收集点以及排污口等可能影响水质安全的场所及设施,重建及新建的上类设施及场所必须与河道保持足够的环境卫生安全距离。
二要突出三个重点,即:突出重点减排工程建设,为完成“”减排目标打下坚实基础;突出省级生态县创建,加快生态乡镇和生态村创建进度;突出做好环境综合整治。
三要推行三大机制。一是推行联动执法机制,深化环保部门与执法部门、金融单位以及新闻媒体的联合,打好环境执法“组合拳”,倒逼企业做好环境保护工作。二是推行技术监管机制,大力推进执法手段“技术化”,结合企业审批、治理、验收、设施运行、危废处置以及台账资料等现状进行综合判别,提高企业环保管理水平。三是推行重点企业监管机制,实行企业环保层级管理,动态量化考核。强化评价结果运用,制定“绿色通道”、限期整改、限制审批等针对性措施,督促企业切实承担起社会责任。
四要实施四大行动。一是突出专项执法行动。开展重金属污染企业专项执法,促进企业废水排放及中水回用。开展建设项目专项执法,重点查处未批先建或未按环评要求建设、“三同时”不落实以及其他违反建设项目环境管理规定的环境违法行为。开展企业治理专项执法,促进企业稳定达标排放。加大排污费征收和稽查力度,各企业要增强依法缴纳排污费的意识,积极配合,主动、按时缴纳排污费,确保市政府下达的排污费征收任务如期完成。二是实施“清洁”行动。要清洁水源,进一步加强饮用水水源环境保护工作,强化饮用水源安全保障,扎实做好出境断面水质考核;要清洁大气,重点加强建筑工地和道路清扫扬尘治理,严禁县城燃烧烟煤和农村焚烧秸秆;要清洁企业,推进重点企业强制性清洁生产。三是实施矿山、选厂、餐饮夜市和建筑噪声等四大行业污染整治行动,采取治老控新等举措,督促企业和单位搞好清洁能源替代工作。四是实施重点工程污染整治行动。采用定时核查、突击检查、规范操作等措施,巩固提升小岭工业区环境污染治理成果,建立长效监管机制。
同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙后代造福的民心工程和德政工程。各镇、相关部门和企业一定要增强责任感、使命感和紧迫感,解放思想、振奋精神,进一步完善环保投入机制、部门联动机制、目标管理机制和公众监督机制,扎实做好环境保护各项工作,为全县环保事业健康发展,为建设富强柞水、和谐柞水、幸福柞水做出新的、更大的贡献!
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇三
各位领导、同志们:
按照这次会议的安排,下面,我就公安机关进一步深化打击破坏电力设施犯罪工作讲三点意见:
一、精心组织,服务大局,公安机关对破坏电力设施犯罪持续保持了强力打击的高压态势xx,市公安局以全省打击“三电”(电力、电信、广播电视设施)犯罪专项行动为载体,按照全市保电会议的总体部署,特别是,围绕xx奥运安保工作,与有关职能部门和“三电”企业紧密协作,精心组织,采取了以下五项主要措施强力推进打击破坏电力设施犯罪专项斗争的深入开展:一是精心组织,周密部署。在各级党委、政府的高度重视和大力支持下,市公安局把精心组织开展这项专项斗争作为提高执政能力,落实科学发展观,维护社会政治稳定的大事来抓,各级公安机关层层建立了主要负责同志挂帅的专项行动领导小组,精心制定工作方案,为专项打击工作的深入开展提供了有力的组织保证。
二是明确目标,落实责任。专项斗争行动中,我们与相关职能部门紧密配合,从认识、领导、力量、措施、宣传、督导、保障、考评等八个方面落实措施,实行目标管理,并采取了对重点地区挂牌整治、挂牌督办案件等措施,切实提升了打击此类犯罪的成效。
三是重点治乱,堵塞渠道。我们以堵塞违法犯罪分子盗窃电力设施的销赃渠道为抓手,以严密废旧金属收购站点阵地控制为重点,大力整治、规范废旧金属收购业,先后两次制定下发了《集中整治废旧金属收购站点专项行动方案》,出动人员余人次,发放宣传品份,制作、设置固定喷绘标牌块,书写墙体标语条,悬挂过街横幅余条,召开废旧金属收购站点业主会议次,检查废旧金属收购点家,取缔无证收购废旧金属站点家,依法查处违规经营违法收购业主人。四是重拳出击,成效明显。公安机关充分发挥主力军作用,整合各种破案打击力量,以“抓现行,破积案。挖余罪,打团伙”为总体思路,围绕“清查梳理破积案,快侦快破抓现案,集中力量攻要案”的主线,以侦破团伙系列案为着力点,以侦破现行案件为切入点,按照“快速反应,快速堵截,快速侦破,快速起诉”的“四快”要求,开展灵活机动、实效性强的打击行动。工作中,延津县公安局从一起盗窃变压器案件的涉案嫌疑车辆号牌入手,抓住线索,穷尽措施,历时三个多月顽强攻坚,抓获了王志国、李海洋、陈彦等五名犯罪嫌疑人,成功摧毁了一个特大破坏电力设备犯罪团伙,破获案件余起,涉案价值余万元;封丘县公安局通过有针对性地开展巡逻防控工作,在去月日晚通过巡逻工作成功查获一辆盗窃变压器案件嫌疑面包车,围绕该车深挖细查,历时一个多月成功打掉以犯罪嫌疑人郑春虎、焦明启为首的'特大破坏、盗窃变压器犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人名,破获系列破坏、盗窃变压器案件起,涉案价值达余万元。五是广泛宣传,营造氛围。为营造打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争的良好舆论氛围,各级公安机关组织广大基层民警深入企业、社区、街道,进村入户,通过发布通告,张贴标语、条幅,利用广播车巡回宣传等,教育鼓励广大群众积极举报线索,配合公安机关开展严打“三电”专项斗争,收到了良好的社会效果。
在各级党委、政府的领导下,在相关职能部门的大力配合下,xx,我市公安机关成功破获了破坏电力设施案件起,抓获涉案犯罪嫌疑人名,有效遏制了此类犯罪的上升势头,保障了全市市电力系统的安全稳定运行,为维护我市正常的供电秩序,确保我市国民经济持续健康发展做出了积极的贡献。
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇四
今天,我们在这里组织召开我局电力设施保护工作会议,主要是总结过去一年来我局在开展打击盗窃破坏电力设施工作方面取得的经验和不足,部署今后一段时期内电力设施保护工作任务。
刚才,办公室对我局电力设施保护工作作了总结,安监部、市场部、农电总公司等部门、单位分别对如何做好电力设施保护工作作了发言,我完全同意。市经贸委、市公安局、市工商局的嘉宾们也作了精彩的讲话,大家要认真领会,结合当前的实际情况,认清形势,主动靠前,积极开展工作,打好今年电力设施保护工作的翻身战。下面,我就如何做好电力设施保护工作强调几点意见:。
重要意义:保护电力设施的安全,是保障电网安全稳定运行和电力安全有序供应的基础和关键环节,对广州经济社会和谐发展具有十分重要的意义。
形势严峻:20局工作报告中指出,要力争将盗窃破坏电力设施的直接损失降低10%以上。
110千伏及以上高压设备损失xxxx万元,35-10千伏中压设备损失xxxx万元,380伏及以下低压设备损失xxxx万元。
今年1-2月份,为抢修被盗窃、破坏电力设施,我局已消耗全年xx%的备用维护线材。
政府高度重视:市委、市政府高度重视电力设施保护工作,多次召开会议部署专项行动开展打击盗窃破坏电力设施活动,各级公安机关、工商部门多次组织清理、取缔违法收购电力设施收购站的专项行动,并取得一定成效。
增强危机感,做好保护工作:
我们要从防止国有资产流失的政治高度来认识电力设施保护工作的重要性,增强工作的紧迫感和危机感,从组织体系建设、加强技术防范、加强宣传教育、加强信息沟通、加强群防群治等方面入手,及时掌握、协调、解决电力设施保护工作中的各种矛盾和问题。
要充分利用各部门、单位的资源优势,加强与有关政府部门的协调、配合和沟通,调动一切积极因素,形成合力,扎扎实实地开展好电力设施保护工作。
完善组织架构:各单位要迅速组建本单位的电力设施保护工作领导小组,一把手亲自抓,分管副职领导具体抓。要建立完善的电力设施保护责任体系,明确各级各类人员的工作责任。
充实人员队伍:各单位要尽快将一些年富力强、经验丰富,具有一定综合统计分析能力和协调沟通能力的干部职工充实到我局的电力设施保护工作队伍中,优化电力设施保护工作人员队伍结构,提高整体的战斗力。请人力资源部认真研究。
保障所需物资:对于电力设施保护工作所需要的资源,包括车辆、经费(包括行动经费和奖金)、物资等,各单位要高度重视,给予充分的保障。请财务部认真研究,给予支持和落实。
执行奖励办法:我局制定颁布了《xx供电局对打击盗窃破坏电力设施有关人员的`奖励办法》,对保护电力设施的有功人员进行奖励。刚才办公室对该办法进行宣贯,各单位回去以后一定要熟悉奖励办法的工作流程,规范执行,兑现奖励。对于未能开展好奖励工作的单位,将通报批评。
(二)抓住重要矛盾,集中力量打击销赃渠道。
心中有数:各单位要迅速组织力量对本地区电力设施保护的销赃渠道进行彻底摸查,要做到心中有数,应对有方。
出勤机制:要积极联系当地公安机关、工商部门,建立联合出勤制度,派员参加公安、工商组织的清查废品收购站的行动。
善用手段:对于行动中发现非法收购电力设备的收购站,要按照《xx供电局电力设施防外力破坏处置实施细则(试行)》依法给予断电处理,绝不手软。
(三)强化内部管理,严防内外勾结。
完善制度,堵塞漏洞:修编完善、严格执行有关物资申领,物资回收的管理制度,堵塞漏洞,切实做到帐面出入清晰,管理规范,杜绝“糊涂帐”。
加强人员管理:加强对内部人员的管理和法制教育,严防内部职工与外勾结作案;督促外委单位加强对其施工人员的管理,发现有偷盗行为的将按有关规定严肃追究其所在单位的责任。
(四)加大技防、安防的投入。
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇五
各位领导、同志们:
电力行业是关系国计民生的重要基础产业,加强电力设施和电能保护工作是相关职能部门应尽的职责。根据市综治委的要求,我局承担的电力设施和电能保护的主要职责是贯彻落实《电力设施保护条例》等法规规章,依法查处电力设施保护区内的违章建筑,会同电力企业做好电力设施保护区域内林木的修剪、砍伐的协调工作,确保达到电力法规规定的安全距离。
近年来,我们按照市委、市政府和市综治委的总体部署,认真履行部门职责,狠抓电力设施和电能保护工作,为保障我市电力安全运行做出了应有贡献。下一步,我们将进一步提高认识,切实增强做好电力设施和电能保护工作的责任感和使命感,与各级各有关部门密切配合,协调联动,切实担负起电力设施和电能保护的工作重任。
一是加强宣传教育。以宣传贯彻《山东省电力设施和电能保护条例》为契机,采取多种形式,利用多种媒体,大力宣传电力设施和电能保护方面的法律法规,宣传安全用电、依法用电和保护电力设施的基本常识,宣传保障正常供用电秩序和维护电网安全稳定运行的重要意义,提高广大人民群众和电力用户的法律意识,引导他们自觉遵守电力法律法规,努力营造电力设施和电能保护的良好社会环境。
二是加大执法力度。充分发挥城建监察职能作用,配备执法人员,完善执法程序,加大执法力度,依法查处电力设施保护区内的违章建筑;对电力设施保护区内的工程建设手续严格把关,将电力设施保护工作关口前移,从源头上杜绝安全隐患的产生;积极配合市经信、安监、供电、城市管理等部门开展工作,及时查找隐患、排除隐患、解决问题。
三是强化林木管理。在绿化施工中,加强与供电部门的联系沟通,在电力设施保护区内严格限制绿化苗木种类,以种植花灌类低矮树种为主,确保植树造林与电力安全运行保障措施落实到位。同时,认真做好电力设施保护区内林木的修剪、砍伐等协调工作,组织专业技术人员对电力设施保护区域内的绿化林木进行实地勘察,及时消除绿化树木与电线、电路存在交叉等安全隐患,确保苗木高度和电线、电路之间的距离符合安全距离要求。
领导和同志们,加强电力设施和电能保护是各级各部门义不容辞的职责。我们将按照这次会议的部署,结合工作实际,履好职,尽好责,扎实做好电力设施和电能保护工作,为加快建设魅力幸福新滕州做出新的更大贡献!
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇六
做好电力设施和电能保护工作、保障电网安全稳定运行任务艰巨、责任重大。下面是本站小编给大家整理的电力设施和电能保护工作会议上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
电力行业是关系国计民生的重要基础产业,加强电力设施和电能保护工作是相关职能部门应尽的职责。根据市综治委的要求,我局承担的电力设施和电能保护的主要职责是贯彻落实《电力设施保护条例》等法规规章,依法查处电力设施保护区内的违章建筑,会同电力企业做好电力设施保护区域内林木的修剪、砍伐的协调工作,确保达到电力法规规定的安全距离。
近年来,我们按照市委、市政府和市综治委的总体部署,认真履行部门职责,狠抓电力设施和电能保护工作,为保障我市电力安全运行做出了应有贡献。下一步,我们将进一步提高认识,切实增强做好电力设施和电能保护工作的责任感和使命感,与各级各有关部门密切配合,协调联动,切实担负起电力设施和电能保护的工作重任。
一是加强宣传教育。以宣传贯彻《山东省电力设施和电能保护条例》为契机,采取多种形式,利用多种媒体,大力宣传电力设施和电能保护方面的法律法规,宣传安全用电、依法用电和保护电力设施的基本常识,宣传保障正常供用电秩序和维护电网安全稳定运行的重要意义,提高广大人民群众和电力用户的法律意识,引导他们自觉遵守电力法律法规,努力营造电力设施和电能保护的良好社会环境。
二是加大执法力度。充分发挥城建监察职能作用,配备执法人员,完善执法程序,加大执法力度,依法查处电力设施保护区内的违章建筑;对电力设施保护区内的工程建设手续严格把关,将电力设施保护工作关口前移,从源头上杜绝安全隐患的产生;积极配合市经信、安监、供电、城市管理等部门开展工作,及时查找隐患、排除隐患、解决问题。
三是强化林木管理。在绿化施工中,加强与供电部门的联系沟通,在电力设施保护区内严格限制绿化苗木种类,以种植花灌类低矮树种为主,确保植树造林与电力安全运行保障措施落实到位。同时,认真做好电力设施保护区内林木的修剪、砍伐等协调工作,组织专业技术人员对电力设施保护区域内的绿化林木进行实地勘察,及时消除绿化树木与电线、电路存在交叉等安全隐患,确保苗木高度和电线、电路之间的距离符合安全距离要求。
领导和同志们,加强电力设施和电能保护是各级各部门义不容辞的职责。我们将按照这次会议的部署,结合工作实际,履好职,尽好责,扎实做好电力设施和电能保护工作,为加快建设魅力幸福新滕州做出新的更大贡献!
同志们:
这次会议是一次十分重要的会议。刚才,省公安厅治安总队李文勇总队长、国网山东省电力公司张方正副总经理分别就有关工作提出了明确要求,济南市经信委、济宁市公安局和烟台供电公司作了交流发言。会议达到了总结经验、分析形势、明确任务、推动工作的目的,开得很好。下面,我讲两点意见。
去年是《山东省电力设施和电能保护条例》颁布实施第四个年头。一年来,在各级党委、政府的领导下,各有关部门和企业认真履职尽责,广泛持续开展宣传宣讲活动,大力组织事故隐患排查整治,严厉打击涉电违法犯罪,政警企群联合协调工作机制逐步完善,发供电企业产权人主体责任进一步落实,电力设施外力破坏事件明显减少,全省电力设施和电能保护工作制度化、规范化和齐抓共管机制积极形成,各项工作取得了新的进展。主要有以下五个特点:
一是工作协调和依法行政机制逐步完善。各地高度重视电力设施和电能保护工作,加强组织领导,完善协调机制,全省17市及各区县都成立了由政府分管领导任组长的领导小组;烟台等11个市和青州等38个县(市、区)设立了电力执法机构,组建了用电检查队伍;各级公安部门依托省、市、县三级电力设施保护和反窃电联合工作办公室,深化警企合作机制,政、警、企联合执法工作逐步常态化、规范化,并发挥了重要作用。潍坊市建立经信、公安、电力三部门联席会议制度,定期召开联席会议,通报情况、交流信息,加强工作联动,及时研究解决保护工作中遇到的问题。济南市针对地下电缆保护难度大的实际,协调供电、市政、热力、燃气等部门建立电缆通道隐患排查联动机制,实现了电缆实时监控,及时消除事故隐患。
二是一批重大事故隐患得到集中整治。各市不断加大综合治理力度,积极组织开展防外力破坏专项行动,集中排查整治危及电力设施安全的重大隐患,依法查处保护区内植树、建房等违法作业。20xx年,全省共清理线路保护区内违章树木70余万棵,制止违章施工近20xx起,整治违章建筑1000余处、违章放炮采石场近200处,有效防止了外力破坏事件的发生。日照供电公司与日照市园林局达成了年度修剪协议,对市区内园林树木定期进行修剪,及时处理7000余株高危树木。潍坊市由市政府下发通知,在全市范围内集中开展电力设施安全隐患综合治理,组织有关部门对重大隐患治理进行现场督察,确保了隐患整治落实到位。
三是产权单位自身防控能力明显提高。各级供电企业认真履行电力设施保护责任和义务,加大投资改造力度,加强技防设施建设,对重点变电站安装电子围栏和视频监控系统,为配电变压器安装防盗报警装置,在输电线路铁塔上加装在线监控系统,目前全省220kv等级以上变电站实现了电子围栏防盗系统全覆盖。完善电力设施保护标志配置,深入开展线路防护区安全设施规范化治理。加强三级护线队伍建设,推进输电线路通道属地化管理,联防共管工作成效显著。枣庄供电公司为119条电缆通道设置警示标识,在架空输电设施上装设保护标志1万余块,有效降低了外力破坏事件。莱芜供电公司积极探索输电线路巡护新模式,委托社会力量承担线路通道巡视任务,20xx年实现220kv输电线路“零跳闸”。
四是供电企业服务水平进一步提升。山东电网强化电力故障报修服务管理,突出“城乡一体化”服务理念,打造“三十分钟抢修圈”,居民客户报修抢修速度进一步提高。推行农村客户缴费“一村一点”,提高城镇地区“一户一表”覆盖率,实现城乡供电服务措施一体化、装备一体化、信息一体化。加强95598客服电话的集中受理、统一答复、闭环管理,提高省市县公司三级服务协同水平。推进用电诉求无障碍服务,全省所有供电营业窗口实施“无周休、无午休”工作制度,实现用电诉求零障碍、业扩报装零缝隙、电量电费零差错、电费交纳零距离、故障抢修零超时、应急服务零延迟,供电可靠性和供电服务质量全面提高。
五是涉电违法犯罪专项治理行动取得显著成效。各级公安机关充分发挥省市县三级“三电”联席会议及电力设施保护和反窃电办公室职能,建立多部门联动、多层次联手、多警种联合作战的打击整治模式,密切配合,齐抓共管,以挂牌整治和案件多发地区为重点,深入开展打击涉电犯罪专项行动,保持了对各类违法犯罪的高压态势,全省电力运行外部环境明显好转,取得了良好的社会效果。
20xx年,我省经济社会平稳发展、稳中有进,电力生产和供应稳定可靠,与电力设施和电能保护工作有力有效是分不开的。在此,我代表省经信委向全省工作在电力设施和电能保护战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是全面完成“”规划的收官之年,也是依法治国的开局之年,全省经济形势严峻复杂、下行压力很大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险任务十分繁重。今年我省电力供应形势依然偏紧,用电高峰期存在700万千瓦左右供电缺口,做好电力设施和电能保护工作十分重要。我们必须清醒认识当前面临的新形势,主动适应经济发展新常态,进一步树立法治思维,坚持依法行政,认真抓好电力设施和电能保护各项工作措施的落实,全力推进工作难点和薄弱环节的依法整治,努力取得工作的新成效。重点抓好以下几个方面工作:
(一)进一步提高做好电力设施和电能保护工作极端重要性的认识。我省是电力生产和需求大省,近年来随着电力建设步伐的加快,尤其是银东直流等输电线路的投运,电网结构和规模不断壮大,电力设施点多、面广、战线长的特点更加突出,外力破坏事件的危害性很大。同时,随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,电力的保障作用日益突出,人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。而电力设施重要设备、关键线路的微小故障和损毁,都会直接影响电网的安全稳定运行,甚至引发大面积停电事故,危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。近年来,虽然我省电力设施和电能保护工作取得一定成效,但一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题,损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生,威胁电网的安全稳定运行,电力设施和电能保护面临许多新的情况,防范和整治难度依然很大。因此,我们在充分肯定成绩的同时,更要看到存在的挑战和压力,坚持高标准严要求,绷紧电力设施和电能保护工作的弦不放松,扎扎实实抓好每一项工作,为确保全省电力稳定可靠供应提供强有力的工作保障。
(二)大力宣传宣讲,营造电力设施和电能保护的良好社会氛围。各级各部门和各有关单位要坚持不懈、卓有成效地组织开展宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新型媒体平台,广泛宣传电力设施和电能保护的重大意义。要充分利用现场执法、巡视维护、走访服务的时机,深入厂矿企业、村庄社区开展宣传教育和知识普及,向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性,电力设施受到破坏造成后果的严重性、危害性,使广大群众充分认识到任何单位和个人都有保护义务,增强全社会依法用电、护电意识。要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式,对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励,对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处,形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。
(三)深入做好三防体系建设,提高输变电设施安全防范保护能力。各级供电企业要严格加强企业内部管理,建立健全各项。
规章制度。
落实各项安全防范措施强化企业内部安全保卫切实做到安全标志设置到位巡视维护制度制定到位“人防、物防、技防”措施落实到位确保实现电力设施保护工作的制度化、规范化、常态化。各地要在现有变电站电子防盗围栏、视频监控系统等保护措施的基础上不断完善技术措施加大技防资金投入大力推广安全防范新技术、新设备提高对重点输变电设施监控防范力度。输电通道实施属地化管理后基层供电企业防范维护任务很重要充分发挥供电所等基层单位熟悉环境、了解民情的优势进一步加强三级护线体系建设建立专业维护人员与群众护线队伍相结合的长效管理机制完善供电企业与经信、公安部门的工作联系机制加强对电力设施的巡视维护确保发现隐患及时解决。
(四)依法履行主管部门职责,积极推动电力设施和电能保护工作有效开展。各级经信部门要认真履行电力行政执法主体职责,把电力设施和电能保护工作列入工作重点,摆上重要议事日程,加强组织领导,研究措施方案,积极推动各项工作的开展。今年“十三五”规划编制工作即将展开,各地要结合城镇建设规划,积极与发改、规划、林业、建设等部门沟通,及时将重大输变电工程等项目纳入“十三五”规划及城乡总体建设规划,留足电力建设发展空间,并在开展城市绿化、植树造林等活动时,规避电力设施保护区域。要扎实做好电力行政执法基础性工作,组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查,全面掌握设施运行状况,并进行定期检查、抽查和年检,及时查清电力设施安全隐患,督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人,跟踪检查措施落实和隐患整改情况,并定期考核通报,确保隐患彻底排除。
同志们,做好电力设施和电能保护工作、保障电网安全稳定运行任务艰巨、责任重大。让我们在省委省政府的正确领导下,继续深入贯彻实施《山东省电力设施和电能保护条例》,加大措施,扎实工作,不断取得全省电力设施和电能保护工作的新的更大的成效!
同志们:
《山东省电力设施和电能保护条例》已于3月1日正式实施。2月23日,省政府召开了贯彻实施《条例》座谈会,省委、副省长王军民,省人大副主任连承敏到会作了重要讲话,两位领导同志的讲话已印发给大家。今天会议的主要任务是,学习贯彻《条例》和省领导重要讲话精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究部署今年全省电力设施和电能保护工作。刚才,省公安厅任学增副厅长、山东电力集团公司李同智总经理分别就有关工作提出了明确要求,请认真抓好贯彻落实。潍坊市经信委、淄博市公安局和淄博供电公司分别作了交流发言,讲的都很好,值得大家学习借鉴。会上表彰了20xx年度全省电力设施和电能保护工作先进单位和先进个人,希望各级各有关部门的同志学先进赶先进,努力在工作中争先创优、取得更大的成绩。下面,我讲四点意见。
我省作为电力生产和需求大省,电力工业长期保持平稳较快发展,电力发展方式积极转变,供应保障能力显著提高。“”期间,全省提前一年建成“五横两纵”500千伏网架;省外来电从无到有,最大受电能力达到750万千瓦;新增发电装机3140万千瓦,总装机容量达6248万千瓦,较20xx年增长66%。发、用电量位居全国前列,20xx年全省完成全社会用电量3298亿千瓦时,完成发电量3090亿千瓦时,均比20xx年增长60%以上。30万以上大容量环保机组占到全部装机容量的52%,省外来电及非化石燃料发电1143万千瓦,占全省总装机容量的18%,电力结构优化配置和调节平衡能力显著增强。
近几年来,在省委、省政府和各级党政领导下,各级经信和公安部门、供电企业坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,认真履行电力设施和电能保护职责和义务,加强协作,密切配合,积极探索联合执法、协同检查等管理模式,集中整治影响电力建设及供用电秩序的突出问题,全省电力设施和电能保护工作取得较好成效,有力的保障了全省电力的安全稳定运行和可靠供应。经信部门积极开展电力设施保护预防及隐患治理工作,及时协调解决在保护区内违法施工作业、植树建房等妨害电力设施安全的行为;公安机关严厉打击盗窃、破坏电力设施及盗窃电能等违法犯罪活动,加强废旧物品收购站点排查整治,积极开展打击整治专项行动;供电企业认真履行产权单位保护职责,强化企业内部人防、物防、技防“三防”体系建设,及时消除安全隐患,依法严格规范供电行为,供电可靠性、服务质量不断提高。各市要认真总结以往在电力设施和电能保护工作中的经验做法,进一步完善工作措施,不断开拓创新,加大工作力度,积极推进各项工作深入持久、扎实有效开展。
《条例》的实施,标志着我省电力设施和电能保护工作进入一个新阶段,给各项工作提出了新的更高的要求。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,电力的保障作用日益突出,人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。虽然我们已告别了电力短缺年代,但近几年季节性、时段性电力供应紧张仍然存在,尤其是20xx年全国性煤电运供应紧张给经济发展和人民群众正常生活带来了较大影响。如果因故障造成电力供应突然中断危害就更大,美国加州停电、莫斯科停电以及20xx年我国海南因台风导致全岛停电,都造成了不可挽回的巨大损失。刚刚发生大地震的日本,核电站损毁、灾区电力供应中断,成为日本抗震救灾的最大困难。没有电力的生活已无法想象。所以说,实现电力可靠有序供应,对保障经济社会发展、维护公共利益和人民群众生命财产安全至关重要,我们必须从推动科学发展、构建和谐社会、保障改善民生的全局高度,深刻认识加强电力设施和电能保护工作、确保电力稳定可靠供应的极端重要性。
还要充分看到,做好全省电力设施和电能保护工作任重而道远。一方面,我省作为电力生产和需求大省,电力工业保持平稳较快发展,电力发展方式积极转变,供应保障能力显著提高。另一方面,对电力设施和电网安全运行的要求更高了。电力设施作为电力生产、输送、供应的主要载体,重要设备、关键线路的微小故障和损毁,都会直接影响电网的安全稳定运行,甚至引发大面积停电事故,危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。虽然近年来我省电力设施和电能保护工作取得一定成效,但目前一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题,损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生,威胁电网的安全稳定运行,电力设施和电能保护面临许多新的情况,防范和整治难度依然很大。今年乃至“”我省电力供应形势总体偏紧,确保电力设施安全尤为重要。电力设施和电能保护工作是一项长期而艰巨的任务。
因此,我们必须清醒认识当前工作面临的新形势、新要求,深刻分析和全面把握面临的新机遇、新挑战,把思想进一步统一到贯彻实施《条例》和省委、省政府对这项工作的要求上来,进一步提高做好电力设施和电能保护工作重要性的认识,认真抓好各项工作措施的落实,大力推进难点和薄弱环节工作的依法整治,努力取得工作的新成效。
三、积极宣传《条例》,大力营造形成电力设施和电能保护的良好社会氛围做好今年的电力设施和电能保护工作,首先要把学习宣传《条例》放到突出位置,广泛动员各级各有关部门、企业和城乡社区,学法、用法、守法,积极营造政府重视、产权人负责、群众积极参与的良好社会氛围,推动我省电力设施和电能保护工作深入有效开展。
(一)广泛宣传电力设施和电能保护的重大意义。要坚持正确的舆论导向,充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等媒体,广泛深入宣传《条例》的重大意义、立法原则、深刻内涵,达到全社会知法懂法、自觉用法守法。要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性,电力设施遭到破坏的严重性、危害性,破坏电力设施行为的违法性。要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式,对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励,对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处,形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。
(二)紧密结合实际进行宣贯,务求取得实效。各级各有关部门要充分利用现场执法和检查的时机,加强对有关法律和保护知识的宣传解释,现场解答群众咨询,形成执法带动宣传、宣传促进执法的良性循环。各级供电部门要注意利用电力设施巡视维护的机会,深入乡村社区,把保护电力设施和加强人身安全结合起来开展教育、普及知识,加强对沿线群众的法制教育,树立法制观念,增强法制意识,提高广大群众的依法用电和护电意识,引导教育群众自觉参与电力设施和电能保护工作,自觉与破坏电力设施、盗窃电能的行为作斗争。
(三)积极开展《条例》相关知识的学习培训。学习掌握《条例》是贯彻实施好《条例》的前提和基础。无论是政府部门、执法机关还是电力设施产权单位,都要重视采取集中培训和自学考试相结合的方式,通过召开座谈交流会、举办知识竞赛、组织专题学习等多种形式,开展《条例》及相关法律法规的学习培训。要使电力行政执法人员、供电企业设施维护检查人员熟练掌握《条例》的主要内容、具体规定和法律责任,准确把握电力行政执法的基本准则和法律依据,正确理解产权人的法律保护责任和义务,为依法开展电力设施和电能保护工作奠定基础。
《条例》的颁布实施,把我省电力设施和电能保护纳入依法管理轨道,为促进电力工业健康发展、保障全社会电力需求提供了有力的法律保障。我们要把贯彻实施《条例》作为工作的新契机,坚持不懈、卓有成效的抓好《条例》的贯彻实施,依法加强管理,把全省电力设施和电能保护工作提高到一个新水平。
(一)加强组织领导,把电力设施和电能保护摆上当前工作的重要议事日程。今年是《条例》颁布实施的第一年,是全面贯彻实施《条例》、深入开展电力行政执法的关键之年。各级经信部门要把电力设施和电能保护工作列入经信工作重点,摆上重要议事日程,加强组织领导,研究措施方案,积极推动各项工作的开展。要认真履行电力设施和电能保护执法主体职责,担当组织管理重任,做好牵头协调,加强与公安、林业、水利、建设等有关部门的沟通协调,形成工作合力。要扎实做好电力行政执法基础性工作。组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查,全面掌握设施运行状况,并进行定期检查、抽查和年检,及时查清电力设施安全隐患,督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人,跟踪检查措施落实和隐患整改情况,并定期考核通报,确保隐患彻底排除。
(二)明确职责分工,完善工作协调机制。电力设施和电能保护是一项综合性很强的工作,涉及部门多,分布区域广,专业技术强,工作任务重,需要各部门和单位各司其职、各负其责,又要协调配合、齐抓共管。长期以来,各地经信和公安部门、供电企业密切协作,有些市建立了联合办公、联席会议等协调工作机制,方便工作、效果很好。《条例》进一步明确了各部门和产权人的职责,各部门要认真履行职责,创新工作机制和工作方法,确保电力设施保护工作取得实效。各市经信委要做好电力设施保护区内施工作业审批事项,组织清除电力设施保护区内违章树木、建筑等安全隐患,对严重危及电力设施安全的违法行为要依法给予行政处罚。各级公安机关要把严厉打击破坏电力设施、盗窃电能行为作为一项重要工作,长抓不懈,集中力量查处典型案件,从快从速处理涉电案件。各级供电企业要建立健全内部安全保卫管理制度,落实防范措施,加强电力设施的巡视、维护、检修,及时消除隐患、排除故障、处理事故,依法制止危害电力安全运行及供用电秩序的违法行为。
(三)加强队伍建设,建立健全相应工作机构。完善监督管理机构,建设高素质执法队伍,是有效开展电力行政执法,实行以法治电的组织保障。省经信委正在和省编办沟通协商,积极争取设立电力行政执法监督管理机构并增加人员编制。各级经信部门要主动向党委、政府汇报电力行政执法工作的重要性和必要性,积极争取在机构设置、人员编制等方面的支持,建立健全执法监督管理机构,贯彻落实《条例》赋予电力行政管理职责,切实担负起全省电力设施和电能保护工作的监督检查、指导协调等项工作。要切实加强执法队伍建设,制定规章制度,建立监督机制,规范执法程序,严肃工作纪律,不断提升电力行政执法人员政策、法律、业务水平,努力提高电力行政执法队伍的整体素质,确保执法工作廉洁高效。
(四)规范执法行为,增强服务意识。有法可依还需执法必严,严格执法的前提必须行为规范。在行政执法过程中,要不断改进工作作风,强化法制意识和服务意识,注意工作方式方法和执法效果,既要做到严格执法、秉公执法、文明执法,又要确保事关社会稳定和群众切身利益的实际问题得到妥善解决,坚决避免执法行为简单化。各级供电企业要切实履行电力设施产权人保护和电力供应保障义务,深化安全防控体系建设,规范设置安全警示标示,加强线路设施巡查,不断提高干部职工依法经营依法办事的能力,规范用电办理程序和收费标准,优化缴费网点及流程,为社会提供稳定的电力和优质的服务。
同志们,电力设施和电能保护工作是一项综合性的系统工程,做好电力设施和电能保护工作任务艰巨、责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻实施《山东省电力设施和电能保护条例》,不断开创全省电力设施和电能保护工作的新局面,确保电力的稳定可靠供应,为促进全省经济社会的持续健康发展作出新的更大贡献!
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电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇七
今天,我们召开环保会议,主要任务就是分析我县的环境形势,经验,查找不足,安排部署环保工作。会上,我们还将与各乡(镇)和有关部门签订《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面,我就做好今年的环保工作,讲几点意见。
环境保护是我国的一项基本国策,是实现可持续发展战略的关键所在。当前,环境保护已经引起社会各界的关注,绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流,“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识,人民群众对环境的要求也越来越高,拥有良好的生态环境已成为时代发展的.主流。
*县地处准噶尔盆地边缘,属极地干旱荒漠地区,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件,致使我县气候干燥,风沙天气、自然灾害频繁,生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设,已经成为我县刻不容缓的紧要大事。近几年,为实现经济和社会可持续发展,县委、政府高度重视环保工作,在加快发展经济的同时,把环保工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,切实加大领导和工作力度,调动一切积极因素全力争取生态项目,举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设,切实加强环境保护工作,有效地改善了城乡环境质量,促进了我县经济和社会的持续快速发展。
去年以来,我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,以推动人口、资源、环境协调发展为目标,把握新特点,总结新经验,认真落实环保目标责任制,较好地完成了环保各项指标,环保工作得到了地区行署嘉奖。但是,我们还应清醒地看到,我县环保工作中还存在一些薄弱环节:县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善,农业三大污染有待治理,自然草场呈退化趋势等等,这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度,充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,主动投身到保护、建设*生态环境中来。各部门要密切配合,采取切实有效的措施,科学保护和改善我县的生态环境,为县域经济可持续发展提供环境保障。
二、狠抓落实环保责任制,加大环保宣传力度。
环境保护工作是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想,城建、计委、林业、农业等相关部门,要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作,要切实加强配合协作,主动适应新形势,提出新举措,共同做好今年的环保工作。
要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年,在去年环保目标责任制执行检查中,我们发现仍有少数单位工作不积极,领导不重视,甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》,这种极其不负责任的态度,必须严肃纠正。今年,各单位领导要引起高度重视,必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,严格按照《环境保护目标责任状》的要求,制定本单位的环境保护工作计划、工作目标,抓紧建立健全环境工作档案,定期研究环境保护工作,加强督促检查,真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工,认真履行环保职责,主动支持环保工作,努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后,对于消极对待环保工作,逾期未完成目标任务的,我们将直接追究单位主要领导责任。
今年,我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权,抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关,不符合环保要求的,坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,我们应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度,严把环评关。去年,我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂,为治理污染企业开了个好头。今年,对重点污染企业,一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓,按照高起点、高标准、高品位的要求,认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热,逐步削减和停用分散小锅炉,大力推广清洁能源的使用。同时,加强城镇环境基础设施建设,完善污水、垃圾处理设施,逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天上午,我们在这里召开全市电力抢修紧急调度会议,主要是听取前一阶段全市电力抢修进展情况的汇报,安排部署好下步电力抢修工作,进一步动员全市各级抢时间、争速度,确保2月25日以前、力争2月23日以前全面恢复我市电力畅通。刚才,抚州供电公司胡国胜经理汇报了全市供电线路抢修进展情况,各县(区)长汇报了各地的电力抢修进展情况;小平副市长在简要通报全市电力抢修进展情况的基础上,对下步电力抢修工作进行了具体、全面的安排部署,讲得很好、很实在,具有很强的指导性、操作性,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
第一,要进一步明确目标任务。
2月13日市委、市政府召开的全市抢修电力基础设施及早恢复电力畅通紧急会议提出,要确保在2月底全面恢复我市正常供电。根据我市目前电力抢修工作的进展情况和必须迅速开展灾后重建的迫切需要,市委、市政府决定提前完成电力抢修任务,确保在2月25日以前、力争2月23日以前全面恢复我市电力畅通。这是一个重要的政治问题、一个关系全局的紧迫问题、一个关系人民群众利益的重大问题,大家态度一定要坚决,不能有任何动摇,要确保按时完成任务。特别需要强调的是,宜黄是全国至今唯一未通电的县,中央电视台每天都在通报。分析宜黄至今未通电的原因,客观上是建宜线有些地方海拔较高,坡度较陡,施工难度大;主观上是我们抢修工作抓得还不紧、力量组织还不严密、工作还没有完全到位。这里明确,今天必须千方百计打通建宜线,确保宜黄通电,白天干不完,晚上要加班加点,如果施工力量不够、民工不够,要继续增加力量。请周小平副市长带领有关人员到现场指挥调度,无论如何都要确保今天通电。
前一阶段,我市电力抢修工作积极主动,进展很快,取得了明显成效。全市11个县(区)和金巢开发区,已有10个县(区)和金巢开发区恢复通电,只有宜黄县没有恢复主网供电,仍然依靠小水电部分自保;151个乡镇和15个垦殖场,89个全部通电,76个部分通电;1794个行政村,1036个全部通电,600个部分通电。境内10条220kv线路已有3条恢复供电,38条110kv线路已有31条恢复供电,63条35kv线路已有54条恢复供电,1632条10kv线路已有1569条恢复供电,到户恢复通电率为71.4%。所以,从目前情况看,只要我们再努一把力,再加一把劲,确保在2月25日、力争在2月23日以前全面恢复我市电力畅通的目标,应该是完全可以实现的。各地各有关部门都要围绕这个新的目标,再动员、再部署,争分夺秒,加快进度,确保按时完成任务。
第二,要进一步加强组织领导。
尽管抢修工作进展较快,但由于这次灾害性天气对电力设施损坏极其严重,要全面修复电力设施,确保全市电力畅通,任务还十分艰巨,工作还十分繁重。至今我市仍有7条220kv、7条110kv、9条35kv、63条10kv线路等待修复;还有宜黄县的主网没有修通,1个乡镇和158个行政村未通电,76个乡(镇、场)和600个行政村还只是部分通电。并且此前修复的线路,大部分都是临时性、应急性的,不少变电设施带病运行,随时都有断电的危险,而且双回线也要尽快一并抢修好,任务是十分繁重的。
为此,各地各有关部门必须进一步加强领导,强化调度,精心组织,周密部署,继续全力以赴打好电力抢修攻坚战。一要切实加强组织领导。电力抢修仍然是摆在各级政府面前的首要任务、中心工作,是当前事关全局的大事、要事,是我们各级领导干部义不容辞的职责和使命。各地各有关部门务必要进一步加大领导力度,要有一个高效运行的指挥系统,有一套灵活运转的工作机制,要有一系列周密细致的有力措施,对工作量、工作任务、工作队伍的组织都要到位。政府主要领导和供电部门的负责人要坚持深入一线、靠前指挥,分管领导要具体抓、全力抓;供电部门要进一步增强大局意识、全局意识,增强责任感、紧迫感,注重社会效益,不能有松劲的思想,更不能不着急,由着自己慢慢来、慢慢做;县乡两级领导班子成员要继续包干负责、分兵把口,定时间、定任务、定人员,把工作布置到人头、把任务分配到人头、把责任落实到人头。没有全面完成抢修任务的县(区),书记、县(区)长、分管领导、供电部门的负责人一律不得外出。大家都知道,停电对企业的影响很大,影响了企业就影响了财政,影响了财政就影响了我们的正常运转。电力抢修工作,人民群众等不得,抚州的赶超发展等不得。二要继续实行辖区行政首长负责制。各县(区)长对辖区内线路受损情况要十分清楚,对抢修的目标进度要十分清楚,对设施器材的生产调运情况要十分清楚,对抢修力量包括技术力量组织要十分清楚,对需要部队支援的事项要十分清楚。三要搞好电力抢修的调度。各地各部门要针对目标进度抓调度,针对薄弱环节抓调度,针对抢修力量组织抓调度,针对物资运输准备抓调度。各地各部门一定要根据工作中的难点和薄弱点,实行挂图作战,每天召开调度会,及时调度解决工作中碰到的问题,确保电力抢修工作忙而不乱,紧张有序。
第三,要进一步统合抢修力量。
目前,我市仅110kv及以上线路就有抢修施工队伍16支(其中外援12支)、工程技术人员3125名,加上20xx多名部队官兵和110kv以下线路的工程技术人员以及各地组织参与的民工、干部群众,电力抢修的队伍非常庞大。如何搞好抢修力量的统合、调配,对加快抢修进度,确保按时完成抢修任务,至关重要。市指挥部对全市范围的抢修力量要统筹安排,科学调配、合理指挥。各地要按照市指挥部和施工队伍提出的要求,搞好衔接协调,确保不窝工、不浪费人力、不做无效工,紧紧抓住雨季来临前天气较好的有利时机,争时间,抢速度,集中力量打攻坚战、打突击战、打歼灭战。一方面要组织力量对线路受损情况进行再排查。从即日起,各县(区)、各乡(镇)要迅速组织力量,动员广大人民群众,以自然村为单位,对辖区内每一条受损线路的塔(杆)倒塌、导线断裂等情况进行逐一排查,建立线路受损情况登记表,把抢修的具体地点和所需器材、物资、人力数量搞准核实,在此基础上,科学制定抢修工作计划。另一方面要搞好电力抢修力量的衔接配合。要加强多工种作业之间的衔接,形成互相配合、协同作战的工作机制;要加强部队、电力抢修队伍、地方队伍的协调,集中力量,密切配合;要加强民工力量的调配工作,迅速组织落实所需民工,只要是抢修需要,要多少民工都要保证,而且要按要求及时到达指定地点,配合施工队伍作业,确保施工队伍顺利施工,如期完工。
省里已经明确,南京军区入赣部队主要担负220千伏以上电网抢修任务,110千伏及以下线路的抢修工作主要依靠地方力量和民兵预备役人员负责完成。110千伏及以下线路抢修面广量大,抢修任务艰巨,我们一定要高度重视,调整、调度好抢修力量,确保按时完成抢修任务。
第四,要进一步强化抢修保障。
一方面要搞好后勤保障服务工作。这既是抢修工作必需,也是我们地方党委、政府的应尽职责。各地都要围绕打好电力抢修攻坚战,不讲条件、不讲困难、尽全力做好后勤服务工作,为电力抢修提供有力保障。各线路抢修塔点要明确1名副县级领导干部带领一个服务小组在现场做好服务保障工作,确保每座塔基处要有帐篷、热水、方便食品、医疗点等物资供应,而且一定要把饭、菜等送到各抢修点的施工现场,不能让抢修人员上下跑,耽误时间,影响进度。要成立党团员志愿服务队,支持、服务抢修工作,营造拥军爱民的浓厚氛围。要优化施工环境,及时发现电力抢修过程中的问题,及时协调处理,及时予以解决,确保电力抢修工作顺利进行。
另一方面要抓好电力物资调配工作。对送达我市的电力设施和抢修器材要继续统一调配安排,合理组织人力,制定周密的工作方案,做到随到随运,及时分配和送达抢修一线,确保电器设备技术规格与抢修要求不出差错,运抵时间与抢运上山无间隙对接。各相关县(区)要积极落实人员,调集民工,予以配合,按照抢修时间要求,确保器材按时运送到位,保障电力抢修的物资需要。
另外,再强调两件事情:第一,要切实抓好当前工业生产,确保首季“开门红”。园区建设要快速推进,企业要全面恢复生产,不仅要保持正常运转,而且要加班加点,满负荷生产,把因灾害耽误的时间补回来,把因灾害造成的损失夺回来。第二,要切实抓好安全生产和森林防火工作。全国“两会”即将召开,各地要切实搞好安全隐患的排查和整改,继续高度重视和切实抓好小煤窑的整体退出,防止出现死灰复燃现象,切实抓好烟花爆竹厂的停产整顿,确保不出安全事故;天气好转之后,气温也将逐步回升,要切实做好森林防火工作,坚决防止森林火灾事故的发生。
同志们,经过全市广大干部群众以及前来支援的技术专家、施工人员、武警部队官兵前段时间的团结奋斗和艰苦努力,我市的电力抢修工作已取得阶段性重大进展。希望全市上下继续发扬连续作战的优良作风,再接再厉,乘胜追击,确保在2月25日以前、力争在2月23日以前完成全市电力抢修任务,全面恢复我市电力畅通,为更好更快地推进抚州赶超发展提供有力的电力保障。
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇九
今天,我们在这里组织召开我局20__年电力设施保护工作会议,主要是总结过去一年来我局在开展打击盗窃破坏电力设施工作方面取得的经验和不足,部署今后一段时期内电力设施保护工作任务。
刚才,办公室对我局20__年电力设施保护工作作了总结,安监部、市场部、农电总公司等部门、单位分别对如何做好电力设施保护工作作了发言,我完全同意。市经贸委、市公安局、市工商局的嘉宾们也作了精彩的讲话,大家要认真领会,结合当前的实际情况,认清形势,主动靠前,积极开展工作,打好今年电力设施保护工作的翻身战。下面,我就如何做好电力设施保护工作强调几点意见:。
重要意义:保护电力设施的安全,是保障电网安全稳定运行和电力安全有序供应的基础和关键环节,对广州经济社会和谐发展具有十分重要的意义。
形势严峻:20__年局工作报告中指出,要力争将盗窃破坏电力设施的直接损失降低10%以上。
110千伏及以上高压设备损失____万元,35-10千伏中压设备损失____万元,380伏及以下低压设备损失____万元。
今年1-2月份,为抢修被盗窃、破坏电力设施,我局已消耗全年__%的备用维护线材。
政府高度重视:市委、市政府高度重视电力设施保护工作,多次召开会议部署专项行动开展打击盗窃破坏电力设施活动,各级公安机关、工商部门多次组织清理、取缔违法收购电力设施收购站的专项行动,并取得一定成效。
增强危机感,做好保护工作:
我们要从防止国有资产流失的政治高度来认识电力设施保护工作的重要性,增强工作的`紧迫感和危机感,从组织体系建设、加强技术防范、加强宣传教育、加强信息沟通、加强群防群治等方面入手,及时掌握、协调、解决电力设施保护工作中的各种矛盾和问题。
要充分利用各部门、单位的资源优势,加强与有关政府部门的协调、配合和沟通,调动一切积极因素,形成合力,扎扎实实地开展好电力设施保护工作。
完善组织架构:各单位要迅速组建本单位的电力设施保护工作领导小组,一把手亲自抓,分管副职领导具体抓。要建立完善的电力设施保护责任体系,明确各级各类人员的工作责任。
充实人员队伍:各单位要尽快将一些年富力强、经验丰富,具有一定综合统计分析能力和协调沟通能力的干部职工充实到我局的电力设施保护工作队伍中,优化电力设施保护工作人员队伍结构,提高整体的战斗力。请人力资源部认真研究。
保障所需物资:对于电力设施保护工作所需要的资源,包括车辆、经费(包括行动经费和奖金)、物资等,各单位要高度重视,给予充分的保障。请财务部认真研究,给予支持和落实。
执行奖励办法:我局制定颁布了《__供电局对打击盗窃破坏电力设施有关人员的奖励办法》,对保护电力设施的有功人员进行奖励。刚才办公室对该办法进行宣贯,各单位回去以后一定要熟悉奖励办法的工作流程,规范执行,兑现奖励。对于未能开展好奖励工作的单位,将通报批评。
(二)抓住重要矛盾,集中力量打击销赃渠道。
心中有数:各单位要迅速组织力量对本地区电力设施保护的销赃渠道进行彻底摸查,要做到心中有数,应对有方。
出勤机制:要积极联系当地公安机关、工商部门,建立联合出勤制度,派员参加公安、工商组织的清查废品收购站的行动。
善用手段:对于行动中发现非法收购电力设备的收购站,要按照《__供电局电力设施防外力破坏处置实施细则(试行)》依法给予断电处理,绝不手软。
(三)强化内部管理,严防内外勾结。
完善制度,堵塞漏洞:修编完善、严格执行有关物资申领,物资回收的管理制度,堵塞漏洞,切实做到帐面出入清晰,管理规范,杜绝“糊涂帐”。
管理,发现有偷盗行为的将按有关规定严肃追究其所在单位的责任。
(四)加大技防、安防的投入。
设备技防:将成熟、先进的技防手段充分应用在设备上,减少盗窃破坏案件的发生。比如改进配电变压器台架设置,对杆塔的塔材、拉线的近地部分采用防盗螺丝等。
监控设备:在案件频繁地区加装视频监控设备,并将其纳入治安视频监控网络,震慑犯罪分子。
配电房的安全防范:各配网运行单位要重视对配电房的安全防范,完善各项安防设施,提高安防水平。
三、建立加强数据的统计分析。
被盗资产的统计分析:对本地发生盗窃破坏电力设施案件的直接经济损失进行认真分析,从主业资产、农电资产和路灯资产等方面,从被盗设备的电压等级方面分清其产权归属,确定责任归属。
作案规律的统计分析:对案件的案发地段、作案时间进行统计分析,摸清其规律,协助公安机关埋伏抓捕犯罪分子。
加强数据的横向、纵向对比:应用科学的方法,对本单位的各项数据与其他单位进行横向对比,和历史数据进行纵向对比,从数据中分析出主要矛盾,提出解决办法。
加强电力设施与社会民生的宣传:开展形式多样的主题活动,让地方政府部门和当地群众充分认识到保护电力设施就是保护地方的投资环境、发展环境、工作环境和生活环境,使电力设施保护工作具备广泛的群众基础,得到全社会的理解和支持,成为全社会的自觉行动。
加强有关奖惩条例的宣贯:对我局制定的《__供电局对打击盗窃破坏电力设施有关人员的奖励办法》和《__供电局电力设施防外力破坏处置实施细则(试行)》及国家有关政策法规进行广泛宣传,对举报有功获得嘉奖的单位和市民进行及时报道,进一步提高广大人民群众主动保护电力设施的积极性。
五、加强联系,通力合作,开创电力设施保护工作新局面。
及时报案:在发生盗窃案件后,各单位要及时向公案机关报案,争取立案,尽快查处。同时,要加强与公、检、法部门的沟通联系,主动提供有力有效的证据,争取尽早结案宣判。
加强信息的通报和汇报:各单位要定期将本地区盗窃破坏电力设施的情况向当地政府、公安机关通报;遇到难以解决的问题要及时向上级领导部门和当地政府汇报反映,请求给予协调解决。
加强联系:各单位要建立必要的对外联络会议制度,采取走出去、请进来的办法,定期或不定期与公安机关召开会议,研究电力设施保护的工作。
同志们,电力设施保护工作意义重大,任务艰巨,我们要把困难估计得多一些,措施扎实一些,工作力度大一些。要在市委、市政府的正确领导下,紧密依靠政府部门,在做好今年迎峰度夏各项准备工作的同时,全力以赴落实各项电力设施保护工作措施,主动承担更多社会责任,依法维护电网安全,为__经济社会和谐稳定发展作出新贡献。
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
电力是经济社会发展的“先行官”,面向千家万户,服务各行各业,涉及面广,责任重大,是关系国计民生的光明事业。今天,我们在这里召开全县x年电网建设暨电力设施保护工作会议,主要目的是进一步统一思想,抢抓机遇,明确责任,落实措施,切实解决电网建设和电力设施保护中遇到的各种问题,加快我县电网发展步伐,确保电力设施安全稳定可靠运行,为我县经济社会发展提供可靠的供电保障。刚才,县供电公司的x同志,介绍了“十三五”以来x县电网建设情况和“十四五”投资计划,x讲了相关工作要求,会上还签订了责任状,希望大家按照会议要求履职尽责,再接再厉抓好相关工作。下面,我再强调三点。
一、肯定成绩,正视问题,高度重视电力工作。
一是工作成绩值得充分肯定。“十三五”以来,我县共新建和扩建x千伏及以上变电站x座,全县所有乡镇实现变电站“全覆盖”,已经基本解决了主干电网的供电卡口问题,极大改善了电网运行的安全性和可靠性,电网结构日趋完善。农村电网改造工程方面,新建和增容配电变压器x台,增加配变容量x万千伏安,新建及改造x千伏配电线路x公里,低压线路x公里,户均配电容量从x千伏安增加到x千伏安,供电能力显著改善,让广大农民群众用上“舒心电”、“放心电”。在保障电网安全上,x年x千伏x变电站改造施工受阻和x年x千伏容盛线倒塔期间,各有关单位通力合作、打防并举,为保障县域经济快速发展和民生改善作出了积极贡献。
二、抢抓机遇,强化措施,确保电网建设顺利进行。
反之,如果我们前一批项目落地慢,计划没有按期完成,那么在下一批计划中,原本我们x可以得到的计划,就有可能被别人拿走。因此,我县要按照“协调发展、适度超前、安全可靠、标准统一、体现差异、经济高效”的原则,加大电网项目争取、建设和改造力度。
一要超前编制电网建设规划。要抢抓……和“十四五”规划机遇,加快修订完善我县电网建设规划,加速编制农村电网改造规划。
二要集中力量加强农村电网改造。要结合建设的智能化电网,加紧向国家、省电力部门衔接电网建设规划和争取农村电网改造计划,全面完成我县新一轮农村电网改造,进一步增加农网的科技投入,满足较长时期农村经济发展的需要。
三要持续加快电力惠民实事攻坚。要按照x年政府工作报告要求,严格按照时间节点抓进度、抓质量,确保年内新建和改造x千伏线路x公里,新增扩容配电台区x个,新建和改造低压线路x公里。
三、提升认识,主动作为,营造电网运行良好环境。
新一轮农网升级改造工程,是又一次发展和优化全县用电环境的机遇,要用好农网改造资金,推进工程顺利建设,把这一民生工程做好做实。各级各部门要落实职责任务,加强宣传引导,努力营造齐抓共管、共同参与、共同支持的社会舆论氛围,协调好电力设施保护工作。
一要强化领导,落实责任。各级各部门要高度重视,切实加强领导和协调,把新一轮电网建设和电力设施保护工作摆上重要议事日程,积极帮助解决项目推进过程中遇到的重点、难点问题。充分发挥全县电网建设暨电力设施保护领导小组作用,及时协调解决项目建设中遇到的问题。
二要强化协调,密切配合。农村电网改造不仅仅是供电部门的事情,更是一项战略工程、系统工程和综合性工程,需要各级、各有关部门的共同推动,需要全社会的密切配合和大力支持。各乡镇区和相关部门要紧密围绕近阶段和五年规划目标任务,密切配合,齐心协力,确保项目顺利建设。要在项目与环评审批,线路与路径规划,用地与设施保护等方面给予大力支持,为农网工程项目又好又快实施开通绿色通道,确保工程如期完成。
三要强化保障,依法推进。在推进实施农网改造过程中,要注重创造良好的工程施工环境,做到依法推进。要依法严厉处理不法行为,对阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以处置,构成犯罪的,坚决严厉打击,确保农网改造工作依法有序推进。要大力宣传……等法律法规,使“保护电力设施人人有责”理念深入人心。要将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范畴,建立完善和推广农村电网“乡管站,村管线,户管杆”的三级保护网络,切实履行电力设施保护方面的工作职责和义务,重点加大电力设施保护区内的树障、房障清除和违章作业治理力度,及时化解矛盾纠纷,严厉打击盗窃破坏电力设施的违法行为。同时,供电部门要以保障电力安全运行为己任,加强对电力设施线路巡视检查,及时发现问题,及时消除隐患,确保电网安全可靠运行。
同志们,电网建设事关x经济社会发展,事关x人民民生福祉,我们要抢抓机遇,抢占先机,以有力举措优化电网发展环境。全县各乡镇和有关部门要充分认识电网建设和电力设施保护的严峻形势与重要意义,要站在担当历史责任的战略高度,以时不我待、务期必成的决心,做好对口服务,明确工作职责,切实推进全县电网建设与电力设施保护工作再上新台阶,全面提高全县的安全供电、可靠供电水平,为x经济社会发展做出新的更大贡献!
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电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇十一
同志们:
我们这次会议的主要任务是:深入学习贯彻落实省行行长会议和省行信贷管理工作会议精神,认真回顾并总结年信贷管理专业工作,探索与研究新形势下改进和创新信贷管理工作的思路及办法,安排和部署年信贷管理工作任务。
一、20xx年信贷管理工作回顾。
——落实管理目标,促进结构调整。将新增不良贷款率、压缩借新还旧、收回再贷、信贷市场退出和信贷管理非量化工作目标列为全年工作重点,努力协调行内相关部门,组织分解下达工作任务,采取措施,锁定目标。一是按总行新增贷款老口径考核,我行年度的新增贷款不良率高于总行控制线百分点,其余各年度均控制在总行风险控制线内;二是先后两次组织分析借新还旧、还旧借新及级以下客户贷款状况,深入研究当年经工作可落实完成任务的工作目标,系统锁定,实现业务可控。全年实现借新还旧压缩万元,完成全年压缩计划的%,实现收回再贷压缩万元,完成全年压缩任务的%;三是采取可行措施,加强信贷市场退出工作力度。联合市分行有关部门,围绕市场退出目标,研究制定市场退出管理办法,通过核销与严格信贷审批和管理,力促市场退出工作进度,全年累计实现退出万元,完成全年退出计划的%。其中通过核销退出万元,现金清收万元。
——服务信贷营销,规范审批管理。深入理解总、省行调整信贷结构策略,以信贷准入政策为导向,用发展的观点及思路解决发展信贷业务的难点问题。在外有市场内有压力的情况下,保持清醒头脑,正确处理好开拓优质市场与防范信贷风险的关系。认真筛选公司业务营销方案,树立管理为营销服务的观点,合理协调信贷资源配置,全方位、多渠道积极支持具有垄断优势、效益化行业的信贷投入,严格钢铁、水泥等行业的信贷投入,逐步压缩一般加工流通业及餐饮行业的信贷总量和同业占比。
建立健全信贷业务审查审批制度,严把贷款审批关。严格执行上级行授权制度,规范信贷审批流程、建立了信贷初、主审制度,明确了相关岗位责任和审查要点,通过停止、延缓贷款审批的方式,有效保证了信贷审批质量,规避了部分信贷风险。对优质客户和为降低风险办理的存量业务,实行授信、审批业务“同报同审、分级决策”的工作制度,提高了服务效率。通过调整部分信贷审查委员会工作规则,及时发现会签管理方面的薄弱环节,加强了信贷审查委员会工作管理,明确了工作责任。
——严格授信标准,质量防范风险。在集中统一授信期间,全面保证授信质量的同时,实现服务营销与严格管理齐头并举。一是兼顾全局,正确处理服务营销与防范风险的关系。兼顾我行目前已开办的多业务品种,准确分析期间我行对优质客户可拓展的融资可能,统筹考虑国际贸易融资、项目贷款、流动资金贷款、中间业务对授信的需求,防止出现由于授信不足贻误商机问题的发生;二是改变授信管理办法,实行分级管理。对法人客户授信实行按信用级别管理,全面推行按客户信用级别实行流动资金总量授信分级管理的规定,切实做好集团、关联客户授信工作对跨二级分行以上客户的授信要及时准确报出,改变授信审批流程,实现授信工作管理系统流程计算机化。做好协调与衔接,在严格标准、明确职责、提高质量的同时,搞好为营销服务工作。
——严格五级分类,保证重定质量。加强支行专人管理,组织必要的划分标准及上机操作流程再培训,明确时间及职责分工,合理调配工作任务,认真贯彻“定量为主、定性为辅;机评为主、人为判断为辅”的原则,广泛收集客户资料,做到资料齐全、依据充分。从多个层面组织了贷款五级分类摸底调查,对近户申请调整种类的企业分别写出情况报告,并专题向省行进行了汇报,为调整信贷质量结构提供了详实情况和信息支持。
——加强贷后管理,防范信贷风险。为推动全行贷后管理工作,对年下半年办理的信贷业务,年发生不良贷款总计余笔近亿元的贷款进行集中检查,对检查中发现的信贷基础资料欠缺,贷前调查粗放,贷后管理不到位档案管理欠规范等问题,逐项、逐条落实了整改责任人和整改措施,以确保实施,且整改到位。全年通过开展“信贷依法专项整治”活动,促进全体信贷员工清查、整改有违信贷管理制度问题余件。
——加强系统管理,提高综合效率。今年总行信贷管理系统全面投产,市行狠抓全体信贷人员培训。为提高移行质量,先后两次组织信贷综合管理系统原有数据勾兑,投产中组织测通线路,安排模拟测试,协调部门工作;投产后随时检测系统运行状况,及时反馈和解决系统运行不稳定因素和技术难题。为开发利用管理系统查询功能作用,启用并补录信贷业务功能,保证全行运行顺利和系统监测作用的发挥。加强系统对人行数据上报质量,杜绝数据迟报、漏报问题的发生。建立了审贷查询贷款卡和上报数据勾兑两项制度建设,提高了人行数据上报质量,在审贷工作中,准确运用人行回馈数据,通过查验客户资信状况,建立了防范风险的坚实屏障。
——加强基础管理,提高队伍素质。
根据各期间工作总体要求,认真开展整章建制工作,通过与自身特点的有机结合,逐步出台较为个性化的相关制度。先后制定出《客户经理岗位责任制》、《分行加强公司信贷业务审查、审批管理的实施意见》、《分行信贷审批中心工作规则》、《关于加强法人客户信贷档案管理的补充规定》以及《分行严密抵押物管理的有关规定》等,为我行信贷工作的进一步规范与管理提供了有力的制度支持。
进行了大量的信贷调查研究工作。全年市行组织开展了项信贷专题调查工作,各支行积极配合,认真组织落实,及时上报调查报告,为行领导决策提供依据。
开展信贷档案集中管理工作。各支行市分行的要求,积极推进信贷档案集中管理工作。目前,已基本完成了信贷档案集中到二级分行管理。
抓好信贷人员业务培训工作。组织全行名法人客户经理参加的《年法人客户经理培训班》,组织编写以新业务、新技能为主要内容的培训教材,聘请行内有经验的人员进行授课,通过一周的时间,对参加系统培训人员讲解了市场营销、客户评价、综合授信、贷前贷后管理、国际贸易融资、等法人客户经理必备知识。组织闭卷考试,实施合格上岗,达到了培训工作目的;同时针对各工作期间的需要,相继组织开展了“年授信业务培训班”、组织信贷人员学习“信贷管理手册”、总行“信贷管理业务讲座”多项业务知识,并根据市分行党委的要求,制定并落实了对全行公司业务法人客户经理业务测试工作要求,由此有力地推动了信贷人员学知识、比干劲氛围的形成。
年是信贷管理专业工作取得明显成效的一年。面对复杂的形势和前所未有的压力,工作在信贷战线上的全体员工,凭着坚定的信念和对工行事业的执着追求,知难而进,奋力拼搏,为全行的经营扭亏做出了积极的贡献,在此,我代表市行党委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
二、认清形势、正视现实,明确工作目标及工作任务。
刚刚结束的全国银行证券保险工作会议更加深入地分析了当前我国的经济金融形势,对加强金融调控、推进金融改革和完善金融监管做出了全面部署。全行上下要提高认识,把思想和行动完全统一到党中央、国务院关于经济、金融形势的分析判断和对金融工作的决策部署上来。
(一)认清形势。
当前,我国经济发展正处在一个重要的关口。世界经济逐步回升和全球产业结构调整加快,有利于我国继续扩大出口,为我国传统产业改造和升级带来新的机遇。同时,也出现了经济增长结构不合理、投资规模过大、货币投放偏多、部分行业盲目投资和低水平重复建设较为严重等新问题。面对经济发展中出现的新情况和新问题,今年的金融政策是:既要加强信贷政策与产业政策的协调,促进经济增长,又要适度控制货币信贷规模,着力优化信贷结构,防止通货膨胀和金融风险,抑制过度投资。金融宏观调控和监管的加强,将给我行的改革发展带来新的机遇,也使全行的业务经营与信贷管理面临新的考验,同时也对我们妥善处理支持经济发展与防范金融风险关系,调整信贷结构,强化信贷管理提出了更高的标准及要求。全行上下要充分认识当前经济金融形势这些新的变化,高度重视面临的困难和问题,努力推进全行的改革发展。
(二)正视现实。
要认真贯省行行长会议精神,将省行信贷管理工作会议提出的若干措施落到实处,我们就必须要结合的实际,一是要结合信贷资产状况的实际、二是要结合目前我行信贷管理现状的实际。
l、我行信贷资产的特点。
目前我行的信贷资产状况体现以下特点:
(1)信贷资产质量差,隐性风险大。截至年l2月末,全行法人客户人民币贷款五级分类不良余额万元,不良率为%,我行不良贷款不仅余额大、占比高,而且尚有部分贷款风险没有充分显现,存量中的正常贷款有相当部分是通过办理“借新还旧”来维持的。另据调查,年以来的新增贷款准事实不良也大大高于帐面。
(2)信贷资产收益低。年我行本外币贷款应计利息。
万元,但实收利息只有万元,收息率只有%,说明我行目前的信贷资产收益水平仍然较低。
(3)低信用等级客户贷款占比大。年末,我行级(含待处理未评级)及以下客户贷款余额有万元,占我行全部法人客户贷款总额的%。
2、我行目前管理的现状及存在的主要问题。
由于多年来受计划经济思想与管理模式的束缚,观念守旧,信息匮乏,市场经济意识淡薄,在经济体制转轨过程中,对国有企业“一如既往”地支持和对传统行业的过度投入,使我行背上了沉重的历史包袱,经营上一度陷入了困境,管理上暴露出诸多弊端。一年来,我们做了大量艰苦的整改工作,信贷管理上发生了一些可喜的变化:
并处置不良资产,资产质量状况有了明显好转;信贷业务采取了有进有退的策略,贷款总量上得到了有效控制;落实了“授权、明责、严管”的管理思路,强化了管理手段,全方位加强了信贷管理,信贷管理水平正在逐步提高;强调了依法合规经营,从严治行,严肃查处了违规经营问题、遏制了违规经营势头,使我行信贷经营逐渐步入健康运行轨道。尽管这样,我们还必须认识到,我们目前在管理观念与管理进程上与总省行的管理要求相比还要滞后,管理手段、管理方法、管理措施上仍显乏力。为此我们既要“补上历史的课”,“两步并作一步走”,更要潜下心来,认真研究并解决我行信贷管理中存在的问题:
一是经营上存在短期行为,信贷资产风险仍在加大。个别行在经营中没有摆正眼前利益与长远利益、经营效益与依法合规经营的关系,只注重短期利益,缺乏长期的风险意识。对一些应退出、尚能退出的客户,只因还能收息,就给与信贷支持,甚至变相放贷收息,给信贷资产质量埋下隐患。
二是制度办法不落实,重贷轻管,管理松弛。一些行在业务经营中,重营销轻管理的现象仍比较突出。贷款“三查”不落实,贷后管理不到位,基础管理仍显薄弱。有的行贷款发放后、不能按规定间隔期进行检查,即便检查也缺乏风险预警分析及风险防范措施,使检查流于形式,导致贷后管理失控。
三是信贷制度意识淡薄,违规经营还时有发生。一些支行自行其是,置政令于不顾,甚至违规办理信贷业务。个别支行内部管理混乱,有章不循,违反业务操作规程,还有的行对营销优质客户与依法合规经营的关系摆放不当,造成一系列性质严重的违规经营问题。
四是信贷基础管理工作薄弱,贷款隐性风险加大。贷前调查是信贷管理的基础环节,也是贷款进入操作程序的第一关口,而目前全行信贷员的大部分贷前调查报告质量较差,内容空洞,缺乏风险分析、使审查人很难据此作出贷款风险度的判断。现存信贷档案资料不全,贷款手续不规范。个别信贷人员在一些贷款的重要凭证(如合同、借据)等填写上均不规范,为信贷资产的保全埋下了隐患。
五是信贷人员数量少,素质有待提高,激励机制尚不完善。目前我行一线信贷人员数量与贷款客户数量和信贷资产规模很不相称。数量严重不足,素质较低,不能适应当前信贷业务迅速发展和经营管理创新的要求,直接影响了信贷工作的质量和效率。另一方面,近年来省市行在贷款管理上越来越细化,考核体系严格,处罚措施严厉,但缺乏有效的激励机制,在一定程度上影响了信贷人员的积极性,信贷队伍人员流失观象较为严重,这种状况令人堪忧,亟待解决。
(三)明确指导思想工作目标及工作任务。
年全行信贷管理工作的指导思想和主要任务是:全面贯彻落实市行分行行长会议精神和省行专业会议的工作部署,以提高信贷资产质量为核心,以完善信贷风险控制体系和强化风险控制手段为重点,以转变信贷管理理念为根本,进一步落实和完善信贷政策制度,加强授信的风险控制作用,推进审贷体制改革,整治贷后管理,切实保障新增贷款质量,努力抑制存量贷款劣变,建立制度完善、操作规范、流程清晰,责任明确,管理到位的信贷管理新机制,全面提升信贷管理水平。按照这一要求,年信贷管理专业的主要工作目标是:
1、新增贷款质量控制目标。
包括以下三个指标,分别是:
(1)年(含)以来新增贷款不良率,各支行要控制在%以内。
(2)年(含)以来新增贷款不良率,各支行要控制在%以内。
(3)年当年新增贷款不良率,当年新发放贷款实行按笔控制,力争使当年新增贷款不良率控制在0。
前两个指标的考核口径是截至报告期年、年(含)以来新增贷款产生的不良贷款余额(五级分类口径)与截至报告期年、年(含)以来新增贷款余额之比。
2、存量贷款质量控制目标。
(1)存量贷款级(含末评级,下同)及以上客户贷款不良控制计划(五级分类口径,下同),全行不良额要控制在亿元以内,不良率控制在%以内,各行要控制在市行下达的控制额度内。
(2)存量贷款级客户贷款不良控制计划,全行不良额要控制在亿元以内,不良率控制在%以内,各行要控制在市行下达的控制额度内。
(3)存量贷款级(含待处理末评级)及以下客户贷款不良控制计划,全年不良额要控制在亿元以内,各行要控制在市行下达的计划额度内。
3、信贷结构调整目标。
(1)存量贷款中级及以下(含待处理末评级)客户贷款移位计划,全行要完成不少于亿元,各行要完成市行下达的计划。
(2)年(含)以来新增贷款中级及以下(含待处理未评级)客户贷款移位计划,各行移位比例不低于%。
4、信贷基础管理工作目标。
(1)信贷档案全部集中到二级分行管理,法人客户信贷档案能及时整理、审核、移交并实行标准化入库管理。
(2)系统要按省、市行的规定进行业务操作,并保证系统数据的及时、准确和完整。
(3)各项贷后管理制度能得到及时、有效贯彻执行。
(四)实行公司客户贷款的全口径管理,大力调整信贷结构,全面严控信贷资产质量。
按照总、省今年的工作部署,解决不良信贷资产问题已经成为我行改革发展的关键所在,我行不良信贷资产占比高,存量贷款劣变严重,因此全面整治不良信贷资产释放源,实行对公司客户贷款全口径管理势在必行。
首先对公司客户存量贷款实行全口径管理,力争用年时间彻底解决存量贷款问题。从今年起,省行将把未纳入年(含)以来新增贷款管理范围的公司客户贷款(包括流动资金贷款和项目贷款,不含房地产贷款,下同),全部纳入年及以前存量贷款管理,市行将确定各行初定基数,下达各行全年存量贷款不良控制计划和移位退出计划,并作为全行一项重要的考核指标进行管理,以加大存量贷款压缩退出力度,力争年内将存量贷款全部压缩退出,彻底解决存量贷款问题。
其次继续强化新增贷款质量控制,努力做好新增贷款结构调整。对年(含)以来新增贷款质量进行分段考核管理,即重点做好年(含)以来新增贷款质量、年(含)以来新增贷款质量和当年新增贷款质量的管理和监控。市行已确定了各段新增贷款的不良率控制线,各行不能突破。特别是对年、年度发生的新增不良贷款,要落实责任人,逐户制定清收方案,年内要压缩%。同时要加强对新增贷款结构调整力度,市行己对年(含)以来新增贷款中级(含)以下客户贷款下达移位计划,年各行的移位退出比例原则上不低于%。除低风险业务外,对其他(含)以下客户贷款也要及时压缩退出。
第三切实规范重组贷款管理,审慎处理不良贷款的重新。
认定。年(含)以来新增贷款和及以上客户的存量贷款,因企业兼并、划转等原因进行债务重组或为保全资产重签借款合同造成贷款延续的,仍按新增贷款进行管理。对其他纳入年以前存量贷款管理的借新还旧、收回再贷和重定期限贷款,如因发生债务重组或资产保全需进行贷款划转的。划转后的贷款仍可继续维持原有方式(借新还旧、收回再贷或重定期限)。
(五)整合信贷管理架构,进一步加强信贷管理工作,强化信贷风险控制能力。
为全面提升信贷管理水平,今年将进一步完善全行信贷风险控制体系和组织架构。在行业政策、授权授信、审查审批、监测检查等方面实现集中管理,提高全行信贷风险控制能力。
1、加强信贷政策指导。优化信贷资源配置。
(1)大力加强行业信贷政策指导。
——要继续加大对电力、公路、铁路、民航、港口、石油石化、电信等基础设施领域的信贷投放,重点支持其中具有出较优势的客户和项目。适度增加对医疗卫生、教育、文化传媒等新兴市场的贷款投放,重点支持其中资产负债率低、现金流量大、市场占有率高的信贷客户。——要严格控制钢铁、电解铝、水泥等低水平重复建设严重、投资过度行业的贷款。最近国家有关部门将对年以来新建、扩建(改建)的钢铁项目,年以来新建的水泥项目,以及年月以来新建的电解铝项目进行清理,对其中部分客户的退出计划,要抓紧落实,坚决退出。——要适度控制城市基础设施项目(以下简称城建项目)贷款和开发区贷款,将支持重点集中在大中城市、项目收费足以还本付息、借款人不依赖财政补贴还贷的城建项目,以及经济发达地区、开发程度高的国家级开发区上;严格控制全部或主要依赖于财政补贴还款的城建项目贷款和省级及以下开发区贷款,不得发放用于城市公共广场、市民中心、公共绿地建设和无具体项目指向的城建项目贷款和开发区贷款,严禁发放流动资金贷款用于城市基础设施和开发区建设。
——要继续做好农林牧渔、批发零售、住宿餐饮娱乐、军工、纺织、建材、化工、家电等行业信贷结构的调整工作,加快从规模相对较小,资源优势和产品优势不明显,抗风险能力相对较弱的客户中退出。
(2)进一步细化和明确客户信贷政策。今年全行要进一步提高优质客户数量和贷款占比,力争年末级(含)以上客户和未评级客户贷款占比较年初提高个百分点以上。为此,一是要加强对民营企业、关联企业、投资型企业的统一投信、担保审查和信贷集中管理,防止关联企业的互保和交叉担保,防止企业多头开户、多头贷款和过度融资;严格控制对规模扩张较快、经营运作不规范、财务信息不透明、关联交易复杂的民营企业的信贷投放,对民营企业发放收购、兼并项目贷款,其资本金比例不得低于50%;严格控制对一般投资型公司新增融资。二是要规范末评级客户的管理。要按照总行《关于未评级客户信贷掌握的意见》的有关规定,严格办理,对违反规定的,要严肃处理。对工作措施不落实、管理混乱的分行要停办末评级客户信贷业务。三是要加大优质外资企业的贷款投放,同时要继续严格限制对股东实力不强、产品技术含量低、缺乏长期竞争能力的外资企业以及潜在风险较大外资企业的信贷投放。四是要建立有别于大中型企业的小企业信贷政策体系。积极探索中小企业信贷市场,加强对中小企业的管理、明确我市中小企业的优势和特点,争取省行对我市中小企业的信贷政策支持。五是要加强上市公司客户的信贷管理。对上市公司提供的担保以及控股股东及其他关联方清偿占用资金对我行融资的影响等方面的问题要严格按《关于加强上市公司客户信贷管理的通知》要求,认真分析和审查。
(3)做好信贷管理制度整合、完善信贷风险内控制度。一是按照省行近期将下发信贷资产质量分类管理操作细则,进一步加强贷款分类管理工作。二是要对国债质押、单位定期存单质押、黄金质押、外汇担保项下人民币贷款和外方股东担保项下贷款等担保类贷款管理办法进行整合,修订低风险信贷业务掌握意见,进一步完善贷款担保管理制度。三是要整合修订现行的贷后管理办法,根据各类客户风险特征的不同,分别规定不同的风险预警指标、贷后检查间隔期和检查内容、贷后分析要求。
2、加强授信管理,风险控制前移。
完善授信管理,充分发挥授信的风险控制作用。年要强化授信管理,实现从贷时单笔风险控制向贷前客户风险控制的转变是今后授信工作改革的重点。一是进一步明确授信审批与具体融资业务审批的关系。二是严格授信管理。各支行申报上级审批的各项融资业务,必须要先有授信额度,没有核定授信额度的业务申请不予以受理。授信额度一旦核定,不得随意调增,确需增加授信的(项目授信除外),授信审批权要上收一级,从严控制审批。三是严格控制客户风险敞口比例。要严格按照客户的实际偿债能力和资信情况,确定风险敞口比例(非担保的融资比例),其中从级客户风险敞口比例可以达到%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%。四是加强对关联客户的关联授信管理。重点做好对通过投资关系进行关联和通过高层管理人员关系进行关联的集团关联客户的统一授信管理,切实防范和控制关联客户的关联信贷风险。五是适当简化授信程序,减少授信审查工作量,保证市行及各支行能集中精力做好增加类和维持类客户的授信工作。
3、严格信贷审查审批,努力提高信贷审批质量和效率。
(1)按省行专业部署,信贷审查、审批工作今年将有较大改变。总行正探索建立专职审贷体系,即:专职信贷审批官、双签制和专职审贷委员制。同时,完善信贷集体审议机制,通过严格考核和资格认定,择优选拔一批精通业务、责任心强、敢于坚持原则的信贷专业人员,专职从事信贷业务审议,实现审贷委员专职化和贷审会议日常化,切实提高信贷审议质量和效率。
(2)严格执行政策法规,切实防范政策性风险。一是严格借款主体的合规性审查。对不符合《贷款通则》有关规定的借款人,特别是对公安、法院、政府机关等部门,无论是否持有贷款证(卡),一律不得发放贷款,已经发放的要限期收回。二是规范企业重组贷款管理。除国家另有规定外,严禁向企业发放用于股权投资、股权收购和建设项目资本金的贷款,也不得发放流动资金贷款或项目临时周转贷款用于垫付建设项目资本金。三是加强对签发、贴现银行承兑汇票的真实贸易背景和兑付资金来源的审查,对办理或滚动签发无真实贸易背景银行承兑汇票的,要严肃查处。四是抓紧时间落实国有划拔土地使用权抵押担保问题,最近最高法院发布了新的司法解释,明确今后国有划拨土地使用权办理抵押,如经过有审批权限的土地行政管理部门依法办理抵押登记,法院不以国有划拨土地使用权抵押登记未经批准而认定无效。
(3)规范信贷审查审批,切实防范信用风险和操作风险。一是实行审批信贷业务前提条件落实情况的核准制度。凡上级行审批信贷业务时确定了前提条件的,支行在办理业务前必须以行发文将前提条件落实情况上报市行审核,经核准同意后方可办理相应信贷业务,前提条件不落实或未全部落实的,不得办理业务。对因同业竞争等原因确需变更前提条件的,支行要以行发文说明不能落实的真实原因,申请上级行变更前提条件未经批准,不得擅自变更或调整前提条件。二是加强股东背景审查。对股东信用状况存在缺陷、有明显信贷诈骗和套取银行信用疑点、出资来源模糊的客户,一律不得发放贷款。三是规范信用贷款的审查和管理。对以存款账户质押、以移动通信、有线电视、供水、供电、供气、供热、旅游门票等各种经营性收费收入质押、以地方政府(含财政部门)提供担保或出具还款承诺等无明确法律依据的方式作为保障措施的贷款以及由关联企业提供保证担保的贷款,均须纳入信用贷款管理,按信用贷款进行审查、统计、监测和考核。四是严格贷款展期管理。对信用等级在级(含)以下的客户原则上不得办理展期,对已办理借新还旧或收回再贷的流动资金贷款和已重定期限的项目贷款不得办理展期。贷款展期期限超过半年的,原则上须按季还款。贷款展期后的利率浮动水平原则上须高于原贷款的利率浮动水平。办理过展期的贷款,一律按新增贷款进行管理,分类最高列为关注类。对有展期贷款的客户,不得发放新增贷款。五是加强企业改制方案审查审批。各行要按市行要求建立改制企业储备库制度,严格审查企业落实我行债权情况,要按照债随资走的原则。审查改制后的承贷主体现金流量创造能力和改制前后的我行贷款风险变化情况,切实防止企业借分立、合并、租赁、承包、股份制改造、兼并、出售、拍卖、转让等改制行为逃废我行债务,保障我行债权安全,对企业不落实改制方案,我行债权不落实的,要坚决依法主张债权。六是进一步规范票据贴现业务管理。票据贴现(直贴)业务由信贷管理部门负责审查审批,审批权限集中于市分行。信贷管理部门要按照流动资金贷款业务进行管理,比照流动资金贷款审批权和操作流程进行审批。
4、健全贷后管理体系,全面整治贷后管理。
(1)建立专门贷后监督检查机构。市行及各支行要在相关部门内设立贷后监督检查中心及贷后监督检查岗,配备专人,专职从事贷后的监督检查工作,以强化贷后管理。
(2)分级落实贷后集中监督检查。要加强对新增信贷业务的合法合规性,担保的合法有效性,贷款条件落实的真实有效性等情况的集中监督检查,并实行下查一级的管理模式,即支行审批办理的业务由市行进行监督检查,市审批办理的信贷业务由省行进行监督检查,以强化对下级高级管理人员的监督和制约。
(3)加大非现场监测的工作力度。一是要加强和改进日常监测工作,做好新增贷款的监测和大额贷款客户的监测工作,对有疑点的客户进行重点检查分析,提早排除风险隐患。二是加强信贷风险的系统性、趋势性和共性的监测,重点做好过度融资、关联融资、多头融资、大额融资、期限过长的融资和新增融资投向的监测,通过监测及时发现一些风险隐患和新的风险动向,及时发现信贷管理中存在的一些薄弱环节和问题,为改进信贷管理、提高决策水平提供支持。
(4)严格规范信贷档案管理。一是必须全面落实信贷档案的集中管理。要严格按照《银行法人客户信贷业务档案管理办法》和省市行提出的信贷档案管理要求认真组织落实信贷档案管理的各项规定。各行要认真贯彻执行法人客户信贷业务档案的移交、立卷、归档、调阅、提取、保管、销毁、人员交接等制度,提高信贷档案质量,确保入档要件的完整、有效。
5、全面落实信贷资产级分类的认定和监测工作。
各行要按总、省行制定的管理办法和操作细则的要求,进一步明确级分类的职责分工、认定权限和认定程序,完善有关管理制度,规范贷款级分类管理操作流程。一是要认真落实新的信贷资产级分类管理办法和操作细则;二是把握好政策,认真组织实施级分类认定、监测、检查等日常管理工作;三是强化考核,重点考核认定程序、认定标准的执行情况,信贷资产质量的真实性;四是加强五级分类统计分析工作,及时掌握贷款五级分类的变化动态,为经营决策服务;五是严格执行贷款五级分类的转入转出制度。
6、加强信贷管理队伍建设,提高信贷人员整体素质。
当前信贷管理工作量大面广,要求高、责任重。能否做好信贷管理工作,确保信贷资产高质量和信贷业务高效益目标的实现,关键要靠人,要靠高素质的信贷管理人员。我们要在完善公司治理的过程中、加大信贷管理队伍的建设力度。
首先加大业务培训力度,提高信贷管理人员业务素质。今年要对信贷业务审查,授信管理,系统,贷款分类、信贷业务监测,信贷政策、制度、流程等方面进行全员培训。今后,不论是高级信贷管理人员还是初级信贷业务操作人员,都必须经过培训、考试,取得上岗、任职资格,并作为授权、晋升的重要依据。
其次规范信贷人员的专业资质认证工作,逐步实现信贷人员资质认证的制度化和规范化。
(六)明确责任、严格管理,确保完成全年工作任务。
今年,我们所面临信贷管理工作难度大,要求高,责任重,要做好今年的信贷管理工作,完成全年工作任务,必须明确责任,严格管理,把省、市行制定的工作目标和各项规章制度真正落到实处。
1、加大信贷资产质量和结构调整考评力度,确保工作目标顺利实施。
从年起,市行将把存量贷款和新增贷款不良控制计划和贷款移位计划指标全部纳入支行行长经营绩效考评,并严格执行按月通报和按季、按年考评,同时实行考评结果与分行经营费用、工资总额和业务经营权相挂钩的控制措施。
2、全面落实贷前、贷时、贷后责任制。
年起在全行推行客户经理贷前、贷后问责制,进一步明确客户经理在贷前调查及贷后管理等工作中的职责;建立贷款第一责任人制度,明确每一笔信贷业务的最高签批人在信贷业务的审批发放、贷后管理、到期收回等信贷管理过程中承担第一责任;完善主审查人制度,进一步明确主审查人的职责,全面提高信贷审查、审批质量和效率,进一步防范和控制贷款风险。
3、推行信贷业务操作流程化,严防操作风险。
为进一步规范业务操作行为,从今年起所有的信贷业务都要设置流程,实行流程化管理,市行将根据总行制定的各类信贷业务标准化流程,全面修订规章制度,并分解细化到具体操作岗位,明确每一工作环节的操作内容和管理要求,推行一项业务一套流程、一项制度,逐步实现信贷业务操作和管理的流程化、标准化,严防操作风险。对违规操作的,无论是否造成风险一律追究直接责任人和主管领导的责任,以提高全行信贷管理工作效率和风险控制能力。
同志们,今年的信贷管理工作的目标和任务已经明确,让我们坚定信心,振奋精神,团结协作,共同做好年信贷管理工作,开创我行信贷管理工作新局面,为实现今年的扭亏脱困目标而奋斗!
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇十二
电力作为我国能源工业的核心组成部分,在这一轮宏观调控中出现的供需矛盾问题,受到了社会各界前所未有的关注。下面是本站小编给大家整理的领导电力工作会议上的讲话,仅供参考。
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实国家电网公司安全生产电视电话会议、温州市委九届八次全体(扩大)会议和省公司温州汇报会精神,总结上半年主要工作情况,部署下半年的重点工作,动员局系统全体职工进一步统一思想,坚定信心,狠抓落实,乘势而上,确保全面完成今年的各项目标任务,为“”发展开好头、起好步。
昨天,局机关部分职能处室、局系统部分单位都作了很好的发言,既总结了工作,看到了成绩,也分析了存在的问题,并提出了下一步的工作措施。上午,局各位分管领导对分管工作都作出了部署和具体安排,我完全同意,希望大家在下半年工作中认真予以贯彻落实。蔡书记最后还将作重要讲话,下面,我先讲几点意见。
一、20xx年上半年主要工作情况。
今年以来,局系统认真贯彻落实“一强三优”的发展战略和“三抓一创”的工作思路,紧紧围绕局十一届四次职代会确定的工作目标,团结一致,扎实工作,锐意进取,开拓创新,各项工作均取得了阶段性的成绩,呈现出良好的发展态势。
(一)主要经济技术指标完成情况良好。
最大供电负荷330.63万千瓦,同比增长17.8%,远远超过了去年最大负荷;。
线损率2.27%,比省公司下达的计划指标下降0.39个百分点;。
电力销售收入43.36亿元,同比增长14.96%,完成年度目标的46.39%;。
实现利润总额1.64亿元,完成年度目标的80.39%;。
电费上缴率为104.36%,超出年度考核指标的4.36个百分点。
(二)安全生产基本保持平稳态势。
1至6月份,全局未发生人身重伤事故、重大电网事故、设备事故、重大交通(消防)事故,误操作事故,实现了连续两个百日安全无事故记录。发生电网事故1次,输电设备一类障碍4次。与去年同期相比,电网事故增加一次,一类障碍持平。
坚持“安全第一,预防为主”方针,认真落实各级安全生产责任制;加强作业现场安全管理和安全监察,积极开展“反违章斗争年”活动,继续保持反违章的高压态势;深入开展安全性评价工作;认真开展春季、500千伏系统和迎峰度夏安全大检查工作,得到了华东电网公司、省公司和杭州电监办迎峰度夏检查组领导的充分肯定。
加强设备整治和运行维护,认真开展主设备的年度检修和消缺工作。迎峰度夏前,完成了6座220千伏变电所、27座110千伏变电所的预试,以及55条110千伏及以上线路的年检;加强设备缺陷的闭环管理,紧急缺陷消缺率为100%,设备完好率99.98%,确保迎峰度夏前输变电主设备的安全。认真做好技改工作,全年省控技改项目投资计划合计7331万元,其中技改转基建3300万元,目前已完成技改计划投资42.11%,技改转基建投资90%。
加强电网运行分析,根据电网的运行方式“n-1”的稳定要求,制订相应对策和补强措施。提高电网供电可靠性。完善各类突发事件。
应急预案。
成功开展了温州电力系统突发事件应急预案演练达到了预期效果。
高度重视网络信息安全工作,完善在线数据备份系统和防病毒系统管理,加强因特网用户的管理,确保电力信息网络的安全运行。
认真做好防汛防台工作,落实防汛防台工作责任制、防汛防台抢险措施和应急处理预案,做好相应物资准备,建立和完善各级防汛防台指挥中心。今年第4号强热带风暴“碧利斯”严重影响温州,各单位迅速启动防汛防台应急预案,根据“防、避、抢”的原则,迅速修复受损电网,取得了防台工作的首战胜利。
(三)电网建设成绩显著。
今年以来,在市委、市政府的高度重视下,全市开展了电网建设攻坚百日大会战行动,电网建设外部环境得到极大改善。基建系统全体人员全力以赴,忘我工作,日夜奋战在工作第一线,打“卡口”、破“瓶颈”,促投产、抓进场;各单位、各职能部门整合力量,全力配合,共同攻坚克难,强势推进,电网建设取得了重大成果。竣工投运22项工程,新增35千伏及以上变电容量195万千伏安,不但完善了温州电网,而且有效缓解了局部网络制约问题,为缓解今夏供电紧张局面起到了非常重要的作用。据省公司统计资料,上半年全省共完成220千伏及110千伏投产总容量451.3万千伏安,其中我市完成177万千伏安,占全省投产总容量的39.2%,位居全省第一。7月12日王建满书记到我局调研工作时,对温州电网建设攻坚取得的成绩给予了充分肯定。
进一步加快项目的可研前期工作,完成了第八批所有工程项目的可研审查工作,可研进度从全省落后跃居为全省先进行列,尤其是第九批项目的可研工作已走在全省前列,为满足明年乃至今后几年的用电需求奠定了良好基础。
(四)供用电秩序保持稳定。
加强和完善有序用电工作,在全省率先推出《温州电网供电能力限制预警方案》;坚持以人为本和“先生活、后生产”的方针,制定实施有针对性、人性化的有序用电方案;充分应用电力负荷管理系统,利用技术、经济手段,引导企业错峰用电、合理用电,努力提高负荷率,大幅度减少拉电条次和损失电量,上半年拉电条次和损失电量比去年同期分别下降57.29%和57.36%,较好地保证了居民生活用电,努力减少网络制约对经济发展的影响。落实供电服务承诺措施,加强电力供应信息通报,与市经贸委联合召开了电力迎峰度夏情况通报会。
(五)经营管理、企业管理全面开展。
加强电费安全管理,调整电费核算流程,及时核对电费数据,提高电费回收率,防范电费风险。加强预算管理,定期对预算执行情况进行分析。根据省公司的统一部署,认真开展资产清理处置工作,共清理出待处理资产约4000万元。完善固定资产管理办法,规范大修理资金的使用。认真贯彻落实国家电网公司、省公司电视电话会议精神,规范劳动工资管理,完善收入分配制度。加强对各县(市)局的工资管理,加大考核力度,严格控制年度工资总额和工资发放水平。
加强同业对标管理工作,认真开展关键指标和落后指标的分析工作,从管理和技术层面双管齐下,努力提高电压合格率和供电可靠率。坚持把县局创一流工作与同业对标工作有机的结合起来,取得了明显成效。平阳电力有限责任公司安全生产成绩突出,被推为安全标杆单位,洞头县供电局连续四年行风评议第一,被推为优质服务标杆单位。平阳电力有限责任公司、乐清市供电局正在申报国一流工作,鹿城、瓯海、龙湾三个供电分局也在争创一流供电企业工作。
加强和改善科技项目管理,及时落实项目具体负责人,确定项目实施的进度。继续加强对sap系统实施工作的领导,在深化应用上线模块的基础上,加快其它功能模块的实施进度。今年以来,sap上线率和上线量大幅度增加,进入全省先进行列。
认真开展“四定”工作。根据省公司《市、县级供电企业“四定”管理工作的指导意见》确定的总体方案和基本原则,审核了瑞安、平阳、苍南三个子公司和文成电业局的机构设置和编制方案。局机关及上述四个单位的机构设置、职责分工和人员已基本到位,运转正常。
加强招投标管理工作,成立了局招投标管理中心,制定实施了《温州电业局招投标管理办法》,《温州电业局非招标货物、服务采购管理办法》及《温州电业局评标专家库管理办法》,逐步理顺工作机制,规范运作程序,目前各项工作正在有序展开。
(六)多经工作在规范中稳步发展。
及时调整多经发展战略,积极寻求新的经济增长点,运用资源整合,拓宽经营领域,实施多元化经营;做好产业结构调整,努力扩大骨干企业的生产能力,提高产品质量,完善售后服务,争取更多的市场份额。上半年,浙江昌泰电力开关有限公司、浙江电力变压器有限公司、浙江昌泰电力电缆有限公司等制造企业生产形势喜人。
加大改革力度,完善管理机制。对电建公司进行了全面改革,调整充实了经营班子,推行实体化、集约化、规范化运作,取得了初步成效,发展势头强劲;组建成立温州市双网科技有限公司,开展计算机软件和设备维护服务工作;经营广告业务,统一、规范制作和使用国家电网品牌标识。积极研究探索股权结构、用工模式和分配制度改革,进一步调动多经企业各类人员的工作积极性。
(七)认真抓好党风廉政建设。
及时调整局领导班子成员党风廉政建设责任分工,明确班子成员在抓廉政建设和反腐败工作中的任务;与基层单位签订了党风廉政建设。
责任书。
;举办了重要岗位管理人员参加的党风廉政建设专题培训班,和领导干部家属参加的“廉内助、贤内助”专题培训班。
针对上半年反商业贿赂工作的严峻形势,利用相关会议并专门召集各县局行政一把手和机关全体中层干部进行形势通报和警示教育,要求各级领导干部和重要岗位人员时刻警钟长鸣。同时开通举报电话,设立密谈室,局领导分别与重要岗位人员谈话,希望有问题的人员早点讲清楚,争取主动。加强与地方各级党政主要领导、检察、公安机关和法院不同层面的紧密联系,加强沟通,以取得多方面的理解和支持。
加强对工程物资招投标、工程施工、
合同。
签订、用电管理、财务管理等重大权力实施过程的效能监察,对发现的倾向性、苗头性问题,及时进行规范。
(八)党建和精神文明建设取得新成效。
认真组织观看学习贯彻xx届五中全会精神的录像讲座,组织局系统各单位开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章和社会主义荣辱观主题形势教育。深入开展基层党组织达标活动,全局143个基层党支部已有117个达标,达标率达82%;有12个基层党委(总支)通过了省公司基层党组织达标复评;“七一”前夕,省公司党组授予我局电力检修工区党支部、永嘉电业局党委为达标基层党组织。
以创建“四好”领导班子为重点,组织开展基层领导班子考核工作。上半年对各单位创建“四好”领导班子情况进行了民主测评,对鹿城供电分局等13个单位的领导班子进行了考核。
加强新闻宣传工作。新闻中心在继续办好《温州电业》杂志和《温州电力信息网》的同时,创办了《温州电力报》,拓宽了宣传领域,受到广大职工的好评。加强新闻策划,制订电网建设攻坚“百日大会战”新闻宣传方案,通过多媒体、全方位宣传,营造了较好的舆论氛围,有力地推动了电网建设。
在充分肯定上半年所取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作还存在许多不足和差距,如安全生产基础还不稳固;局部电网存在瓶颈和安全隐患,电网结构不能满足“n-1”的要求;配网规划建设严重滞后;廉政建设和反腐败任务非常艰巨;管理人员工作节奏慢、效率低现象突出等。这些问题与不足,务必要引起高度重视,在下半年工作中认真加以解决。
二、再接再厉,狠抓落实,全面完成20xx年各项目标任务。
(一)、切实做好安全生产工作。
始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实7月9日国家电网公司安全生产电视电话会议精神,深刻理解刘振亚总经理对安全生产提出的“三个百分之百”的要求,即:确保安全,必须做到人员的百分之百,时间的百分之百,力量的百分之百。进一步统一思想,把握全局,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,始终坚持把安全工作放在各项工作的首位。
要继续深入贯彻安全生产综合预控法;坚持重奖重罚原则,继续保持反违章工作的高压态势,加大现场安全稽查力度,严格要求、严格监管、严格处罚,坚持以“三铁”反“三违”,切实做到有章必循、违章必究、令行禁止。
加强设备缺陷的闭环管理,提高设备消缺率。加强检修质量管理,不断提高检修质量,减少设备缺陷发生率。继续加强线路防雷工作,采取多种对策和措施,降低线路雷击跳闸率,提高输电线路的安全运行水平。
加强负荷预测工作,科学、精心安排电网运行方式。按照省公司印发的《关于在正常及检修方式下电网设备“n-1”时保证电网安全稳定运行的若干意见》,对温州电网输变电设备进行一次全面的检查,对存在“n-1”问题的,要采取技术上、管理上的各项措施,确保电网的安全稳定运行。
要高度重视每年各级目标网架的建设工作,每年迎峰度夏工作结束后,分管领导、相关部门要对下一年度的目标网架提出指导性的专题报告和实施方案。110千伏及以上目标网架由市局负责,35千伏及以下目标网架由各县局负责,要形成制度,使目标网架建设每年滚动发展。
(二)、持之以恒加快电网建设。
“百日大会战”结束之后,全市还将有10座110千伏新建变电站和一批110千伏扩建以及35千伏项目要在年内投产,有6座220千伏变电站和13座110千伏变电站下半年已陆续进场施工,电网建设任务还相当艰巨。根据温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和温州电网“”规划,我市每年要投产300万千伏安以上的变电容量,才能满足社会经济的增长需求并逐步做到略有超前,电网建设工作将是一场长期的、艰巨的持久战。
要认真贯彻落实王建满书记7月12日在我局重要讲话精神,真正树立电网建设“二年基本适应、三年适度超前”的宏伟目标,在已经取得突破性进展的基础上,乘势而上,顺势而为,保持强攻猛进的态势,继续打好攻坚战。一要热心抓。进一步统一思想,提高认识,把电力建设作为事关温州未来发展的大事抓紧抓好;二要铁心干。下定决心,迎难而上,抢抓进度,尽快攻克电网瓶颈制约;三要细心做。认真细致地做好电力建设涉及的征地、政策处理等工作,切实把维护群众合法权益与加快工程进度有机统一起来;四要合心推。上下左右要加强协调,合心合力,全力推进电力建设。基建系统要围绕年度目标网架,按照科学发展、协调发展、安全发展的要求,保质、保量、保工期、有重点、有秩序地组织建设和启动投运,体现基建更好地为生产运行服务。
要高度重视配网规划工作,根据主网布点,加快做好温州市区各片区的配网规划。局职能处室要指导帮助鹿城、瓯海、龙湾三个分局在年底前完成市区配网规划,力争审查通过,逐步把市区配网打造成为环网、热倒、绝缘化、gis化的高水平城市网架。对重要的县(市)局、重要的工业区、重要的主城镇也要编制配网规划,逐步打造一个符合当前配网规划发展、技术含量比较高的城镇配网。
(三)切实抓好有序用电和优质服务工作。
保证安全可靠有序的电力供应,做好“四个服务”,是企业的重大社会责任,也是当前迎峰度夏期间的重中之重工作。全局上下要从讲政治、顾大局的高度,切实加强领导、明确责任、强化意识、落实措施、改进服务,扎实细致地做好电力供应、有序用电和优质服务工作。要坚持“以人为本、以民为先”,科学调度,优化服务,千方百计保证群众的基本生活用电,优先保证与群众生活密切相关的基本设施用电。
深入开展电力需求侧管理,针对温州电网负荷率偏低问题,要积极配合市有关部门推出低谷多用电的奖励办法,充分挖掘低谷用电潜力,提高用电负荷率,努力实现电力的增供扩销。要着重解决网络制约区域的用电问题,力争错峰不拉电、停机不停线。
进一步加强优质服务工作,严格履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”,落实内部首问责任制,继续贯彻“一口对外”原则,规范服务窗口,优化服务流程,统一服务标准,完善服务行为。要进一步建立健全协调一致、办事高效、运转有序、方便客户的优质服务常态运行机制。要加强行风建设,完善内部效能监察机制,组织明查暗访活动,对违反制度、损害企业形象的行为,要坚决予以查处。
(四)、坚持以经济效益为中心,加强各项管理工作。
要深化预算管理,加快建立健全预算管理体系;要建立规范、高效的财务工作流程,提高工作效率和服务质量;要加快电费资金回笼速度,提高电费回收率和电费上缴率,降低应收电费余额。请任局长、吴总召集各相关部门对大修技改基建项目的结帐流程加以优化,加快结算和决算的进度;对农维费的开支方向和合理开支范围作专题调研。
加强对直管县的财务管理和业务指导,继续开展“三清理一规范”工作,巩固清理成果,坚决杜绝帐外帐和小金库。加快建设电能量采集系统,此项工作牵涉面广,我局又起步较晚,要加强领导,落实责任,确保年内通过省公司验收。
加强同业对标工作,从管理和技术层面上采取有效措施,提高供电可靠性指标。加快推进科技进步和信息化建设,积极开展受端电网施工预警机制科技项目的研究。要对照《国家电网公司新技术推广纲要》和《国家电网公司重点应用新技术目录》要求,结合温州实际和特点,认真做好明年科技项目的申报工作,尽量争取多的科技项目。
认真开展县级供电企业的“四定”工作,根据省公司下发的《市、县级供电企业“四定”管理工作指导意见》的原则和规定,周全考虑,稳妥推进,严格控制职数。
加强农电管理和农电队伍建设,加强对农电工的培训力度,逐步建立完善的农电用人用工考评机制。要巩固农电工作成果,提升农电工作整体水平。要加大县城网改造力度,结合各县局基建工作,加快县城网改造进度。我们已向省公司作出承诺,年内一定保证完成形象进度。各县局一定要认真抓好设计、设备采购、施工安装调试进度和政策处理等各个环节工作,务期必成,决不能拖后腿。
稳妥推进自供区体制改革。永强自供区体制改革原则上以电力资产为纽带进行股份制改造,组建由省公司控股的有限责任公司,人员身份、税收渠道不变。同时,继续做好瓯海、鹿城区自供区体制改革工作,加大工作力度,积极稳妥推进。
(五)、全面完成“户户通电”工程。
实施农村“户户通电”工程是建设社会主义新农村的一项“德政工程”、“惠民工程”,也是“新农村、新电力、新服务”工作的具体实践。各有关单位要组织力量全力加快“户户通电”工程建设步伐,乐清、文成要力争在7月底完成“户户通电”工作,永嘉、平阳、苍南要力争在8月底完成“户户通电”工作,洞头要力争在10月底基本完成“户户通电”工作,确保今年全面解决农村“无电户”的用电问题。同时,要继续做好“户户通电”的后续工作,努力把“户户通电”工作做得更细更好。
(六)、加大多经发展力度,加快多经发展步伐。
多经发展是稳定工程,要在发展中规范、在规范中发展。要在抓紧做好制造企业生产扩能,争取更多市场份额的同时,创新机制、引进人才、加大投入,努力提高制造企业的产品质量,努力打造核心产品,完善售后服务,提升市场竞争力。
要进一步解放思想,转变观念,切实加快运作速度,及时发现和把握新的经济增长点。110千伏gis年底前要出产品,积极参与市场竞争;房地产项目、热电厂项目、合成绝缘子生产、水电项目开发、110千伏主变合资生产及产品升级换代等,要加大研究和开发力度,尽快取得突破性进展。
(七)、大力加强作风建设,切实提高工作效率。
一个企业作风正不正、效率高不高,直接影响企业的发展速度和发展水平,直接影响企业的社会责任和社会形象。应该说,局系统干部队伍的主流是好的,大多数干部的作风效能是好的。但是,少数领导干部、机关管理人员工作作风不深入、工作不落实、工作效率低、服务水平低、推诿扯皮、态度生硬、办事冷漠等现象在一定范围内仍然存在,个别的甚至还比较严重。我们决不能等闲视之、漠然处之,必须要以铁的决心解决作风问题,以铁的举措提高工作效率,以铁的纪律确保政令畅通。
铁的决心来源于班子和“一把手”的决心,“决心决定一切”,政治路线确定以后干部就是决定因素。火车跑得快,全靠车头带。各单位、各部门主要负责人要以更大的决心、更多的精力履行好带队伍、正风气的职责,以身作则,亲历亲为。提高工作效率是加强作风建设的根本目的。要整合部门职能,明确工作职责,优化办事流程,提高服务水平。要充分调动和发挥管理人员的主观能动性,大力倡导雷厉风行的工作作风,说了就算,定了就干,立说立行。没有铁的纪律,就没有说服力,就没有约束力,就没有执行力,就没有推动力。必须要以铁的纪律确保政令畅通,严禁敷衍塞责、应付了事;严禁各行其是、各行其道;严禁有令不行、有禁不止。要加强效能监察和明查暗访,对发现的违反纪律、违反规定行为,一律要追究责任,严肃处理。
要通过加强作风建设,启用想干事的人,重用会干事的人,培养能干事的人,调换不干事的人,树立良好的用人导向。
要通过加强作风建设,努力打造团队精神。所谓团队精神就是所有团队成员都为了一个共同的目标,自觉地担负起自己的责任,并甘愿为了团队而牺牲自己的某些利益。要学习狼的团队精神,因为在所有的动物当中,狼是将团队精神发挥得淋漓尽致的动物。狼者,群动之族,攻击目标既定,群狼起而攻之。狼的团结协作、共同发展的团队精神是很值得我们借鉴的。学习“狼文化”,也就是将狼团队中比较积极的因素引用到团队建设中来,争取做一个成功的团队。
(八)切实抓好党风廉政建设,健全预防腐败的长效机制。
以落实党风廉政建设责任制为主线,狠抓责任落实、责任考核和责任追究。坚持标本兼治,综合治理,超前防范,堵塞漏洞,建立健全预防腐败的长效机制。针对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性,要加大预防和惩治职务犯罪的力度,在各项经营管理活动中,落实防范措施,完善领导干部“问责制”,要加大对重点部门、重要岗位的效能监察力度;各级领导干部和党员要带头廉洁自律,自重、自省、自警、自励,自觉履行廉洁从业承诺,构筑拒腐防变的思想防线。加强对领导人员和重点岗位人员的警示教育,教育干部和员工干净做事、清白做人。
(九)切实抓好党建和精神文明建设。
进一步做好“四好”领导班子创建工作。要完善领导班子和领导干部考核办法,坚持用科学发展评价实绩,用科学发展评判干部;要深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,选好配强党政“一把手”,大胆启用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过”的干部,坚持把那些敢抓敢管、奋发向上、善于解决问题的优秀干部尤其是年轻干部选拔到领导岗位上来。
深入开展基层党组织达标活动,全面加强基层党组织建设。制定精神文明建设“”规划和企业文化建设三年规划,深入开展企业精神文明建设。做好省级文明单位的复评工作和国网公司文明单位的申报工作,指导局系统有关单位做好省级文明单位和国网公司文明单位的申报评审工作。
深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。围绕省公司“干在实处促平安、诚心服务献爱心、忠诚企业求和谐”的主题,把开展这项活动作为实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的具体行动,继续深入开展。
加强新闻宣传工作,要内外并举、上下联动,加强策划、讲求实效,全力为企业发展营造有利的新闻舆论氛围。
加强民主管理和民主监督,深化厂务公开工作,支持各级工会依法履行职责。要关心离退休干部职工。我局离退休人数比较多,尤其是离休干部年龄越来越高,工作难度也越来越大,要做更细、更深的工作,使离休干部能够安度晚年。同时,要重视退休人员尤其是各县(市)局退休人员的工作,做好思想工作,确保稳定。要充分发挥共青团组织的作用,动员广大青年团员勇于创新、甘于奉献,为企业发展献策献力。高度重视信访和维稳工作,落实维护稳定工作责任制,把矛盾和问题解决控制在基层;完善突发性事件应急预案,确保改革稳定、企业稳定、职工稳定。
(十)在落实上下功夫,在落实上求实效。
能不能完成开局之年的目标任务,关键在于抓落实。各级领导干部一定要把抓落实作为实施决策的启动点、克难攻坚的关键点、推进工作的着力点,集中精力抓落实,一门心思抓落实,持之以恒抓落实,在落实上下功夫,在落实上求实效。
第一,要振奋精神抓落实。各级领导干部的精神状态,决定着抓落实的气势、力度和成效。要进一步认清形势,把握大局,肩负使命,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要深谋远虑、放眼四方、干好当前;要在克服困难中有所作为,在迎接挑战中大有作为,成为一名想干事、能干事、干成事、干大事的领导干部。
第二、要一以贯之抓落实。做工作、干事业,重在执行、贵在坚持。“看准了就坚定不移地干下去”。对已看准的、认定的,并经实践证明是有效的,就要“咬定青山不放松”、“紧盯目标有作为”,坚定而又坚决地干下去。“定下来就雷厉风行地干起来”。光说不干,不如不说;抓而不紧,等于白抓。一些事情,我们很早认识到了,却“起得早,赶了晚市”,结果是丧失了良好机遇。“干起来就持之以恒地干到底”。干工作、求发展,非一劳永逸就能实现,非一朝一夕就能见效,要一步一步地抓,一件一件地干,不见战果不收兵,不达目的不罢休。
第三、要强化责任抓落实。最宝贵的精神是实干的精神,最关键的落实是责任的落实。要坚持抓具体、具体抓,以更大的力度、更快的节奏、更实的举措,全力抓好落实。要强化责任,落实责任,对落实工作有目标、有督查、有考核。要坚持“一级抓给一级看,一级带着一级干,一级督着一级办”,领导带头、左右协调、上下联动,努力营造你追我赶、争先进位的良好氛围。
同志们,年内的各项任务还非常繁重,我们一定要认清形势,统一思想,振奋精神,积极工作,团结带领全体员工,扎扎实实、卓有成效地做好各项工作,为全面完成年度各项目标任务,为“三个温州”建设作出新的更大的贡献。
同志们:
首先,我代表藁城市委、市政府,向出席这次会议的省市领导及各位来宾表示热烈欢迎!对受到表彰奖励的先进单位和个人表示衷心的祝贺!新年伊始,市政府组织召开这次会议,主要目的是,总结1996年的农电工作,表彰奖励先进,安排部署今年的工作和重点,进一步动员各级干部和广大电业职工,发扬“团结、创业、务实、争先”的藁城精神,以崭新的面貌、良好的服务形象和高昂的工作热情,扎扎实实地做好农村电力工作,推动农村经济快速发展。刚才,均成同志就农电工作讲了很好的意见,我完全同意。下面,讲三个方面的问题。
一.肯定成绩,正视不足,增强做好农电工作的荣誉感和使命感。
1996年,全市各级干部和广大电业职工,紧紧围绕经济建设这个中心,兢兢业业,辛勤工作,迎难而上,奋力拼搏,为促进全市经济发展,稳定农村大局,夺取抗洪抢险的全面胜利,作了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。突出表现在:
一是服务经济发展,电网建设不断加快。为了给开发区的招商引资工作奠定坚实基础,根据电网发展规划,市供电局多方筹措资金600万元,对良村110千伏站进行了增容扩建,新增容量3.15千伏安,总容量达6.3万千伏安,7月25日正式投运,使开发区企业实现了双回路供电,也大大缓解了岗上、丘头镇农村的用电紧张状况。建设了城东工业区35千伏站,设备已全部到位,将配合第二热电厂按时投运。对刘海庄、南董两站进行了增容改造,净增容量5000千伏安。完成了西庄、张家庄两站的升压准备,为今年的开工建设奠定了基础。新建改造输配电线路100千米。目前全市已拥有110千伏站两座,35千伏站8座,35千伏用户站5座,配变总量达2700余台,输配电及低压线路总长达5460千米,已初步形成了较为完善合理的电网结构。
二是低压整改取得了明显成效,电费电加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制农村电费电价及低压线路整改管理办法》,对农村低压整改工作提出了具体要求,并拿出部分电建基金予以补贴。市供电局广泛宣传发动,抽调精干人员组织、协调、规划、指导全市农村低压整改工作。部分乡镇、村积极主动,多方筹资,把此项工作作为为民办实事的一项重要内容来抓。目前全市共有80余个村着手或完成整改,已建成整改标准村40个。1996年,全市农村共更换高耗能配变10台,改造低压线路950千米,整改总投资达1850万元。低压整改工作的开展,大幅度降低了农村电费电价,取得了明显的经济效益和社会效益,受到了广大群众的称赞,此项工作突破点抓得好,得民心,顺民意。
三是严厉打击偷窃电,依法治电工作深入开展。1996年3月15日,市政府组织召开了用电秩序整顿大会,依法处理了34起窃电案件,市公安局对6名利用窃电器窃电、性质恶劣的不法分子进行拘捕和罚款,有力地打击和震慑了犯罪分子的嚣张气焰。市供电局配合4月1日《电力法》的实施,广泛开展了依法治电宣传活动。
四是抗洪抢险,积极搞好灾后修复工作。8月份,面对突如其来的暴雨和洪水袭击,市供电局领导班子带领全体电业职工,昼夜值班,坚守岗位,保障抢险救灾用电,涌现出了许多动人事迹。灾情过后,为恢复供电,确保正常生产生活,市电力局先后新架了张家庄——南董35千伏线路7.5千米,修复了通往藁北的过河主干线路——留张线,组织人员帮助灾区修复水毁电力设施,有力地支援了全市恢复生产、重建家园。
总之,1996年全市电力工作特别是农电工作取得了显著成绩,为繁荣经济和促进社会事业发展做出了重要贡献。这些成绩的取得,离不开省市电力部门对我市电力工作的关心和支持,离不开兄弟县市如无极、正定等县市的大力帮助,离不开全市各级干部和有关部门的大力支持,离不开战斗在第一线的广大电业职工的辛勤劳动和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,应当看到,我市农电工作面临的形势仍然十分严峻。
一是全市用电与经济强市的地位不相称。1996年我市总用电量4.18亿千瓦时,在石(市)范围与各县(市)相比较,售电量占第四位,人均用电量527千瓦时,位居各县(市)中上游水平。
二是农村供用电紧张的矛盾还没有根本缓解,个别乡村供电不足,供电质量不高,制约了当地经济发展。
三是由于政策调价,小火电比重大,平价电力指标少,个别不法分子偷窃电,低压线损过高,致使一些乡、村电费电价仍然偏高,群众对农村电价还不够满意。
四是农电管理规范化工作需要进一步加强。
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二.突出重点,狠抓关键,继续抓好电力建设和控制电费电价工作。
1.要把发展建设作为电力工作的头等大事突出抓紧抓好。市供电局要根据全市国民经济和社会发展总体规划,按照“适当超前,优先发展”的原则,制定和完善电网发展规划,首先实现一乡镇一电站,以充分发挥电力在经济发展中的先导作用。要坚持“谁投资、谁所有谁受益”的办电方针,多方筹措资金,优先用于可以带动区域经济快速发展的电站和电网建设,积极鼓励乡镇、村和用电大户自办变电站。对市电力建设基金,要加强专项管理,做到专款专用,全部用于电网建设和改造。1997年,电网建设要重点抓好西庄、张家庄两站110千伏升压工作,力争尽快动工建设,8月底前确保投运。同时抓好贾市庄、西关两个3、5千伏站的建设准备工作,力争年底前开工建设,1998年一季末投运。在电网建设上,要积极争取上级电力部门的大力支持,为50万伏电站在我市建设提供方便。
2.要紧紧围绕降低电费电价,大力开展低压整改,促农电管理规范化。
第一,要动员全社会力量搞好低压整改。开展低压整改,控制农村电费店价,是市委、市政府非常重视的工作,是实施“鱼水”工程,为民办实事的一项重要内容。1996、1997市政府连续出台了关于低压整改的办法。这项工作事关群众的切身利益,是利国利民的好事,这项工作不仅有利于改善群众的用电质量,解决“电灯暗,电扇不转,电视不能看“的问题,更重要的是,有利于降低电费电价,减轻农民负担。有利于改善低压线路“脏乱差”的状况,促进农村精神文明建设。有利于改善农村干群关系,促进社会稳定。因此,各级干部和广大电业职工,要以对党对人民高度负责的态度,充分认识低压整改的重要性,把它作为农村的一项重要工作来抓,力争通过四年的努力,把我市旧有低压线路彻底整改一遍。
我市低压整改工作已取得了初步成效,同时这项工作中也存在不可忽视的问题。为此,要注意以下几点:
一是要量力而行。经济不太宽裕的村,不要强行让群众集资搞整改,以免弄巧成拙。
二是准备整改的村,要提前召开党员和村民大会,争取大多数群众的理解和支持。
三是要学习先进村经验,多方筹资,鼓励企业和群众集资,但不能集过头资,加重农民负担,筹集的整改资金一定要专款专用。
四是要按照整必整好的原则,严格按标准施工,确保高质量,不搞劳民伤财走过场。
五是要严把材料购买、施工质量、总体验收“三关”,市供电局尤其要搞好高质量材料及电器件的统一供应,做到质优价廉,,不得加价收费。
六是要落实好补贴政策。对验收合格的村,,要按照标准从电力建设基金中支付补贴。由于当前各村低压整改积极性非常高,市政府每年只能拿出数额有限的资金用于补贴。根据财力,每年大约只能搞50个村。因此,按照批准申请次序及达标情况,给予补贴,50个村以外的,要搞我们欢迎,但补贴款暂缓支付,具体时间可能是明年或后年,但我们一定要按照政策兑现。
第二,要严厉大击偷窃电,坚决惩处不法分子。个别不法分子偷窃电,给国家造成了损失,危害了群众利益,影响了人民电业的良好形象,必须坚决惩处,严厉打击。《电力法》明确规定:“盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以内的罚款,构成犯罪的,依照刑法第151或第152条的规定追究刑事责任”。根据此项规定,电力司法部门要紧密配合,对偷窃电案件要坚持不懈、追根溯源予以查处。对偷窃电数额较大的不法分子,要依照刑法按偷窃罪论处。对电工自身偷窃、性质恶劣、影响极坏的,要从严从重从快予以打击。要在全市范围内,开展依法治电活动,坚决保护国家和广大人民群众利益。
第一,加强用电规范化管理。
一是要加强电工管理。广大农村电工担负着全市农村电网的建设和管理工作,责任重大。全体农村电工要牢记:“人民电业为人民”的宗旨,遵守职业道德,不以电谋私,用电交费,严格执行电价政策,做到不乱收、不摊派、不加价。
二是各村要发挥电管会的作用,认真执行国家和上级制定的电价政策,不准承包电费,不得乱涨价、乱收费和随电费搭车收取其他各种费用。
三是要落实各项。
规章制度。
各电管站和村电管会,要做到当月抄表,当月结算,当月收费,当月收缴,当月逐户上墙公布,电费电价执行情况要接受广大群众的监督。
四是市电价检查小组,对超标收费村要责令其限期改正。
第四,认真抓好安全生产,确保安全生产长周期。春节前后是事故多发时期广大电业职工要树立“安全第一、预防为主”的思想,保持高度警惕,落实各项安全规定和制度,杜绝隐患,严防各类事故发生。
三.齐抓共管,形成合力,促进电力事业快速、健康发展。
电力事业是人民的事业,是各级党委、政府的重要工作,各级有关部门一定要把此项工作列入重要议事日程。市委、政府多年来对电力工作非常重视,今后也将一如既往地在政策、资金、土地、人力等方面,全力支持电力事业优先发展。各乡镇、村也要把农电工作作为一项重要工作来抓,要安排专人专管。这次会上,我们再次明确各乡镇经联社常务副主任主抓电力工作,要主动协调好各方面关系,履行管理和监督的职能。各村要由支部书记主管此项工作,围绕降低电费电价这个热点问题,努力抓好各个环节工作,切实减轻农民负担,为民办实事。市供电局既肩负着全市的供电任务,同时又是市政府管理农电工作的职能部门,要针对当前农电工作的薄弱环节,做好各项工作,坚持每年为群众办几件实事,兑现各项服务承诺,树立良好形象,为藁城经济发展做出新的贡献。金融、土地部门要在资金、土地等方面,大力支持电力建设。物价、农业部门,要积极配合市供电局开展农村电费电价的检查整治工作。司法部门要积极配合,继续严厉打击破坏电力设施和偷窃点不法行为。通过各方面的共同努力,促进全市农电建设再上新台阶。
同志们,农电事业是事关群众切身利益、事关农村大局、事关全市经济建设的重要工作,希望大家同心同德,真抓实干,以实际行动为农村经济和社会发展创造良好的供电环境。
春节将到,供电局要在节日期间确保供用电,为群众过一个欢乐、文明、祥和的春节做出贡献。最后我代表市委、市政府给诸位拜个早年,并通过诸位向你们的家人问好。
谢谢大家!
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电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇十三
20xx年,在市环保局的业务指导下,在县委县政府的正确领导下,我局党组紧紧围绕年度工作目标,团结全局广大党员干部职工,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,扎实推进基层党风廉政工作。现将我局20xx年度党风廉政建设工作总结如下:
一、发挥党组主体作用,切实做到三个“严格落实”
一是领导干部带头廉洁自律,严格落实党风廉政建设主体责任。建立健全《廉政准则》相关配套制度措施。一是进一步落实《廉政准则》关于奢侈浪费行为的有关规定,自觉接受组织和群众监督,管理好配偶、子女和身边工作人员。二是认真做好领导干部个人重大事项报告。三是强化领导干部不收受礼金、有价证券、支付凭证、会员卡等。四是严格执行全国环保系统六项禁令、行政执法人员“十不准”、环境监察人员“六不准”。五是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔,竞争上岗等有关规定。六是严格落实三重一大事项,并邀请第一纪工委参加,按时上报三重一大相关事项。
二是严格落实第一责任人责任。党组主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,切实落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,坚持做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是严格落实“一岗双责”。年初,我局对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解,明确了责任制任务分解和责任范围,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室及下属单位,局领导班子成员做到“一岗双责”。班子成员监督分管各科室及下属单位落实党风廉政建设工作部署,每季度听取工作情况汇报,并提出具体要求。坚持“谁主管、谁负责”原则,一手抓业务建设、一手抓行风建设,落实业务建设和纠正行业不正之风责任,把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。
二、强化宣传教育,加强队伍管理。
我局利用党组会、中心组学习会、支部大会、(中层干部)会、党员(职工)大会等形式,把《廉政准则》、《反腐败工作条例》、上级纪委会议精神等,列入党员干部和职工培训教育的重要内容,将环保系统“六项禁令”、环境监察人员“六不准”、安徽省纪委十条禁令等内容制成展板,让全局人员天天得到教育,时时得到警醒,在全局扎实做好反腐倡廉宣传教育的基础性工作。同时针对环境违法行为日趋复杂化、多样化的形势,积极组织执法人员参加各种环境监察业务培训,及时更新执法人员的法律法规知识,由局骨干人员解读新《环保法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《限制生产、停产整治办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《安徽省大气污染防治条例》等法律法规及排污费申报、环境应急、在线监测等业务知识,为执法人员“为民、务实、清廉”打下坚实的理论基石。
三、健全规章制度,坚持用制度管人,依制度办事。
无规矩,不成方圆。20xx年以来,环保局从制度建设入手,先后修订完善了《财务管理制度》、《预算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采购管理制度》、《资产管理制度》等一系列规章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度办事的格局,划行于心,践行于诺,实现了机关管理新常态。
四、加强重点岗位、重点人员管控,加大监督检查力度。
针对当前环保工作的现状和严峻的反腐形势,我局在行政执法审批、项目验收、行政处罚、大额经费支出,每一项潜藏着廉政风险,局党组要始终坚持用程序管事、用制度管人的原则,将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手,加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查,实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制,做到局主要领导每月至少查访一次,党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查,严格公务用车的审批,划定停车区域,节假日对公车定点定号停放进行检查。三是加强局政务公开的监督检查,每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审,定期公开,确保各项禁止性规定严格执行到位。
五、强化监督检查,确保“三重一大”制度落到实处。
今年以来,我局能够始终按照“三重一大”的相关要求开展各项工作,遇有“三重一大”事项,能够及时邀请派驻纪工委领导参加,并按时报备相关材料,同时做到以下几点:
一是制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序,责任追究及纠错制度也已建立并严格执行,同时组织监督检查,把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中,做到决策运行中有监督,落实情况和决策质量有监察。
二是加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容,作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件,在工作人员年度考核中,将此项内容作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。
三是接受群众监督。把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容,将重大事项、重大问题、人事决策、资金使用等情况进行公开,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
四是严肃责任追究。对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度,对不能很好实行“三重一大”规范决策,个人擅自决策或集体用权失范的,要严肃进行问责追究。
六、严格监督执纪,加大问责力度。
局督察组每季度要定期不定期的对各科室(站、队)廉政制度落实情况进行监督检查不少于3次,重点将环境执法监察作为纪律监督的重点方面,加大监察频次力度,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,严禁任何人干预违法违纪问题查处工作,不为涉案人员讲情、找关系。对在执法过程中发生的不作为、乱作为或吃拿卡要,关系执法、人情执法、金钱执法等违纪违法行为发现一起查处一起,对违纪违规者严格问责,今年以来,我局对在工作中不能正确对待纪委工作人员检查、态度恶劣的工作人员给予行政警告处分,并全局通报;中央环保督查期间,我局问责了4名因履职不到位的工作人员。
七、存在的问题和改进措施。
(一)存在问题及原因分析。
1、思想转变较为迟缓,对加快发展的紧迫性、重要性认识不足,缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识,没有将环境保护工作真正融入到整个经济建设和社会发展之中。
2、服务意识不强,存在未能及时、有效地解决社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题,没有结合业务工作实际服务中心、服务大局、服务群众。
3、主动协调不够,遇事只知道埋头干事,注重自身职能,缺乏和其他部门之间的沟通和协调,科室之间相互配合的意识不强。
4、部分执法人员的综合素质还不高,责任心不强,履行职责不到位,监管不力,不能满足新时期环保工作的需求。
(二)整改措施。
针对查摆出来的问题,我们深刻反思,集中分析研究,总结经验教训,制定如下整改措施。
1.进一步提高认识,增强整改的自觉性。
做好整改工作,关键是要解放思想,更新观念,抓好制度完善和整改方案的制定、落实。作为政府职能部门,我们必须围绕大局,准确定位,找准环保与经济社会建设的结合点,切实履行环保职能,确保环境安全,提高环境承载能力,为全县突破环境制约、提高经济运行质量作贡献。
2.关注民生,切实解决群众关注的热点、难点问题。
紧紧围绕群众关注、关心的环保热点、难点问题,强化环境执法,强化环境监管。完善“12369”值班制度,畅通信息渠道。认真查处环境信访举报,广泛听取群众意见、建议,切实维护群众合法环境权益,保障群众环境知情权。
3.实行分级负责制,确保整改取得实效。
一是强化落实,建立整改责任制。各科室、各单位认真细化整改措施,逐条落实。对具体整改工作,实行分级负责、一级抓一级的方式,明确责任。
二是抓住重点,立即整改。对群众反映强烈环保热点、难点问题,能够解决的立即解决,绝不拖延,让人民群众实实在在感受到环保部门和环保工作者在思想和作风上的变化。对一时不能解决的问题,也要明确整改时间和具体措施,逐步落实。要在搞好整改工作的同时,仍不能放松,抓好当前工作,坚决维护广大群众的合法权益,努力为群众办实事、办好事,为广大企业做好最优质的服务,不断提高和改善环境质量,服务中牟经济,变生态环境优势为经济发展优势。
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇十四
同志们:
新学期刚刚开始,我们召开中层领导干部工作会议,主要是简要回顾我校20xx年上半年工作,分析学校发展面临的新形势,部署学校下半年和近期的重点工作。
一、上半年工作回顾。
20xx年是学校“十三五”规划的开局之年,20xx年工作要点提出以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立“五大发展理念”,围绕高水平应用型人才培养体系建设,深化教育教学改革和服务创新驱动发展战略的34项工作要点,明确提出由主管校领导负责、各牵头单位、责任单位共同推进落实的8项重点工作。经过一个学期的共同努力,学校各项工作有序开展,有些工作任务已经提前完成,为圆满完成全年工作任务奠定了基础,各项工作进展良好。
1.党建与思想政治工作有序开展,干部队伍建设进一步加强。上半年,学校按照中央和省委的工作部署,在全体党员干部中全面开展“两学一做”学习教育,制定了“两学一做”学习教育实施方案,通过开展学校领导、党委委员联系基层党支部“五个一”活动、学校党委中心组学党章专题辅导等形式,深入学习党章、党规和系列重要讲话精神,党的思想建设和作风建设进一步加强。完成了基层党支部调整和换届工作,举办了党支部书记培训班,着力提高基层党务工作者的业务水平和综合素质。开展庆祝建党95周年活动,评选了校级优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。完善党员干部档案管理,完成了党员组织关系集中排查工作,做好毕业生流动党员管理服务工作。启动精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作,制定了三年规划和年度计划,完成了230户农户数据录入上报工作。组织党外人士开展主题实践活动,进一步加强了学校统战工作。加强辅导员队伍专业化和学生工作队伍建设,继续深入实施“党建育才工程”。党建和思想政治教育工作与党员干部队伍建设卓有成效,学校党委获评肇庆市先进基层党委。
2.意识形态工作不断加强,党风廉政建设和问责机制不断完善。上半年,学校召开了意识形态工作会议,进一步加强哲学社会科学讲座、论坛、报告会和课堂管理,加强西方原版教材使用的审查工作,加强涉外合作交流项目的审核工作,保证了社会主义大学的办学方向。加强新闻舆论阵地建设,推动传统媒体和新媒体的深度融合,完成了校园网改版工作,学校官方微信等网络新媒体在首届广东省高校网络媒体展示节中获奖。深入开展警示教育和党规党纪教育,召开了二级党组织纪检小组长工作会议,组织纪检干部赴井冈山学习培训。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,落实“一岗双责”制度,严肃查处违反中央八项规定精神的行为,对领导干部办公用房使用情况进一步整改,坚决彻底地反对“四风”。严明政治纪律和政治规矩,加强对重点工作的督办检查和通报,对审计发现问题的单位,进行了谈话提醒,进一步落实了问责制度。
3.“创新强校工程”有序推进,转型发展工作加快实施。进一步深化体制机制改革创新,落实创新强校工程建设规划和实施方案,研究部署新的考核指标体系下加快协同创新中心和协同育人平台建设,评选出2个校级协同育人平台和9个研究平台。认真开展20xx年“创新强校工程”考核自评工作,相关材料按时报送省教育厅。大力推动重点学科建设项目和积极推进省市共建学校工作。肇庆市委市政府同意投入10亿元重点支持建设环境科学与工程、计算机科学与技术和机械工程三个学科,为肇庆市产业结构调整和经济发展提供强有力支撑。学校积极申报广东省应用型本科高校转型试点高校,并申报三个学科为广东省特色重点学科。
4.完成了学校“十三五”事业发展规划,应用型人才培养体系建设持续推进。根据学校办学定位和发展目标,完成了学校“十三五”事业发展规划,正在修改各专项规划和二级学院规划,为进一步加强顶层设计奠定了基础。围绕高水平应用型人才培养目标,加快推进了人才培养方案修订工作,首批人才培养方案修订工作已完成验收。按照教育厅关于学分制改革的工作要求,进一步完善了“教考分离”和“学分绩点”改革措施,进行了学业多元评价试点。加快实践教学体系建设,完成了实践教学大纲和实验室改造方案的编写。加快协同育人平台和教学团队建设,扩大卓越人才培养试点范围。启动应用型人才培养课程群建设,进一步调动广大教师参加教育教学改革的积极性,完成首届优秀教学成就奖评选活动。
5.教师教育改革深入推进,创新创业教育改革不断强化。全面开展师范生教师技能训练与专业素养提升,着力提升教师教育人才培养质量,提高肇庆地区乡村卓越教师ugs省级协同育人平台建设水平。省级中小学教师发展中心挂牌成立,承办了由省教育厅主办的广东省中小学教师发展中心建设调研推进会,召开了中小学教师专业发展专题会,为提高教师专业素养和职业能力提供了指引。完善大学生职业规划和就业指导服务体系,高度重视创新创业工作,着力打造大学生创业指导中心、肇梦空间等创新创业实践平台,营造创新创业的良好氛围。今年,我校首获广东大学生创业大赛金奖。多渠道提高毕业生就业质量,调整招生专业计划和录取方法,圆满完成招生计划。今年共招生6215人(其中本科生5806人,专科生409人),超额完成计划45人,本科文理科最低投档线分别超省线63分和61分。
6.“强师工程”稳步实施,师资队伍不断优化。上半年,我校落实高层次人才计划,共引进28名博士,专任教师中博士249人,比例达到26.9%(含在读博士)。落实中青年教师培养发展计划,选派46名中青年教师到国内外访学进修或在职攻读博士学位,教师队伍的国际化水平得到提高。建立“双师双能型”教师职业标准和资格认证制度,拟订了《肇庆学院“双师型”教师认定与管理暂行办法》、《肇庆学院教师校外实践锻炼管理办法》,征求意见并修改完善后发文实施。获得了工商管理、数学、化学工程与技术、计算机科学与技术、体育学、美术学、外国语言文学、音乐与舞蹈学等8个学科的副教授评审权,共有11个学科获得副教授评审权,这对学校的发展具有重要意义。
7.迎接本科教学审核评估工作有序开展,依法治校工作持续推进。上半年,我们召开本科教学审核评估工作动员会,制定了《肇庆学院本科教学工作审核评估方案》,对评估工作进行了总体安排,各项工作按照审核评估工作进程表有序推进。全面启动“依法治校”示范校建设工作,召开“依法治校”示范校建设推进会,制定《肇庆学院法律顾问工作制度》等制度,编印《肇庆学院制度性文件汇编》,对照示范校认定标准,完成第二轮预评估,提出了整改措施和要求。开展了学习贯彻《肇庆学院章程》的活动,并认真贯彻执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,制定《肇庆学院“三重一大”决策制度实施办法》,逐步建立以章程为核心的层次清晰、内容规范、完整有效的制度体系,推进学校治理体系和治理能力现代化。
8.内部管理和服务水平不断提升,办学条件进一步改善。落实《肇庆学院关于资源共建共享的实施意见》,提高人、财、物的管理水平和服务质量。加强了信息网络的等级保护,会议签到实现了数字化,新版的办公自动化系统、财务信息系统等正在安装调试,电子门禁系统已经基本安装完成,一卡通的应用范围进一步扩大。资产清查工作顺利完成。教师专业能力发展中心、音乐楼、映翠苑、风雨球馆改造和建设工程已完成,旧图书馆的改造工程也接近尾声,星湖校区学生宿舍改造工作已基本完成,艺术教学大楼剧场(肇庆艺术中心)室内装修工程、汽车工程实验室建设和“肇梦空间”大学生创新创业园区改造都在加快推进。后勤服务水平不断提升,节能措施有效,荣获“20xx年度广东省高校优秀后勤服务集体”称号。
二、学校发展面临的新形势。
xx届五中全会将“创新”置于五大发展理念之首,将创新摆在国家发展全局的核心位置。服务创新驱动发展已成为高校激发办学活力的新动能,高等学校在引领和支撑创新驱动发展战略过程中承担着重要使命。地方高校的转型发展已上升为国家教育发展战略,明确将推动转型发展作为“十三五”时期教育改革发展的重要任务。今年7月,广东省教育厅等部门联合印发《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》,面向全省普通本科高校遴选首批10所转型试点高校。可以说,肇庆学院的发展面临着一些新形势。
1.创新是当前开展各项工作中具有统领意义的核心任务。创新在我省具体化为“创新强校工程”,并把这一工程看成是各项工作的统领。它主要有四个抓手:高水平大学建设(中大、华工、暨大、华师、华农、南方医、广工)和广州中医药大学中医学等18个重点学科建设;高水平理工科大学建设(华工、广工、南方科大、佛山科院、东莞理工);省市共建高校和特色重点学科建设(11所);一流高职院校建设。所以,创新的氛围、创新的环境、创新的活力和创新的压力是我们面临的宏观的办学形势。
2.改革仍然是高校发展的主旋律。第一,改革的动力是需求侧倒逼供给侧改革:优质资源仍然稀缺;高考制度这种甄选模式的缺陷给高考生带来了高风险;学校扩招,学历通胀,含金量降低;职业教育不断转热,中央对职业教育工匠精神的提倡也反衬出普通高等教育的尴尬。第二,综合改革。高等教育改革再靠单项推进已经很难有全面的效果。清华大学就推行了综合改革:人事制度改革、教育教学改革、科研体制机制改革、行政管理和资源配置改革、社会服务体制机制改革等。我校的改革一直没有停止,去年出台了教育教学改革的方案,但没有人事制度的改革、科研体制机制的改革、资源配置的改革,教育教学改革很难单独深入。
3.转型发展是我们绕不过去的必由之路。转型工作我们已经进行了多年,也取得了丰硕的成果,但是面对新形势,面对地方经济社会发展,面对地方产业转型升级对高校培养人才、科学研究和社会服务的新要求,我们还远没到位。放假前,我校根据省教育厅等三个部门联合印发的《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》提出的首批遴选10所转型试点高校的要求,我校也提交了作为试点院校的申请。我校能否竞争成功还不得而知,但无论如何都必须向应用型转变,这一点是不可改变的。这既是学校第三次党代会提出的长远目标,也是我校在中国、在广东、在肇庆这种大环境下将学校办出特色、办出水平的不二选择。
4.省市共建是学校当前面临的重要发展机遇。省市共建是广东省推进创新强校工程、提升高等教育发展水平采取的重大举措,是由省委省政府亲自主导的提高全省创新能力和着眼未来广东长期处于全国领先地位的战略部署,我校有幸位列其中,是我们难得的历史机遇。10个亿,市领导批了,如何落实?怎么落实?建什么?怎么建?需要我们认真谋划、精心部署、狠抓落实。
5.审核评估是全校今年下半年的中心工作。审核评估就是评估“五个度”,这一点我们多次开会都强调过。这项工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要调动全校师生员工的主动性、积极性,协同配合,争取最好的审核成绩。这不仅是对我们多年来办学的一次总结,也是对今后深化教育教学改革、办学体制改革,促进内涵发展、提高办学水平和质量打下良好的基础。
三、20xx年下半年重点工作布置。
同志们!今年是多事之秋,大事之秋,机遇难得,任务艰巨,迈进这个阶段就会豁然开朗,学校将进入转型发展的新阶段。希望同志们迅速调整状态,尽快步入正轨,狠抓工作落实,切实完成全年工作任务。具体来说,重点完成以下几个方面的工作。
1.全力做好迎接本科教学审核评估工作,确保顺利完成。审核评估的核心就是五个“度”,这一点我已经多次强调。要做到这五个“度”,我要求所有中层领导干部,尤其是各二级学院的院长和副院长再认真学习研究几个重要的文件。一个是曾书记在第三次党代会上所做的报告,一个是去年印发的关于全面深化教育教学改革加快建设应用型人才培养体系的实施意见。还有就是我们评估方案用这两个文件的精神指导培养方案的修订、课程建设和教学、科研工作,强化质量监控和过程管理,就能够做到“五个符合度”。相关各部门要围绕审核评估,加快推进基础设施建设和改造进度,提升教学管理和后勤服务水平,做好教学基本状态数据和本科教学质量报告数据采集工作,认真修改完善审核评估自评报告。各部门要全面动员、充分准备、攻坚克难,争取获得最好的评估成绩。
2.加快转型发展,推进重点学科建设。省市共建的最终落脚点就在学科专业方面。按照“学科呼应产业、产业推进学科”要求,我们已确定了省市共建重点学科,申报了省级特色优势学科。下一步,要加快推进省市共建工作,加大与广东省教育厅共建联合培养研究生基地工作力度,积极与国内外高水平大学合作培养研究生。深入学习教育部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》和广东省《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》,积极推进学校向应用型转变,建立以应用为导向的人才培养、科技创新、社会服务新机制,进一步增强学校为区域经济社会发展和行业企业技术进步服务的能力,增强学生就业创业能力,为建设高水平应用型综合大学奠定坚实基础。
3.落实省市共建,争取项目落地。我校已纳入省市共建高校范围,确定了共建的重点学科,确定了共建的方式,下一步要签订三方共建协议,抓好落实。相关职能部门要密切关注工作进展,争取项目尽早落地。
4.继续大力推进“创新强校工程”,推动办学体制改革。要有效实施“创新强校工程”,关键要形成以创新为导向的办学体制机制,扎实做好创新中心、育人平台和重大项目建设。要加大校地、校企合作力度,加快推进省级协同创新发展中心和协同育人平台建设步伐,大力培育校级协同创新项目,推进新型研发平台建设。要继续加强创新强校项目的管理和考核,加大专项经费使用的监督和管理,提高经费使用效率,做好二级学院创新强校考核工作。以科技服务为抓手,加速推进创新驱动发展战略,创新产教融合、校企合作的体制机制,紧紧围绕各项指标,提前谋划、早做准备,为20xx年“创新强校工程”考核工作抢得先机。
5.完成应用型人才培养方案修订工作,深化教育教学改革。要吃透人才培养方案修订的指导意见,继续完善第一批本科专业的培养方案修订工作,着手开展第二批本科专业的人才培养方案修订工作,坚决避免上次会议上所指出存在的7个方面的问题。加快协同育人平台和教学团队建设,探索跨区域和与境外学校联合培养人才新机制,扩大卓越人才培养试点范围,深入推动校企、校地协同育人机制建设,推动各项合作取得实质性进展。加快实践教学体系建设,切实提高实践教学在应用型人才培养中的地位。落实学科专业建设规划和课程建设规划,稳步调整优化专业结构,强化专业体系的应用特色,启动应用型人才培养课程群建设;继续深化教学方式方法改革,形成有利于培养高水平应用型人才的课程教学体系。承办好中国高教学会教师教育分会第十届地方院校校长论坛。
6.召开第五次科研工作会议,深化科研体制机制改革,完善科研项目管理和科研经费使用管理办法,激发科研内生动力,创新科研管理体制。深化产学研合作,以肇庆市主导产业核心技术、关键技术、前沿技术需求为目标,加强高端科研团队和领军人才建设。上周省里召开的教育会议透露出了一些科研管理体制的新精神和新动向,请科研处的同志将近年来关于科研体制改革的文件进行梳理,制订符合我校改革发展方向的相关措施,促进学校的科研工作再上新台阶。
7.实施教师能力提升计划,建设高水平应用型师资队伍。用好肇庆市高层次人才优惠政策,落实我校高层次人才计划,合理安排和使用师资队伍建设专项经费,改变“重引进、轻管理”“重奖励、轻约束”的人才管理现状,建立更科学的遴选、培养和考评机制,为实施人才强校战略注入强劲动力。加快应用型师资队伍培养和引进力度,切实提高广大教师主动参与应用型人才培养的积极性。落实《肇庆学院中青年教师业务能力提升计划》,进一步加强中青年教师培养培训力度,提高青年教师知识转化能力和实践应用能力。大力支持和鼓励中青年教师攻读博士学位,继续实施中青年教师出国(境)研修计划。强化教师教学发展中心职能,完善实验实践教学奖励制度,建立教师业绩分类评价机制,为教师提供个性化的职业发展服务。
8.深入开展党建和思想政治教育工作,统一思想、凝心聚力。深入开展“两学一做”学习教育,进一步加强理想信念教育、党性宗旨教育、规矩纪律教育,用马克思主义中国化最新成果统一思想、武装头脑,努力增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,为全面完成学校20xx年工作任务提供强大的精神动力。继续加大干部培训力度,做好第二批中层正职领导干部赴中国井冈山干部学院学习培训。继续强化党风廉政建设“两个责任”,开展纪律教育学习月活动,坚持领导干部个人有关事项和重大事项报告制度,做好中层正职领导干部经济责任审计工作。
9.全面推进依法治校工作,加大内部管理综合改革力度。严格落实章程,规范办学行为,争创广东省“依法治校示范校”。严格落实“三重一大”决策制度实施办法,完善党委议事规则和校长办公会议事规则,推进学校治理体系和治理能力现代化。加大学科专业和人才资源整合力度,推进学科协同和资源优化配置。按照资源整合和扶优扶特的原则,进一步提高办学经费和教学资源的使用效益。进一步加快信息化建设,实现办公自动化和无纸化。
10.落实民生工程,建设幸福和谐校园。不断改善学校硬件设施,完成旧图书馆的改造和艺术大楼的装修,加快推进星湖校区12栋学生宿舍建设工作。进一步提高后勤服务质量,改善教职工用餐条件,为师生教学、生活提供有力保障和高效服务。逐步安装学生宿舍空调,改善学生住宿条件。加大对外包服务项目的监管,提高服务管理质量。打造高品味砚园景观和校园环境,丰富校园文化内涵,增强校园文化育人功能。筹集专项资金落实惠民政策,确保教职工工资福利、住房改革补贴等收入待遇不断增加。关心和帮助有困难的师生,让广大教职工共享学校改革发展成果,不断提高广大师生的归属感和幸福指数。
四、几点要求。
1.聚精会神,心无旁骛。今年下半年工作任务非常繁重,硬任务多,具有标志性重大的事件多。各级领导干部以及广大教职工要从为学校积极做贡献,为学校长远发展打基础,为建设我们美好的校园的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本职工作。
2.狠抓落实,不可懈怠。目前,学校各方面的任务、方案、指标是非常清楚的,关键是狠抓落实。今年下半年,学校不再出台新的全局性的重大改革举措,全校教职工的主要任务就是抓好以上几项工作,切实抓出成效。
3.强化服务,精准到位。目前,我们的机关部门,教学辅助部门在处理“服务”与“管理”的关系上还没有摆正位置。强化的是管理,弱化的是服务。我们出台政策、表示态度,从管理的角度思考问题多,从服务的角度思考问题少;从“不出事”的角度约束的多,从“干成事”的角度帮助的少。这一点应当改变。
同志们,20xx年下半年注定是肇庆学院历史上浓墨重彩的一页,是一个重要的学期。这一学期内,转型发展试点院校的结果要出炉,省市共建的协议要落地,创新强校工作的成绩要公布,审核评估的结论要产生等等。如果我们能够把这一页顺利翻过去,能够以优异的成绩将上述几项任务顺利完成,每一项工作都能达到预期的目标,我们的学校就一定会站在一个新的历史起点上!行动吧,同志们!
电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇十五
迎峰度夏是电力行业的常用语,是指到夏季后电力负荷会达到高峰,这时电力系统为准备顺利度过夏季,迎接电力负荷高峰而采取一系列措施。下面是本站小编给大家整理的电力迎峰度夏工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国全省电力迎峰度夏电视电话会议,国家发改委及有关部委领导、张超超副省长分别作了重要讲话,就今年电力迎峰度夏工作作了具体部署。各级各有关部门和单位要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就落实会议精神,做好全市电力迎峰度夏工作,我再强调两点:
一、充分认识今夏电力供应紧张的严峻形势。
做好电力迎峰度夏工作是落实科学发展观,保障经济社会发展和广大人民群众生活用电需求,维护社会稳定的重要举措。从今年的经济发展形势看,电力迎峰度夏工作形势十分严峻。从全省来看,今年最大用电负荷预计可达6700万千瓦,电网所有机组开启最大供电能力6100万千瓦,存在600万千瓦缺口。从我市来看,受全国、全省供电形势的影响,今年我市电力供需形势也不容乐观。一是工业经济较快增长。今年1-5月份全市工业经济规模以上企业4143家,完成工业增加值765亿元,同比增长15.3%,工业经济运行保持平稳较快的发展势头。特别是去年以来,“10+6”现代产业推进和“1531”骨干企业培植计划的加快实施,新上的一大批招商引资项目和企业技改项目开始陆续投产,带来用电量持续增长。二是用电负荷增长较快。1-5月份,全市全社会用电量达150.8亿千瓦时,同比增长12%,高出全省平均水平8.4个百分点,增幅居全省第1位。其中工业用电量114.7亿千瓦时,增长13.7%,高于全省平均水平10个百分点,增幅居全省第1位;居民生活用电量19.4亿千瓦时,增长12.4%,高于全省平均水平5.4个百分点,增幅居全省第1位。临沂统调最高负荷调控指标481万千瓦,预计今年电网最高负荷可达560万千瓦,缺口近80万千瓦,约占全市用电负荷的15%,确保电力可靠供应的任务仍然十分艰巨。三是供电能力相对不足。今年我市环保治理,火电机组改造多,时间较紧密。按照国家环保要求,年内有46台约3482兆瓦的机组需要完成脱硫、脱硝、除尘升级改造,导致电网供电能力下降。如遇极端天气、机组临故修等情况,电力供需将更加紧张。四是配网结构相对薄弱。虽然近几年我市电网设备健康水平和安全供电能力有了显著提升,但局部电网结构薄弱,特别南部电网结构薄弱问题比较突出,没有较大电源点,220kv线路较少,一旦发生电力设备故障,电力供应紧张程度将骤然加重。今年以来,我市共启动3次有序用电,夏季持续有序用电局面已成定局。希望各级各有关部门进一步强化大局意识,切实增强做好电力迎峰度夏工作的责任感和紧迫感,进一步明确目标,强化措施,搞好有序用电和节约用电,为促进全市经济社会持续健康发展提供有力保障。
为做好今年电力迎峰度夏工作,根据市政府要求,市经信委和供电公司已经制定了《20xx年全市电力迎峰度夏预案》、《20xx年全市有序用电方案》,各县区各有关部门和单位要根据职责分工,认真抓好组织实施。
(一)强化电力调度。要把电网安全稳定运行当作电力工作的头等大事来抓,全力维护电网安全运行。一是发供电企业要建立和落实严格的安全生产责任制,明确责任人,防微杜渐,对出现的用电高峰及时调度。二是加强对电网的运行监控和输变电设施的巡检,及时消除线路老化和设备缺陷。建立有效的安全应急机制,进一步完善电力。
应急预案。
和应急指挥体系,加强反事故演练,提高应对各种突发事件的能力。三是通过科学调度,认真落实电网安全稳定措施,严肃调度纪律,坚决杜绝有令不止、盲目超指标用电和危及电网安全运行事件的发生。
(二)做好有序用电。按照“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则,严格按照今年有序用电方案,将电量细化落实到用户、负荷、线路。要根据辖区内企业在本行业内税收贡献大小,实行有序用电和节约用电,综合运用法律、经济和市场等手段,推动节能减排,淘汰落后产能,限制高耗能、高排放和违规建设企业的不合理用电。要坚持有保有限,优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要电力用户的可靠供应,特别是保证重点工程、重点项目的用电需求,将电力紧张的影响降到最小。
(三)加强电煤储备。迎峰度夏期间,电煤供应紧张是电力供应不足的重要原因之一。各有关部门要加强帮助协调,尽最大可能加大我市电厂的储煤水平。交通运输部门和交警部门要把电煤运输作为重中之重,为电煤运输提供便利和支持,开辟特殊时期煤炭公路运输的快速通道,对运输电煤的车辆优先放行,保障畅通。发电企业要顾全大局,克服困难,集中人力物力财力,提前做好电煤及燃料储备,做好发电设备的稳定运行,时刻对发电设备进行维护,在迎峰度夏期间,尽量减少发电运行设备的检修工作,保证迎峰度夏期间满发满供。
(四)推进节约用电。要加大舆论宣传引导力度,强化节约用电意识,推进全社会节约用电,营造良好社会氛围。各级党政机关、事业单位、工商业用户办公和公共场所夏季空调温度不低于26度,办公照明要人走灯灭。城市景观照明要科学安排,严格控制景观照明、亮化工程用电,将有限的电力用在最需要的地方。
(五)加强组织协调。做好今年电力迎峰度夏工作,事关全市发展稳定大局。各级各有关部门要牢固树立一盘棋思想,自觉服从全市统一调度,严格落实企业错峰、避峰和轮休用电措施,坚持有序用电,确保电网安全稳定运行。对不按照“有保有限”原则实施有序用电的,将给予通报批评或停电处罚。各县区政府要建立完善电力供应保障应急协调工作机制,制定工作预案,加强工作调度,强化监督检查,及时解决电力生产供应出现的新情况、新问题。市发改、经信、财政、供电等部门要认真履行职责,加强协作配合,及时沟通信息,科学预判走势,抓好工作落实,努力实现全市电力安全生产和稳定供应。
同志们,夏季用电高峰即将来临。各级政府、各有关部门要进一步提高认识,加强领导,落实责任,确保电网安全稳定运行,全力做好电力有序供应,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
各位领导,同志们:
根据会议安排,我代表南方电网公司发言。
今年1-5月份,南方电网公司根据中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的主基调,认真贯彻落实国家及有关部委的工作部署,着力推进安全生产风险闭环管控,深入开展隐患排查治理工作,全力抓好各项措施落实,保障了电网的安全稳定运行及五省(区)电力的有序可靠供应。
一、南方区域迎峰度夏总体形势。
1-5月份,全网最大统调负荷1.292亿千瓦,同比增长7.05%;统调发受电量3163亿千瓦时,同比增长5.77%;全社会用电量3568亿千瓦时,同比增长7.04%。下半年,全网电力供需形势总体平衡、局部偏紧。受广西、贵州电解铝等高耗能行业停产减产影响,用电增长存在下行风险;海南电网受机组推迟投产、脱硝改造及燃气供应不足影响,电力供应将严重短缺。预测迎峰度夏期间,南方电网最高统调负荷需求将达1.35亿千瓦,同比增长4.49%。
一是水电消纳困难。今年云南将新增水电机组531万千瓦,汛期来水总体好于去年,受用电增长缓慢影响,云南水电消纳面临巨大压力,水火电矛盾突出。
二是安全压力大。“两渡”(溪洛渡、糯扎渡)直流全部投产后,系统稳定特性更加复杂,输变电设备故障跳闸引发大面积停电的风险有所增加。地震、台风、强降雨等极端恶劣天气呈频发多发态势,对电网安全与可靠供电构成威胁。
三是局部电网错峰压力大。海南持续存在较大的电力电量缺口,其中6、7月份缺口最大,考虑海口及东方电厂脱硝改造计划推后,最大电力缺口仍将达到60万千瓦。
一是精心安排运行方式,全力做好电力供应。深入开展负荷预测和水情分析,加强发电调度管理,落实国家节能发电调度原则,充分发挥西电东送大平台的资源优化配置作用,尽最大能力消纳水电等清洁能源。在保证安全的前提下,研究实施海南联网500千伏福港线增送措施,缓解海南电力缺口。
二是强化风险管控,确保电网安全稳定运行。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展安全大检查和隐患治理,扎实做好设备运行维护,落实分层分级的风险闭环管控原则,坚决防范电网大面积停电事故和局部影响较大的停电事件。
三是抓好防灾应急管理,提升应急保障能力。细化完善各类防灾应急预案,优化应急处置流程,完善对外协调联动机制,加强对极端恶劣气候、自然灾害的监测预警,及时有效开展应急处置。认真落实输变配电设备防风、防汛、防雷击的各项措施,开展沿海地区防风加固工作,提升电网综合防灾能力。
四是加大配网建设力度,提升供电可靠性。积极开展配网网架优化和设备技术改造工作,提高线路可转供电率,着力解决局部地区供电瓶颈问题。优先安排中央预算内农网投资项目,重点保障满足负荷增长需求的民生用电项目。
五是加强需求侧管理,做好客户优质服务。贯彻国家宏观调控政策,严格控制“两高”企业和产能过剩行业用电,优先保证居民生活和重要用户供电。认真做好“三公调度”,严格兑现供电服务“十项承诺”,完善以客户为中心的工作机制,推广快速复电机制,提高自然灾害和事故情况下的客户应急服务能力,全力做好供电服务工作。
各位领导,南方电网公司将认真贯彻落实本次会议精神,全力以赴保障电网安全和电力可靠供应,全面完成迎峰度夏任务,为南方五省(区)经济社会发展做好服务和支撑。
尊敬的刘铁男副主任、各位领导,上午好!
根据会议安排,我就南方电网公司20xx年迎峰度夏工作情况做简要发言。
20xx年,公司安全生产总体稳定,但受全球金融风暴影响,网内1-5月份用电需求下滑明显。南方电网公司认真贯彻落实党中央、国务院的重要部署,按照有关部委的要求,扎实抓好各项工作,确保电网安全稳定运行,为保增长、扩内需、调结构提供强有力的电力保障。现将南方电网公司电力供应形势及迎峰度夏重点工作开展情况汇报如下:
一、1-5月电力供求情况及迎峰度夏电力供求预测。
今年以来,宏观经济低位运行,南方五省区用电需求负增长态势虽有所减缓,但回升基础不稳。1-5月份,公司完成售电量1879.9亿千瓦时,同比减少1.18%,全网累计统调发受电量20xx.5亿千瓦时,同比减少3.28%。6月第一周,统调发受电量106.3亿千瓦时,同比增加2.14%,电量需求出现回升的趋势。
预计迎峰度夏期间,全网电力电量总体平衡,局部偏紧,用电量20xx亿千瓦时,同比增长4.4%。最大统调负荷约9000万千瓦,同比增长3.7%。
1、切实做好水电消纳和电煤预警工作。受20xx年特大秋汛影响,年初各大水库蓄水量偏多,且预测今年南方区域平水偏丰,水电吸纳难度很大。通过前期的精心调度和多方配合,1-5月统调水电发电量达502.7亿千瓦时,比去年同期增发151亿千瓦时,各主要水电站均达到年初制定的水位计划消落目标;同时进一步做好电煤供应的预警和预控,目前网内电厂的电煤供应保障情况良好,5月底全网存煤可用天数达24天,各省区存煤可用天数均高于12天的警戒线,为迎峰度夏打下良好基础。
2、全力以赴做好优质供电,为增供扩销提供保障。
以提高供电可靠率为总抓手,努力增供扩销,为经济增长服务。一是重点跟踪各级政府扩大内需项目,及时规划建设配套电网项目,加快办电速度,保障扩大内需项目的用电需求;二是加大电网建设力度,解决配网卡脖子问题;三是提高服务能力和效率,优化设备停电检修计划,完善配电网转供电措施,推广配电网带电作业,多管齐下提高供电可靠率;四是认真梳理单线单变情况,采取完善备自投配置、强化下一级电网联络等措施,杜绝单一设备故障造成的较大范围停电;五是完善增供扩销方案,加大对市场的跟踪、分析力度,定期了解新增的重大项目进展情况,加强对重点行业和用户的监测分析,最大限度挖掘增供扩销潜力。力争全年售电量增长5%,为保增长、保民生、保稳定体现南网电网应有的作为。
3、认真落实各项措施,确保电网安全稳定运行。组织编制了20xx年度电网运行方式及迎峰度夏。
工作方案。
落实了确保电网安全的25项重点措施;精心做好输变电设备的预试、检修、定检和消缺计划提升设备健康水平;科学安排认真组织确保海南联网工程、西电东送完善网络串补工程等9项重点工程按期投产;统筹协调各方发电计划缓解厂网之间、东西部之间的矛盾同舟共济共度难关;早部署、早安排、早落实全面加强防风防汛管理确保电网安全稳定运行。
各位领导,今年迎峰度夏的形势虽复杂,我们将认真落实本次会议的有关精神和工作要求,积极行动起来,确保电网安全稳定运行,全面完成迎峰度夏任务,全力为优质供电、增供扩销提供强有力的保障,促进南方五省区经济尽快复苏和繁荣。
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电力设施和电能保护工作会议上的讲话篇十六
同志们:
今天,我们在这里召开全省电力安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神,总结20xx年电力安全生产工作,分析形势,明确目标,研究部署20xx年工作。
这次会议国家能源局和省政府高度重视,史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示,对全省电力安全工作提出了殷切希望,我们要认真学习领会,并在工作中全面贯彻落实。
刚才,孙永成同志宣读了20xx年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报,部分单位作了典型发言,讲得很好,很值得借鉴。在此,我代表山东能源监管办,向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、20xx年全省电力安全生产情况回顾。
20xx年,全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署,坚持安全发展的理念,落实责任,真抓实干,全面实现了年初确定的电力安全生产目标,全年没有发生较大以上人身、设备事故,没有发生电力安全事故,全省电力安全生产保持了总体稳定形势,为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。
(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,着力推进责任体系建设,健全和完善安全生产责任制度,强化安全主体责任落实,提高了安全生产保障能力。一年来,全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,结合本单位实际,建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系,建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系,真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论,结合安全生产的薄弱环节,制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项,强化各级安全责任落实,构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解,建立了各级人员安全生产责任制,重点突出风险预控、承包商主体责任,并进行体系要素岗位责任分解,实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设,层层传递和落实安全责任,为施工安全和工程质量提供了有力保障。
(二)隐患排查治理工作成效显著。20xx年,全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求,深入开展“安全生产大排查、大整治”活动,坚持边查边改、立查立改,深入排查治理安全隐患,消除安全生产薄弱环节。一年来,全系统共排查安全生产隐患60022项,整改58821项,整改率98%,及时堵塞了安全漏洞,确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次,共排查治理安全隐患3566项,累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作,重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施,普及粉尘、可燃气体防爆知识,共查出问题114项,限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节,开展了起重机械隐患专项排查治理活动,重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查,有效提高了机械安全管理水平。
(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面,各级供电企业加强负荷预测,合理安排运行方式,加强需求侧管理,全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理,加大设备治理维护力度,提高设备健康水平和发电保障能力,确保在负荷高峰时段满发稳供,没有发生限电拉闸现象,保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通,动态掌握运行和备用机组的状况,不断优化调度方案和运行方式安排,尽量避免临时停机和降出力,加大机组调峰管理力度,确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作,从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项。
工作方案。
精心制定和落实保电措施确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作全省全年电力供应稳定可靠圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。
(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度,应急体系、物资装备和队伍建设全面加强,预案管理、培训和演练等工作成效显著,应急保障能力进一步提高。全年,各电力企业共修订。
应急预案。
及现场处置方案2627项,组织应急演练1785次,不断完善应急预警、响应和处置机制,确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案,加快推进市、县级政企联动应急演练,全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案,济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动,所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次,13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭,累计投入应急人员2357人次,出动各类车辆545辆次,对重点部位日夜坚守,保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。
(五)安全基础工作进一步夯实。一年来,各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手,抓基层、强基础,不断强化安全管理,提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作,修订完善安全。
规章制度。
规范安全管理和作业程序提升安全基础管理水平推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作以“挂星评级”动态考评为抓手通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建加强对生产区域、设备现场的治理创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题强化技术攻关从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举为发电企业提供技术支持提高了环保设施的安全运行水平。
(六)电力安全监管工作深入开展。20xx年,我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位,坚持依法监管,狠抓重点领域专项整治,全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任,定期召开会议部署安全生产工作,听取安全生产汇报,研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单,实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式,先后开展了5次安全大检查,发现各类隐患2083项,下达整改。
通知书。
61份,监督企业落实整改措施,有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查,督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管,对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查,组织开展3次的现场督查,共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查,对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查,促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系,制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》,推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案,10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练,全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点,从结构风险、技术风险、设备风险等方面,深入分析和评估当前山东电力系统安全状况,找出薄弱环节并落实防控措施,实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度,为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》,先后举办3期培训班,培训1000余人次,指导企业贯彻法律法规,健全安全管理体系,取得突出成效。
一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果,也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会,我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!
二、当前电力安全生产面临的形势和问题。
虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面,但我们必须清醒地看到,安全生产形势仍十分严峻,电力安全生产事故仍时有发生,部分领域呈现反弹势头。20xx年,全国共发生电力人身伤亡责任事故47起,设备事故4起,电力安全事件15起。其中,电力建设人身伤亡责任事故17起,死亡30人,同比分别上升113%和173%。从我省情况看,去年发生电力人身伤亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出,必须引起我们高度重视,清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。
(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大,系统稳定特性变化较大,检修和临时方式等安排复杂,运行控制存在较多危险因素,电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设,电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程,需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道,将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响,安全和电网控制难度进一步加大。同时,区域性电网结构不强,配网较为薄弱,部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出,局部电网网架依然薄弱。
(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来,山东电网受极端恶劣天气影响,发生多起电力系统故障事件。去年7月,我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击,多条线路停电,造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时,违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素,去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。
(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足,季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在,预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出,统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上,风电、光伏等新能源高速增长,电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段,很多电厂都处于最小运行方式状态,随时有全厂停机、停热的危险,对电力安全可靠供应和供热都带来影响。
(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足,安全欠账较多,特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低,给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够,因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位,因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。
(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严,个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象,特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期,给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱,施工现场安全管控不到位,隐患和违章现象较多,极易引发安全事故。
(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下,部分单位产生了麻痹和松懈思想,个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视,安全工作只注重表面文章,基础管理滑坡严重,“两票三制”等基本制度不能有效落实,在去年安全标准化查评中,甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底,隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范,制度不健全,培训不到位,现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故,都与违章和现场管理不到位有直接关系,从管理角度讲,三起事故的发生都有其必然性。此外,个别企业管理机构、岗位变动频繁,相应的安全保障措施不能同步落实,人员因素带来的安全风险增大。
以上存在的问题,我们一定要高度重视,要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感,切实采取得力措施,努力实现全省电力安全生产长期稳定。
三、全力做好20xx年全省电力安全生产工作。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划目标任务的收官之年,做好全年的安全生产工作意义重大。
20xx年山东电力安全生产工作的总体要求是:落实新颁布的《安全生产法》,健全责任体系,强化红线意识,狠抓工作落实,推动改革创新,深化隐患排查治理,强化安全宣传教育,推进安全风险预控体系建设,建立健全安全生产长效机制,继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面,为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。
工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故,防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件,防止重大以上环境污染事故,维护电力系统安全稳定运行。
围绕上述目标,要重点抓好以下工作。
(一)强化安全生产红线意识和底线思维。
安全生产,事关全局,关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调:“要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议,专题部署安全生产工作,努尔?白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调,要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。
电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,尤其在当前经济发展“新常态”下,电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局,主动适应新常态,落实新举措,为能源安全发展提供坚实的保障。因此,我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志,一定要牢固树立红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越,时刻坚持以人为本、安全至上,把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实,铺下身子,严抓严管,坚持不懈地抓好各项工作的落实,确保全省电力安全生产形势持续稳定。
(二)以新《安全生产法》实施为契机,加快推进依法治安。
新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施,新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等,更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期,各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务,采取多种有效的形式,深入宣贯新《安全生产法》,真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心,固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时,依据新的《安全生产法》,进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准,将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中,严格落实企业安全生产主体责任,严格执行相关规定和要求,营造良好的电力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在这里需要特别强调的一点是,新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权,这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门,下一步,我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求,严格履行监管责任,加强监督检查,督促各电力企业落实安全生产主体责任,依法处理安全生产违法行为。
(三)落实企业主体责任,健全完善安全生产责任体系。
努尔?白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调:“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心,责任心是第一位的。”做好安全生产工作,企业是主体,责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,对安全生产工作必须亲历亲为,亲自动手抓,定期研究和部署安全生产工作,加强监督检查,严格考核奖惩,及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员,都负有安全生产管理责任,在各自分管的领域部署、检查工作时,要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把安全生产责任落实到基层,落实到每个环节、每个岗位和每个职工,真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时,必须严格安全生产责任追究,对责任事故和违法违规、失职渎职行为,一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理,严格追究有关责任人的责任。
(四)继续深化隐患排查治理工作。
要进一步健全隐患排查治理制度,扎实开展安全隐患大排查大整治,严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求,把生产现场的安全检查作为一项常态化工作,深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患,真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时,突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查,加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理,加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理,加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理,加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理,加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理,切实解决安全生产工作中的突出问题。
按照省安委会部署,今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动,各企业要结合电力系统火灾特点,进一步完善本单位的消防安全管理规定,加大消防安全投入力度,落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查,重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查,及时上报重大安全隐患,限期整改、消除各类消防安全隐患。
在隐患排查和安全检查工作中,一定要严格落实责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不打折扣、不留死角,确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大隐患整改力度。对排查出的隐患,要依照分级分类标准,建立管理台账,制定切实可行的整治方案,做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年,我办将把隐患整改情况作为监管重点,对现场检查发现的隐患,及时跟踪整改进度,对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业,将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。
(五)确保电力系统安全稳定运行。
保障系统安全,防范大面积停电是电力安全工作的重中之重,各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念,结合自身特点,有针对性的落实防控措施,确保系统安全稳定运行。
电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》,进一步加强电网安全风险辨识和防控,特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析,找准薄弱环节,落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发,电网防灾能力不足的问题,采取电网差异化设计、建设和改造措施,有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化,严格调度运行管理,完善有序用电方案,做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控,加强电力设施保护,提高电网整体安全运行水平。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加大安全投入,加强对关键设备的技术改造和深层次治理,提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”,进一步加强运行管理,不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。
(六)全面提升电力应急综合能力。
应急处置是电力安全生产的重要环节,关系到能否及时防范和遏制事故升级,减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署,大力推进电力应急体系建设,全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案,细化应急处置程序,严格执行预案评审和备案制度,提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作,保持与气象、水文等部门的密切联系,及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设,加强应急物资、装备配备和管理,积极开展多种形式的应急演练,加强与地方政府、社会的衔接和配合,完善应急联动机制,提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验,健全完善重点时期电力安全保障工作机制,保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求,进一步完善企业内部安全信息报送制度,理顺信息报送流程,切实做好电力安全信息报送工作,确保电力突发事件及时、准确、如实上报。
(七)扎实推进安全生产基层基础建设。
安全生产重在基层,重在基础。基层安全工作抓好了,安全基础打牢了,安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入,保障安全生产设施、技术装备配置到位,为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”,不断增加安全生产专项资金,在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关,加强安全生产科技成果的推广应用,提高安全生产技术水平和安全装备水平,依靠科技进步,有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署,深入开展反违章专项行动,围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节,下大力气治理有法不依、有章不循行为,严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训,突出电力建设、检修任务繁重的重点时段,突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节,突出电力生产、施工中事故易发的作业地点,加强监督检查,严厉查禁违章,尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势,及时查处,及时曝光,严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年,我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求,全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训,严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作,切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质,夯实安全管理基础。同时,企业作为安全生产的责任主体,要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念,足额列支安全培训经费,严格培训制度,开展全员安全培训教育,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全规章和操作规程,掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训,加强安全警示教育,使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯,严格做到先培训后上岗。
(八)切实加强对电力安全的监管。
一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度,增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力,巩固与相关部门的联动工作机制,开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度,重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理,严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任,落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题,组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”,定期、不定期对电力企业进行督查,对违规违章行为严重的企业和重点部位,组织专家集中会诊,蹲点督导,监督企业落实整改措施,堵塞安全漏洞,坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度,实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查,完善电力工程质量监督管理体系,抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控,坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》,推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接,增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测,健全应急信息收集、报告、反馈机制,提高应急处置能力。
强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作,不在怎么说,关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中,坚决克服形式主义、官僚主义等问题,不折不扣落实安全责任和措施,真抓实干,确保实现电力安全生产长治久安。
同志们,做好电力安全生产工作责任重大,任务艰巨,让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、红线意识,振奋精神,扎实工作,确保全省电力安全生产工作持续稳定,为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!
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