领导讲话_省领导讲话
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在全县深入推进城乡一体化
建设社会主义新农村工作会上的讲话
同志们：
今天召集大家开会，主要是研究部署当前推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作重点要抓的几件事。XX同志对全县推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作进行了安排部署，请大家认真学习，贯彻落实。下面，我再强调几点。
一、认清形势，高度重视，把推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作摆到更加突出的位置
11月25日，全县推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作现场会召开以来，各镇先后成立了推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作领导小组，研究制定了工作方案，组织人员到白果、昆山、南新等村学习新农村建设经验。应当说，我县新农村建设工作发展态势总体不错。但是，存在的问题也不容忽视。一是思想麻痹，认识不到位。有的认为这是新花样，搞不长；有的认为是形象工程，不理解，等等。这些都说明部分干部思想认识还有差距。二是行动迟缓，措施不到位。有的认为工作难度大，无从下手，有畏难心理；有的瞻前顾后，观风向，随大流；还有的停留在口头上，迟迟不见出实招、出真招。我们去年带大家出去考察学习后，还是有地方没有真正行动起来，工作没有见到大的成效。三是一厢情愿，宣传不到位。群众的想法不了解，群众宣传发动不深入，甚至到现在还有很多群众不知道新农村建设是什么，能带来什么好处。这些问题如 1
不加以改进和克服，必将严重影响我县推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作的顺利开展。
农村工作千头万绪，大家在基层工作非常辛苦。但是，大家必须清醒地认识到推进城乡一体化，建设社会主义新农村是综合解决“三农”问题的全新实践，是农业农村工作的总抓手，必须把推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作摆到更加突出的位臵，抓好抓实这项系统工程，纲举目张，推动农村经济社会的全面进步，从而有效解决“三农”问题，加快城乡一体化进程。
二、创新思路，统筹兼顾，全面做好推进城乡一体化，建设社会主义新农村的各项工作
今年，我县将启动20个村的新农村建设，加上2005年已经启动11个村，将有31个村开展新农村建设。为确保工作的有序推进，在具体工作中，要坚持规划先行，搞好“五个结合”，处理好“五个关系”，努力实现城乡统筹发展新突破。
（一）坚持规划先行，高起点作好新农村规划。春城书记要求规划没有完成的村不能作为全市土地整理、拆院并院的试点，市国土局要求2月15日前报方案。我们要按照1月底初步完成全县新农村定点和30个村规划的要求，倒排时间，抓紧工作。
（二）搞好“五个结合”，夯实新农村建设基础
1、与土地整理相结合，着力解决“钱从哪里来”的问题。土地整理是聚集新农村建设资金的有效途径，是推进农村发展环境整治、建设社会主义新农村的有效载体。在土地整理方面，邛崃、蒲江等区县已取得了成功的经验，受到了省市领导的高度关注。我县
2虽然也在开展土地整理工作，但成效还不显著，亮点还不突出。国土、规划等相关部门要不断总结，加强学习，创新思路，围绕社会主义新农村建设，做好土地整理规划，统筹土地整理指标，把土地整理重点放在实施新农村建设的示范村、示点村，为新农村建设搭建资金平台。涉及土地整理的镇，要充分把握土地整理的良好机遇，落实目标责任，与国土、规划等部门密切配合，按照“资源换资金”的思路，通过市场化运作,促进土地资源向土地资本转变，破解新农村建设资金难题。
2、与产业发展相结合，解决“人往哪里去”问题。党的十六届五中全会提出新农村建设的二十字方针，摆在第一位的就是生产发展，明确新农村建设一定要建立在坚实的产业基础之上。我县的社会主义新农村建设一定要把发展产业、促进就业、鼓励创业、增加收入放在第一位，将改善农村人居环境、提高人民生活品质与推进农业产业化、促进农民增收致富相结合，转移农民，减少农民，富裕农民，着力解决“人往哪里去”的问题。在继续深化农业产业结构调整，优化产业布局，构建都市农业、特色农业发展带，拓宽农民增收渠道基础上，以构建学习型村社为契机，加大农民培训力度，提高农民素质，增强农民再就业能力，促进全县农民向知识型、技能型转变。要以百姓创家业活动为载体，通过建立激励机制，树立创业典型，激发全县农民的创业活力，促进农民从就业型向创业型转变。要加大招商引资力度，强化龙头企业的带动能力，做大农业产业，做强优势品牌，加快一、二、三产业协调发展，拓宽农民就业渠道，促进农民向工人、向市民转变。
3、与“三走廊”打造相结合，解决丘区农村发展问题。“35223”发展思路明确提出了打造“三条走廊”的工作部署，通过近一年来的努力，“三条走廊”建设取得了初步成效。今年推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作，要围绕“三条走廊”的打造，与走廊建设相互联动，在走廊两边，按规划全面启动新农村建设。大力发展农家乐、餐饮、旅游等第三产业，把新农村建设成为“三走廊”的亮点、看点，促进“三走廊”打造和新农村建设的协调发展、良性循环，形成新的经济增长点。
4、与争创“全省沼气化示范县”相结合，解决农村能源问题。发展农村沼气不仅是解决农村能源重要途径，而且对发展农村生产，改善农村环境条件，发展农村循环经济，加速农业现代化具有良好的促进作用。我县在推进城乡一体化，建设社会主义新农村试点工作中，要把农村沼气化作为重要的内容。目前，全县已有沼气池1.05万口，对解决我县农村能源问题发挥了重要的作用。下一步推进城乡一体化，建设社会主义新农村工作，必须与争创“全省沼气化示范县”结合起来，着力解决农村能源问题。力争用3年时间，基本实现沼气化。在具体工作上，一是实施农村户用沼气建设工程；二是实施农村场镇居民点组合式沼气建设工程；三是实施规模化畜禽养殖场沼气示范工程，大力推广“养殖（垃圾）—沼气—果菜鱼”的循环发展模式。
5、与土坯房（茅草房）改造相结合，解决农村贫困农民的安居问题。全县农村土坯房的改造，是我县农村建设和发展的难点、重点，县委、县政府已把农村土坯房改造作为为全县人民办实事和 4
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