论学校教学质量计划_学校提高教学质量计划
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论学校教学质量计划
刘邦奇
摘要：实施教学质量保证模式的首要任务是制定教学质量计划。论文描述了教学质量计划的含义和基本内容，论述了教学质量实施计划的概念和类型，提出制定教学质量计划的基本原则。
关键词：学校教学质量保证教学质量计划
教学质量保证，是学校教学质量管理的一种新模式。即通过建立教学质量保证体系，开展质量保证活动，来实施教学全面质量管理，以达到持续改进和提高教学质量的目的。一个完整的教学质量保证体系，其首要要素是教学质量计划。因此，有必要对学校教学质量计划进行专门研究。
一、教学质量计划的涵义
所谓质量计划，按照《现代管理百科全书》的定义，是指研究制订企业及其产品或服务质量目标和质量要求，并为达到此目的而制定的管理和作业程序。据此，质量计划实际上就是确定质量目标和要求并进行进程安排的全部活动。
在戴明的质量管理理论中，全面质量管理由“Plan—Do—Check—Action”循环形成螺旋上升的过程，其首要环节是“质量计划”，具体包括确定方针、目标和对质量实施的安排。
国际标准化组织（ISO）关于质量计划工作有三个重要的术语： qualitypolity是指由最高管理者正式颁布的本组织在质量方面的全部宗旨和方向； qualityplanning指建立并制定质量目标、质量要求以及质量体系要素运用要求的活动；而qualityplan是指针对特定的产品、项目或合同，规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。在高等学校开展的质量管理中，正式使用“教学质量计划”的还没有，但作为一项工作或活动对教学质量工作进行计划和安排，已不少见。如在美国狐狸谷技术学院开展的全面质量管理实践中，把确定和运用质量方针作为其教学全面质量管理的核心，在其“16步策略中”，包括设定目标、制定质量标准、客观地分析和研究举措等重要的质量计划工作。
根据以上分析，我们可以界定：所谓教学质量计划，是指研究和确定学校教学质量目标及其实现途径的全部活动过程和结果。教学质量计划的核心是对教学质量工作的系统筹划和安排，包括决策教学质量工作的宗旨和方向，确定教学质量目标和质量要求，制订质量工作的落实方案和改进措施等。教学质量计划工作的结果，是颁布学校教学质量方针政策，明确教学质量的目标和标准，制订出教学质量工作实施计划等。
二、教学质量计划的基本内容
教学质量计划广泛存在于学校教学质量管理的各个方面、各个层次、各个阶段，如既有专业人才培养质量计划等综合计划，又有课堂教学质量计划、第二课堂质量计划等分解计划；既有教学质量方针、目标等学校整体质量计划，又有各部门目标、实施措施等局部质量计划；既有三年、五年质量规划等中长期计划，又有年度质量工作安排等短期计划；等等。因此，学校教学质量计划是一个十分复杂的体系。
按照质量计划工作的对象来划分，教学质量计划包括人才质量计划和教学工作质量计划两个方面的内容。人才质量计划即“产品”质量计划，指对学校教学工作的“产品”——人才的质量特性进行识别、分类和衡量，确定人才“产品”的质量要求、质量规格标准和计划的制约因素，形成人才培养目标和专业教学计划。教学工作质量计划，是指为完成人才培养目标所制定的管理和作业程序，包括教学质量改进的规划、管理工作质量计划、保障工作质量计划等。具体到各单位、每个人，又有每个单位和个人的质量改进和提高计划。
按照质量计划基本形式来划分，教学质量计划包括教学质量方针、目标，教学质量标准，教学质量实施计划等形式。教学质量方针是学校正式颁布的学校总的质量宗旨和质量方向，是进行教学质量管理活动必须遵循的原则和指针。教学质量标准是根据学校人才培养工作的需要而制定的衡量和控制人才培养质量和工作质量的具体尺度。质量实施计划是落实教学质量目标的具体部署和行动安排。
三、教学质量实施计划
（一）质量实施计划与质量计划的关系
在全面质量管理实践中，人们常常把“质量实施计划”与“质量计划”混淆使用。但在理论体系中，这两个概念是有区别的。质量实施计划，是事先安排为达到某些目标而需要开展的活动顺序，即落实质量目标的具体部署和行动安排，其中包括组织各部门、各类人员在实现质量目标时应承担的工作任务、责任，所采取的方法措施，以及实现的时间进度等。质量实施计划表现为一套详细的作业程序，是一套可操作的方案，这种程序应十分明确，以便使所属人员能够明白和遵照执行。
质量计划是由质量方针目标和质量实施计划构成的整体。质量实施计划是质量计划的重要组成部分，是质量计划中最具体、最便于操作的部分。这也是实践中容易把质量计划与质量实施计划相互混淆的原因。
（二）教学质量实施计划的分类
在学校教学全面质量管理中，根据各项质量管理工作的目的不同，其质量实施计划应是多种多样的，最基本的应有以下类型：
1、教学质量方针、目标宣传教育计划；
2、新专业、学科开发计划；
3、年度质量改进和提高计划
4、质量机构、制度等动员计划；
5、质量管理方法培训计划；
6、质量标准推动计划；
7、质量管理信息系统建设计划；
8、质量检查、评估计划；
9、不合格学员服务计划。
四、制定教学质量计划的原则
教学质量计划是对教学质量工作的预测性、系统性决策和安排，制定教学质量计划是一项非常复杂的工作。要根据教学质量工作的基本规律，把握其特点、要求，进行科学分析和决策。
1、整体性原则。即制定教学质量计划，必须从质量工作的整体出发，系统地考察影响教学质量的各因素、质量工作各环节，进行综合分析，科学决策。通过把计划本身涉及的各要素，把本计划与相关的各种计划之间进行统筹协调，合理安排，形成科学合理的质量计划。
2、目的性原则。是指每一个计划及其派生计划，都是旨在使学校提高质量的目标得以实现。学校建立质量保证体系的根本目的，是为了实施对影响教学质量各因素、质量过程各环节的有效控制，保证教学质量的持续改进和提高。因此，在制定教学质量计划时，从提高教学质量这一最高目标入手，确定学校各项工作的质量目标，制定目标实施方案，形成促使教学质量持续改进和提高的质量计划体系。
3、前瞻性原则。质量计划工作具有前瞻性特点。制定质量计划在内容上要超前安排；在方法上，要进行科学的预测和决策，使质量计划具有更高的预见性、有效性。
4、可行性原则。教学质量计划是要在质量工作实践中执行的，必须符合可行性要求。一方面，在确定质量计划的各项要素内容时，要充分考虑客观可能性，保证质量计划经过努力可以完成。另一方面，教学质量管理与正常的教学管理一般是不可能分割的，在制定全年或阶段的教学管理工作规划或计划时，大多将教学质量计划及其实施计划统一考虑在其中。因而，实践中未必存在教学质量计划及实施计划的单独文书形式。
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