教育局振兴教育事业五年行动计划_教师教育振兴行动计划
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教育局振兴教育事业五年行动计划
(基教科)
二、均衡化发展。
(一)突出素质教育战略主题。为促进学生全面发展,依据十八大提出的全面实施素质教育战略,为“推进高均衡发展,打造高品质教育”,做好资源配臵的均等公平、教育设施的标准现代、学校管理的特色品牌,师资队伍的专业名优、学生成长的快乐健康。并结合全区教育实际,不断拓宽素质教育途径,丰富素质教育内涵,全面促进中小学生健康快乐成长。进一步规范办学行为。根据各学段特点,合理控制考试次数、难度和课后书面作业数量,切实减轻学生过重的课业负担,使学生在获得必需知识的基础上有时间、有空间追求个性发展、实现自主学习。要积极引导教师转变教育观念,改进教学方法,创新培养模式,鼓励学生独立思考,培养学生的创造精神和实践能力。提高课程实施水平。深化课堂教学改革,大力开展高效课堂教学观摩课、优质课等活动,充分利用现代化的教学手段,推动“高效课堂”建设活动向纵深发展。
加大校本研修力度。坚持“学区结盟制”校本研修运行机制,以“行政推进、多方合作、典型示范、专业引领、制度保障、网络支持”为工作思路,以教学指导为中心,及时
解决学校在教学改革中遇到的实际困难和问题。针对教学中出现的热点、难点问题,设立专门项目,制订研究规划,组织协作攻关。完善校本教研制度,引导教师通过研究解决教学中的实际问题,不断提高教师对教学的理解和建构能力。进一步提升教师的业务能力和教学水平。
(二)坚持德育为先。认真贯彻十八大提出的把“立德树人”作为教育根本任务的精神,坚持“夯实基础、创新方式、务求实效、全面实施”的工作理念,坚持科学发展观和德育为先、育人为本的工作宗旨,创新德育工作的有效载体,完善德育工作的促进机制,推进学校特色德育的创建,努力增强德育工作的针对性和实效性。形成校长负责、党政工团齐抓共管、班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系;以德育干部、团队干部、班主任为骨干,全体教师为主要力量,整合家长和社会各方面的力量,形成全员、全过程、全方位的育人格局,促进学校德育工作全面、协调、可持续发展。坚持走德育生活化、社会化的道路,将德育与学生的日常生活、人生发展结合起来。引导学校以“课内渗透”为立足点,把德育渗透到各学科和学校的基本活动中,以“课外扩展”为发展点,着力拓展中小学生德育活动的时空。
(三)创新人才培养模式。以培养特色鲜明、高素质学生为目标,坚持“三注重”,创新人才培养模式。一是注重学
思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习。激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。二是注重知行统一。坚持教育教学与社会实践相结合,开发实践课程和活动课程,增强学生技能实训的成效。充分利用社会教育资源,开展各种课外及校外活动,鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。三是注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能。推进分层教学管理改革,建立学习困难学生的帮助机制。
(四)构建特色课程体系。在开齐开足课程的基础上,深入进行地方课程、实践课程和特色课程的研究,加强对有效教学活动的研讨,走教育教学可持续发展的道路。开发适合本校特点以及具有浓郁地方特色灵活多样的课程,让学生根据个人兴趣和需要自主选择修习,满足学生多方面发展的需要,接触社会、关注社会问题,增强社会责任感。同时,学校寻求到适合自身需要的亮点,借助特色课程创办特色教育,促进课程改革,积极开发、编写校本教材,力争在2016年编成一批有地域特点、特色鲜明的地方教材和校本教材。
(五)精心打造校园文化建设,彰显渭城教育特色。以社会主义核心价值体系教育为导向,以先进的理念为引领,以物质文化建设为基础,以精神文化建设为灵魂,以制度文化建设为纽带,以活动文化建设为载体,着力推动学校校园
文化建设。重视和加强校园的绿化、美化和人文环境建设,做好校风、教风、学风建设这一校园文化建设的核心,不断挖掘校园设施资源和学校发展中积淀的文化底蕴,建设有各校风格和特色的校园文化,营造良好的校园德育氛围和浓郁的办学特色。把加强学生习惯养成教育作为文化建设的重点,贯穿文明礼仪教育、心理教育、生命安全教育,逐步形成“一校一特色”、“校校有特色”、“师有特点、生有特色”的渭城特色校园文化格局,让学校成为“文化的圣地,精神的家园,心灵的港湾,成长的摇篮,成功的基地。
(六)减轻中小学课业负担
1.学校不得随意增减课程及课时,不得挤占音、体、美、劳技、综合社会实践等课程的教学时间,不得随意增加教学难度和赶超教学进度。
2.坚决杜绝教师布臵大量机械性、重复性、惩罚性的作业,要多留实践性、观察性、动手性作业。切实提高批改质量,凡向学生布臵的书面作业,教师都要及时认真批改,并及时反馈。减少学生考试次数,规范中小学考试。
3.建立学生课业负担监测的长效机制,每学年组织两次问卷调查,通过无记名问卷,征求家长、学生意见,全面分析与掌握学校课后作业、违规考试、体育锻炼等情况,并依据问卷结果进行综合评价,及时反馈,及时整改。
4.推进“五表”公开制,把“学生在校作息时间表、学校课程安排表、任课教师课程表、班级课程表、大型活动安排表”五表,通过校园网、区域网向家长公开、向社会公开,广泛接受监督,切实减轻学生课业负担。
三、推进各类教育协调健康发展
(二)均衡发展九年义务教育。“十八大”指出,要均衡发展九年义务教育,使县域内义务教育阶段的各级学校在办学条件、办学水平、师资调配、和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态。一是在城乡之间要均衡发展;二是在学校校际之间要均衡发展。保障所有适龄儿童少年都能依法、平等接受义务教育,享有公平接受义务教育的机会。
一是科学调整校点布局,合理配臵教育资源,奠定农村教育均衡发展的物质基础。根据空港新城和秦汉新城的建设,对农村学校重新进行布局调整,对现有教育资源进行合理配臵。(还要添加基建办材料)
二是以城带乡、以优带弱,缩小城乡差距和校际差距,促进城乡教育融合,促进办学水平的整体提升,探索城乡教育一体化发展之路。
三是加强农村师资配臵,推行城区教师下乡支教机制,提高农村学校办学和育人质量。师资的均衡配臵是义务教育均衡发展的关键。实行“城乡联动、以城带乡、以强带弱、共 5
同发展”的战略。确定城内道北中学、区二初中、风轮初中、道南学校、道北小学、八方小学、风轮小学、文林路小学等8所学校为龙头校,农村30所学校为协作校,实行“1+3”或“1+4”组合形式,进行“联姻”。即一所城内学校带动三至四所农村薄弱学校。继续实施城乡学校结对子、校本研修“学区结盟制”,通过教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动等形式,充分发挥龙头学校的示范和辐射作用,促使双方实现教育理念共享、资源共享、成果共享,切实在队伍建设、管理水平、办学质量上都得到提升。
四是统筹标准化建设规划,突出均衡、协调的本质特征,体现公平教育的理念。进一步加大中小学标准化学校的建设力度,有序实施信息化装备建设,逐步缩小城乡之间、校际之间的教育水平差距。在改善学校条件的同时,通过就近入学、严控学校规模、遏制大班额、取消重点班,进一步规范办学行为。
(三)内涵发展普通高中教育。加快推进普通高中招生改革,规范招生秩序,逐步提高优质高中招生名额向各初中分配的比例。按照“提升学校软实力,打造学校硬品牌”的教育内涵发展思路,全面落实课程改革,积极开展研究性学习、社区服务和社会实践活动,创造条件开设丰富多彩的选修课程。推进课堂改革,打造高效课堂。建立学生发展指导 6
制度,实施育人导师制,帮助学生选择适合的发展方向,促进学生成人成才。拓宽渠道,创建平台,积极开展普通高中与大学联合培养拔尖创新人才“春笋计划”试点。
组建公办高中教育联盟。有组织、分层次、分阶段开展多种形式的教育教学研究活动,把“教育联盟”建设成一支具有创新精神、科研意识和较强教育实践能力的高中教育质量研究和提升团队,逐步实现“高品位、精内涵、强特色、优质量”的高中教育发展目标。
四、深化教育体制改革
(二)深化办学体制改革
积极探索以学区化改革和集团化办学为载体,深化办学体制改革,推动渭城教育优质均衡发展,强力推进教育强区建设。在学区化改革方面,可尝试采取“1+X”办学模式,即一所龙头学校加几所农村学校、薄弱学校、民办学校,建立毕塬路、文汇路、人民路三大学区教育共同体,组织相应的教育教学活动,以龙头学校的科学管理和厚重文化去影响和带动其他学校的发展,在3—5年内,通过教育资源共享、教育改革共推、学校发展共谋等措施,整体提升学区教育教学和科研水平。在集团化办学方面,探索引进市场竞争机制,引进民间资本发展教育,组建教育集团,以“名校民校”模式办学。公办名校通过学校的品牌效应,社会知名度及教育管 7
理、教师团队注入民办学校,民办学校通过企业投资或积聚民间资本建设一定规模、具有独立校址、独立法人及教育设施设备齐全的学校,从而增加优质教育资源的学位,扩大优质教育资源覆盖面。
(三)构建现代学校制度
以党的十八大精神为指导,以长效均衡协调发展为理念,以加快建设教育强区为主线,以构建现代学校制度为着力点,全面促进教育形象、教育质量双提升,努力办人民满意的教育。重点编制全区学校布局优化方案、学校标准化建设整体规划方案、“三名一优”工程”(培养和建设名师、名校、名校长和优生)实施方案等。全面开展特色学校建设,积极推进联合学校建设。充分保障学校办学自主权,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。切实做到校务公开“五有”,即有组织、有制度、有阵地、有内容、有资料,实行“三公开一参与”,即评优选先、职称评审、工资晋级、年度考核方案、奖励性绩效工资分配方案向全体教职工公开,学校收费情况向社会、家长公开,学校财务收支情况向教职工公开,教代会成员参与学校管理、经费的清理与审核。
(四)深化教育质量评价制度改革。
探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依 8
法自主招生,推行初高中学业水平考试和综合素质评价,积极探索和创新中小学教育评价制度,对学生、教师与学校的评价的内容要多元,既要重视学生的学习成绩,也要重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展,注重学生的创新能力和实践能力;既要重视教师业务水平的提高,也要重视教师的职业道德修养;既要重视学校整体教学质量,也要重视在学校的课程管理、教学实施等管理环节中落实素质教育思想,形成生动、活泼、开放的教育氛围。评价标准既应注意对学生、教师和学校的统一要求,也要关注个体差异以及对发展的不同需求,为学生、教师和学校有个性、有特色发展提供一定的空间。(还要添加区政府教育督导室的材料)
(五)加强教育对外合作与交流
高起点、高定位,树立“博采众长、面向世界、面向未来”的理念,鼓励、支持各学校采取“走出去、请进来”的办法,促进我区学校与其它教育发达地方的交流和合作。每年派出一定数量校长和骨干教师外出取经学习,同时,邀请省内外知名的课改专家来我区通过学术报告会、专题讲座、听评课等活动指导学校的课堂教学。积极探索国际化办学的路子,以咸阳中学、渭城中学、区二初中、道北小学等学校为载体,可尝试办国际班,加强与美国、澳大利亚、新加坡等国家的教育交流、学术交流、师资交流,进一步提升学校 9的办学品味和知名度。
八、加强对教育工作的组织领导
(二)坚持依法治教
1.按照“六五普法”的年度工作要求,坚持“以人为本,依法治教,以德育人”的管理方法,在全区中小学广泛开展各类教育法律法规和教育政策的学习教育,不断提高学校管理人员、广大教职工对各项教育法律法规和教育政策的认识与理解,着力增强法制观念、法律素养和依法治校的紧迫感与责任感。尤其是各学校领导班子成员要坚持在“学法、懂法、守法、用法”方面做好表率,做到学以致用、学用结合、用有所成,切实把依法治校的各项要求落到实处,不断推动学校管理科学化、规范化发展。
2.依据各项教育政策、法律、法规以及有关教育管理制度,不断健全完善教育教学管理、教育科研建设、教师队伍建设、未成年人思想道德教育、学校财务和资产管理、校园安全管理等一系列内部规章制度,着力减少教育法律法规和教育政策在学习教育以及运用过程中的“盲点”,有力推动依法管理和依法治教工作进程,努力做到依法执教、依德育人。
3.各有关部门相互协作,促使各学校把办学和管理全面纳入依法行政、依法办学的法治轨道。一方面筑牢法治观念,熟悉法律内容,明确法律职责,遵循法律程序,依法解决学 10
校在发展中面临的困难和问题。特别是在治理教育发展环境、维护师生合法权益等方面,要会运用法律武器,依法保障自身利益,推动教育科学发展。一方面着力深化学校内部管理体制改革,不断完善教职工代表大会制度和校务公开等制度,充分调动教职工积极参与学校管理、自觉监督重大事务,及时化解学校存在的矛盾,进一步增强主人翁意识和工作的自主能动性,努力做好教书育人工作。
附:振兴渭城教育事业五年行动计划年度任务分解
振兴渭城教育事业
五年行动计划年度任务分解
2014年
1.细化学校教学管理,完善考核评价机制,实行教学质量下滑学校校长约谈制。
2.实施“学区结盟制”校本研修,实行人民路、毕塬路、文汇路“学区结盟制”校本研修运行机制,扎实推进校本研修,提升教师的理论水平和业务能力,城乡结对帮扶,加强教师队伍建设,促进教育均衡发展。
3.开展“学区结盟制”校本研修现场交流会,对渭城中学、民院附中和道北小学校本研修开展情况进行现场观摩。创建市级校本研修示范校2所。
4.开展“校园文化建设年”活动,丰富学校内涵发展,提升学校办学品味。召开校园文化建设经验交流会,树立校园文化样板学校。创建市级校园文化示范校2所。
5.加快义务教育阶段标准化学校建设,改善办学条件。完成风轮初中等6所学校标准化建设工作。
6.完成咸阳中学等2所高中、道南学校等4所初中、道北小学等9所小学“双高双普“部室建设达标任务。
7.完成咸阳中学省级示范高中验收工作。
8.完成咸阳师范学院附属中学省级标准化高中验收工作。
9.启动实施农村义务教育阶段学生营养改善计划。10.高考二本以上上线人数达到1900人以上,二本以上上线率达到45%以上,力争清华、北大零突破。
2015年
1.推进课堂教学改革,继续实施“高效课堂人人过关工程”,对“高效课堂”开展突出的学校授予“高效课堂示范学校”星级奖牌,对表现突出的教师授予“高效课堂示范标兵”称号。
2.深入推动高中教育联盟,试行高中教师“系统人”机制,激发教师的敬业奉献精神,全面提升高中教育质量。
3.创新教学管理体制,实行主管教学领导全区“公开演讲上岗制”。
4.创新教学评价机制,实行“1+2”质量评价体系(1=质量检测、2=学业水平+综合素质评价)。
5.根据教育制度改革,扎实推行义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。
6.积极推动“双高双普”创建工作,做好检查指导。完成渭城中学等2所高中、风轮初中等8所初中、果子市小学等17所小学、星光幼儿园等17所幼儿园“双高双普“部室建设达标任务。
7.完成区二初中等9所学校(区)义务教育阶段标准化学校建设。
8.根据秦汉秦城和空港新城建设,对农村学校重新布点调整,妥善解决拆迁户子女上学问题。科学划分学区,遏制择校热。
9.创建市级校园文化示范校3所。10.创建市级校本研修示范校3所。
11.加大农村义务教育阶段学生营养改善计划资金投入,逐步实行食堂供餐模式。
12.高考二本以上上线人数达到1950人以上,二本以上上线率达到50%以上,清华、北大榜上有名。
2016年
1.有重点、有梯次的打造一批(高中2所、城区初中3所,城区小学3所)精品学校,真正起到示范引领、以点带面的作用,使这些学校成为渭城教育的名片和窗口。
2.选取4所学校(城区2所,农村2所)试点推行校长选任制、年薪制和任期业绩考核制、中层干部竞聘制和末位淘汰制,增强学校领导班子的凝聚力和战斗力。在教师中实行选聘制,使教师能上能下,打破“铁饭碗”,调动广大教师的工作积极性和能动性。
3.研读高考政策,探索招生和考试相对分离的适应新高考的高中教育模式和教学方法,制定相适应的的教育质量评价体系。
4.“双高双普”创建工作查漏补缺,迎接省市验收。
5.创新德育方式,拓宽德育渠道,提升德育质量,注重品行培养,激发学习兴趣,培育健康体魄,养成良好习惯。
6.加大农村义务教育阶段学生营养改善计划资金投入,农村初中全部实行食堂供餐模式。
7.高考二本以上上线人数突破2000人大关,二本以上上线率达到50%以上,清华、北大各1名。
2017年
1.探索集团化办学,引进民间资本发展教育,组建教育集团,以“名校民校”模式办学,不断扩大社会资源对教育的投入。
2.举办校本研修经验交流会,收集整理各学校编写的校本教材。
3.完成“双高双普”各项验收准备工作,力争通过验收。4.加大农村义务教育阶段学生营养改善计划资金投入,农村小学全部实行食堂供餐模式。
5.高考二本以上上线人数实现正增长,二本以上上线率达到55%以上,清华、北大各2名。
2018年
1.加快农村寄宿制学校建设,优先满足留守儿童住宿需求,有利于加强对留守儿童的教育和管理,实现城乡教育均衡发展。
2.采取有效措施,确保适龄儿童、少年不因家庭经济困
难、就学困难、学习困难等原因而失学,努力消除辍学现象。
3.全面提升高中教育整体发展水平,实现“高品位、精内涵、强特色、优质量”的高中教育发展目标。
4.根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,切实提高九年义务教育水平,实现全面提高普及水平,全面提高教育质量,基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童、少年接受良好义务教育。
5.高考二本以上上线人数实现正增长,二本以上上线率达到60%以上,清华、北大各2名。
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