耕地非粮化简报

2023-04-21 07:14:02 精品范文下载本文

第1篇：耕地非粮化简报范文（精选6篇）

耕地非粮化简报范文（精选6篇）

在充满活力，日益开放的今天，简报在生活中的使用越来越广泛，简报不是一种刊物。因为有些简报可装订成一本，像一般“刊物”，更多的是只有一两张纸，几个版面，像一份报纸。那么你有真正了解过简报吗？以下是小编为大家收集的耕地非粮化简报范文（精选6篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

耕地非粮化简报1

为有效防止耕地“非农化”“非粮化”，坚决遏制耕地抛荒，确保粮食生产安全，玉秀街道出实招，多措并举，强力整治土地撂荒问题。

一是实行全域整治，对耕地撂荒“零容忍”，与各村及各职能站、办签订责任书，对整治不力的，严厉追究相关责任。

二是统筹协调涉农项目等各类资金，用于支持耕地“非粮化”和抛荒专项整治工作，确保发展粮食生产。

三是加大《基本农田保护条例》等相关法规和规章宣传力度，落实承包农户种粮责任和义务。

四是采取减免流转费或对种子、种苗实施奖补等措施，鼓励大户及村级公司流转外出务工家庭的抛荒耕地发展粮食生产。

五是实行街道、村（居）干部包干到组，落实包保责任，将防止耕地“非农化”“非粮化”工作列为年终考评的重要依据。

六是积极协调金融保险支持，用好水稻种植保险补偿政策，降低粮食生产经营风险。

七是实施“重型机械下农田”项目，采取挖掘机、推土机、拖拉机等重型机械对丛林覆盖、水冲沙压、鱼塘占用及山石裸露等耕地实施土地平整和耕作层恢复等施工作业，确保耕地能种粮、种好粮。

八是协调信贷支持，鼓励返乡留乡农民工利用抛荒地发展粮食规模经营。

九是扎实推进“旱改水”工作，将水稻生产功能区内符合条件的土地，纳入高标准农田建设项目，解决机耕道、灌渠等配套基础设施建设，提升宜机作业水平。

十是遵循引种原则，抢抓季节，建立与大型种苗生产公司合作生产机制，签订种苗供销协议，引进优质水稻秧苗，确保辖区内耕地满插满种。

通过整治，目前玉秀街道已完成耕地恢复整治216余亩，完成“旱改水”53亩，撂荒地玉米播种及水稻插秧200余亩，采购优质水稻秧苗3460盘，预计夏至前完成耕地满插满种工作。

耕地非粮化简报2

8月15日，南丰县自然资源局执法监察队联合市山镇综合执法大队、市山派出所对市山辖区的西村村、梅溪村、官塘村非法私挖甲鱼塘，肆意破坏耕地行为依法严厉打击，对非法私挖的甲鱼塘进行结构破坏与回填处理，并对土地进行平整，恢复了耕地原貌。

据悉，该局执法人员通过日常巡查，做笔录、测绘查验核验，现场调查取证，查实占用耕地图斑非法破坏耕地行为和违法用地的地类性质，并及时联合相关执法部门，出动工作人员40余人，整治甲鱼塘10口，面积约10亩，有效遏制打击了破坏耕地违法行为，有力震慑了部分村民企图通过非法行径谋取私利的侥幸心理。

连日来，该局切实摸清底数、细化整治措施、严治耕地抛荒、构建长效机制，对耕地“非粮化”“非农化”专项整治工作进行再部署、再落实，对出现的问题该制止的制止，该拆除的拆除；对新增乱占耕地“非农化”问题因类施策，逐一排查情况，高质量、高标准推进耕地“非粮化”“非农化”整治工作。

下一步，该局将继续采取“长牙齿”的硬措施，全面压实乡（镇）、村各级耕地保护责任。一是加大“退桔还田”推进力度，保障耕地面积不断增加。二是严格治理耕地抛荒，积极采取措施提高耕地利用率，稳妥开展耕地抛荒整治。三是做到早发现、早处置，继续强化日常巡查监管，严格督促各乡镇和各项目建设责任单位规范用地手续。四是切实加强耕地后期管护，落实长效管理机制，遏制耕地“非粮化”新增问题发生。五是广泛开展耕地保护宣传教育，努力提升全社会保护耕地意识。

耕地非粮化简报3

近日，在天马镇向荣社区我们看到，种植户刘发成在田间察看秧苗长势，半个月前插下的500亩秧苗已经开始分叶，他正组织工人定苗施肥。在聚源镇笆桥社区，村民们正在起秧苗。这批秧苗已被石羊镇竹瓦社区预定。市农业农村局生产科科长邹华介绍，这些田块之前都种植着草坪，通过复垦，如今都种上了水稻，实现“良田”变“粮田”。

“粮食安全比什么都要紧。”都江堰市切实保护农村耕地，坚持稳妥有序腾退，确保耕地主要用于粮油、蔬菜等农产品种植，截至目前，已按计划累计完成1000亩“退草还粮”。

耕地非粮化简报4

8月12日，德州市自然资源局给乐陵市人民政府发来了一封感谢信，对乐陵市在2021年度耕地流出整改工作中作出的努力与付出表示感谢。

粮食安全是“国之大者”，守住耕地红线，是保障粮食安全的重要基础。为深入贯彻落实全省耕地保护视频会议精神，连日来，乐陵市自然资源局全力抓好耕地流出整改工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。自2022年6月以来，国家、省、市分别召开关于推进落实耕地保护政策措施专项会议，明确提出对2021年耕地流出问题图斑进行核实整改，各地要扛牢耕地保护政治责任，明确耕地数量不减少，切实保障粮食安全。

乐陵市委、市政府高度重视，及时召开紧急会议部署耕地流出整改工作；成立耕地不合理流出整改工作领导小组；结合实际情况，制定耕地流出整改方案。各相关部门及各乡镇（街道）人民政府积极联动、通力协作、高效整改，全力完成本次耕地流失整改工作。

整改过程中，乐陵市耕地流出整改工作组多次到现场督促、指导，各部门相互配合，调动各类机械组织整改。

7月以来，乐陵市连降暴雨，严重影响了耕地流出整改工作进度，一线工作者克服炎热酷暑、狂风暴雨、泥泞坎坷等困难，有序推进树木砍伐、清理、复耕工作，未引起社会舆情，整改成效显著。

为保障整改质量，乐陵市自然资源局工作人员对图斑逐个核实、测量，严格审核把关，确保将整改合格地块全面体现到2021年度国土变更调查成果中。截至8月10日，乐陵市完成整改并经省级审核符合“二上”耕地认定的面积达到10391亩，超额完成6993亩耕地净流出的'整改任务。

下一步，乐陵市自然资源局将进一步强化耕地保护责任，加强耕地保护宣传，积极探索耕地保护新思路及方式。继续发扬“敢担当、善作为；抓重点、破难点；强队伍、讲时效”的工作作风，切实做好做实各项工作，为建设美丽乐陵贡献一份力量。

耕地非粮化简报5

为深入贯彻落实上级关于“非农化”“非粮化”的决策部署，连日来，大地乡紧紧围绕“非农化”“非粮化”整治工作目标任务，周密部署、精准施策、抢抓进度、狠抓落实，坚决守住耕地红线和粮食安全根基。

一是提高站位，加强领导。

为进一步保障粮食安全，加强耕地“非粮化”整治力度，大地乡多次组织召开耕地“非农化、非粮化”专项整治工作推进会，传达上级会议精神和要求，要求全乡上下切实增强遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”工作的责任感、使命感和紧迫感，认真学习贯彻相关文件精神，坚决扛起耕地保护的政治责任，牢牢守住耕地保护的“红线”和粮食安全的“底线”。同时，成立工作领导小组，层层压实责任，以最严的标准和最实的要求督任务、督进度、督成效。

二是全面排查，摸清底数。

连日来，工作组成员对第三批粮食生产功能区抛荒图斑进行现场核对，本次大地乡总开荒面积1390亩，截至目前已开荒1130亩。工作人员下村上山对每一块图斑实地走访确认，对耕地“非农化、非粮化”问题开展地毯式、无死角摸排，实地定位清查耕地“非农化”、“非粮化”类型、面积和分布，全面掌握基本现状。

三是全力跟进，狠抓落实。

在大地乡仙湖村的田头间一片繁忙景象，挖掘机、拖拉机等机械在田间轮番作业，整治小组正全力推进“非粮化”整治工作进程。工作人员每到一处都对正在开荒作业的粮食生产功能区整治地块进行实地查看，实时跟踪开荒进度，全面压实责任，加快开荒种粮的进程。并加大对开荒种粮大户的支持力度，确保能够及时高效完成开荒种粮任务，守住耕地红线和粮食安全底线。为全县粮食生产贡献大地力量。

耕地非粮化简报6

”在绍兴市越城区陶堰街道泾口村600多亩耕地上，越城区纪委监委专项督查组正走访了解耕地“非粮化”专项整治工作推进情况，一旁的村干部喜滋滋地向督查组介绍情况。

“要根据种植粮油作物的要求，抓紧合理规划沟、渠、路等基础设施的建设，防止清理腾退的地块出现复种、复养或荒芜浪费现象。”督查组指出。“我们会抓紧张贴耕地耕种粮食外包服务公告，发动种粮大户竞争承包。”村干部答道。

民以食为天，保障粮食生产安全是治国理政的头等大事，今年中央一号文件再次强调了坚持最严格的耕地保护制度、严守18亿亩耕地红线的决心。越城区纪委监委将耕地“非粮化”整治作为政治监督的重要内容，组建专项督查组，对全区耕地“非粮化”问题专项整治工作进行跟进监督。督查组先后多次走访区农业农村局，对照时间表、工作方案等对相关任务完成情况进行实地监督、末端监督，对陶堰、富盛等任务较艰巨的镇街进行重点监督，推动整改落地落实。

“渔塘、大的花木等处置成本高、难度大，补偿政策落实还存在难度”“整治后续种植配套设施修缮和恢复的任务较重，资金保障存在难度”……在区农业农村局，督查组第一时间将检查情况进行详尽反馈，充分与工作人员会商分析存在问题，并逐一研究具体方案，加快推动专项整治工作。

在持续有力的监督推动下，越城区已完成粮食生产功能区“非粮化”整治清理腾退4815亩，目前正在分类进行农田基础设施修复，高质量推动复耕复种工作。同时，越城区已启动2022年粮食生产功能区因缺补缺项目申报工作，主要扶持粮食生产功能区及周边农田的机耕路、排灌渠、下田坡等基础设施的建设与修复，该项目实施完成后，“非粮化”整治地块基础设施的粮食生产水平将整体得到提升。

“粮食安全是‘国之大者’，18亿亩耕地红线是关系国家命脉的安全线。我们将坚定扛起政治责任，做细做实专项监督，持续推动耕地‘非粮化’整治，全力保障中央一号文件精神在越城一贯到底、落地生根。”区纪委监委有关负责人表示。

第2篇：耕地流转中的非粮化问题研究

耕地流转中的“非粮化”问题研究

易小燕陈印军王勇李倩倩

随着新型经营主体的不断出现，我国许多地区加快了耕地流转的进程，对发展现代农业、提升土地产出效益、增加农民收入均起到了积极作用。但是，现行一些新型的市场化流转模式，如农户与企业、农户与专业合作社、农户与专业大户之间的流转“非粮化”较为明显。耕地流转“非粮化”现象一方面是农业种植比较效益的正常反应，是农民的理性选择；另一方面，耕地流转“非粮化”从长期来看可能因减少耕地面积而危及国家粮食安全，因此耕地流转的“非粮化”问题值得关注与研究，需谨防过度“非粮化”。

耕地流转“非粮化”的特点与原因

从流转对象来看，农户对农户流转的土地基本还是用来种粮食，但农户对协会、农户对企业、农户对种植养殖大户的流转，多数出现了土地“非粮化”趋势，并且这一趋势还会加快；从不同经济发展水平的区域来看：经济较发达地区大部分土地流转后存在“非粮化”倾向。浙江嘉兴市10家农业专业合作社和农业企业，全部利用流转的土地从事非粮食产业。成都市只有不到五分之一的流转土地在种植粮食和油料。

耕地转入后“非粮化”的原因主要有以下几点：一是农产品内部价格体系不合理。之所以出现土地非粮化，主要原因是种粮效益远远低于种植其他经济作物和搞养殖的效益。原本种粮的土地，被流转为养殖业，高效经济作物种植业、生态农业、休闲农业等，就是因为农产品内部价格体系不合理造成的。二是土地非粮化效益高。在江苏省赣榆县墩尚镇银河村，现在养泥鳅一亩产出效益比种30亩水稻还要高，所以附近几个村的农民都愿意把土地流转过来养泥鳅，全镇9800个农户，有6000户被协会组织起来养泥鳅，流转土地2.1万亩（全镇耕地3.4万亩，流转土地中含部分水面），产值12亿元，农民人均纯收入从泥鳅产业就增收5470元，占比为68.6%；种粮收益只占总收入的4.5%。三是对土地非粮化的危害认识不足。目前，全国不少地方政府出台了流转的土地用于发展蔬菜、苗木花卉、畜禽和特种养殖等高效农业项目，从财政上给予一定补贴的政策规定。这对农村干部群众有一种误导作用，他们片面地认为耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等也都是生产用地，只要是农用地没有变成建设用地，什么事都可以干，从而使耕地必须种植粮食作物的概念在广大农民心中很模糊。四是制度建设不健全。在土地流转过程中，国家没有出台与土地承包经营权配套的法规，来约束土地流转用途、风险、责任追究等，应用制度来规范土地流转行为，防止土地流转非粮化。

耕地流转“非粮化”的效益与隐患

土地流转非粮化增加了农民收入，获得了短期的经济效益，但从长远来看可能危及我国的粮食安全。

减少抛荒弃耕，提高耕地产出率抛荒弃耕的主要原因是耕地产出效益低下，因此一些农民外出打工放弃了耕地种植，有的甚至造成直接抛荒。而如今，可以通过耕地流转把一部分有种田经营欲望的农民吸引回来，有的把一部分土地使用权流转给企业或专业合作社，获取一定的租金；有的自己承包经营土地，种植水果、花卉、苗木等，大大减低了耕地的抛荒弃耕，提高了耕地产出率。

提升农产品市场竞争力，增加农业生产效益土地通过流转特别是实行规模经营之后，使用机械比使用人工省时，省力，且总成本要低得多，这样不仅可以降低生产成本，产生规模效益，同时也增强了农产品的市场竞争力，提高了农业生产效益，增加了农民收入。如山东肥城市通过土地流转，发展有机蔬菜基地面积16.9万亩、30多个品种，年产量48万吨，带动农民增收5.7亿元，成为全国发展有机蔬菜最早、面积规模最大、编制规划最先、加工出口最多的县市。

促进规模化经营，增加农民收入以笔者调研的河北唐山市玉田县玉田镇东定府村为例：在耕地流转之前，大部分农户的耕地用来种植粮食作物，每亩年均纯收入800元左右，而把耕地租赁给花卉苗木企业后，农户每年可从企业拿到每亩1300元的租金，不但增加了收入，而且还省下了种地的时间以外出打工，增收效果明显。

加快农村剩余劳动力转移，解决农民就业农民将土地流转之后，不仅获得了稳定的租金收入，而且也节余了劳动力，拉动了农村劳动力的转移，促进了城乡一体化进程。如山东宁阳县伏山镇通过流转土地2000多亩，建成了5处新型农场，不仅转移了本村200多人的劳动力，还解决了当地2800多农民的就业问题。

防止耕地流转中过度“非粮化”的对策建议

土地流转必须坚持有利于农民收入的长期增长，不能为了流转而流转，或者牺牲农民的利益去为其他产业或者阶层服务。所以土地流转应把握这样一个度：要农民从农村出来，不是被逼出来的，而是主动追求更好的生活而自愿走出来的。

农村土地承包经营权流转后的使用是有范围的，在《农村土地承包经营权流转管理办法》中规定了“三个不得”：农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。还有一个规定是：受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。因此，对于“非粮化”经营，笔者认为总体思路是：一方面既不能过度干预，因为这是该阶段耕地流转的一种市场行为选择，是农民自愿选择的结果；另一方面，又要密切关注其发展趋势，防止过度非粮化。为此，建议从以下几方面着手：

一是优化粮食生产布局，稳定种粮面积比例具体而言，粮食作物种植面积占农作物总面积的比例，东北粮食主产省区不应低于70％~80%；冀鲁豫不应低于60％~65%；长江中下游粮食主产省区不应低于50％~60％；西南地区总体上应保持在60％以上，陕甘宁应保持在65％以上，东南沿海省区应保持在50％以上，新疆应保持在1/3以上。

二是继续提高粮食最低收购价格，补贴城市低收入者建议提高粮食保护价并采取多种手段防止其下滑，控制粮价波动的风险。另外，粮食作为一种生活必需品，其价格的提高必会加重城市低收入消费者的生活负担，对这一群体的生活补贴也是政府不可忽视的一方面。

三是稳定和完善种粮补贴政策，进一步加大对规模化粮食生产的扶持力度及规范性建议在提高现有的普惠式的种粮补贴水平之外，为了鼓励规模化种粮，应该加强补贴的针对性，加大对种粮大户等新型经营主体的补贴。笔者建议按其种粮的规模化程度进行分级别的奖励和补贴，同时要做好种粮大户补贴的审核工作。

四是细化耕地利用类型，对土地流转的农业用途做明确的划分当前不少农业项目的规模经营主体强调“自己并没有改变土地的农用性质”，但实际上其“农业味”已经变淡。我国目前对农业生态旅游，农家乐等项目究竟怎样才算偏离农业用途并没有规定，很多地方只要有林果种植和花卉种植就算农业用地。类似这种项目不仅占用了大量粮田，而且也严重破坏了土地的粮食生产能力。五是加强耕地质量管理，提高单位面积粮食产量首先，需要切实加强领导，将耕地质量建设与管理纳入各级政府的目标考核内容。其次，需要加大耕地质量建设的投资力度。各地应按照“取之于土，用之于土”的原则，每年从土地出让金和新增耕地开垦费中安排不少于10%的资金，建立耕地质量保护与建设专项基金，用于耕地质量建设、耕地质量动态监测，并对测土配方施肥、有机肥施用、秸秆还田和绿肥种植等实行直接补贴。再次，建立耕地质量建设标准体系和动态监测预警体系。建立全省耕地质量建设的五大标准体系，即耕地地力分等定级标准体系、耕地质量建设标准体系、耕地质量评价标准体系、耕地质量建设投资估算指标体系、测土配方施肥标准体系。

六是为规模化种粮者提供信贷、农业保险等方面的支持规模化土地流转的过程中及流转之后的规模经营无疑需要大量的资金支持。国家可以根据其计划的经营方式的不同为规模经营主体提供不同级别的信贷支持，为规模化种粮者提供相对更加优惠的信贷支持。另一方面，为了应对规模种粮者面临的自然风险，国家应该充分利用政策性农业保险为其护航。

（作者单位：中国农科院资源区划研究所）

文章来源：中国农业新闻网

第3篇：2023年非粮化整治工作工作总结模板

写总结最重要的一点就是要把每一个要点写清楚，写明白，实事求是。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

2023年非粮化整治工作工作总结模板篇一

时间如梭，20xx年很快就要过去。回首这一年的工作和学习觉得自己有了长足的进步，同时也存在着这样那样的缺点，为了能在新的一年中更好的工作和学习，因此在这新旧年交替的时候对20xx年的工作总结如下。

1、为编制出科学的20xx年度预算，查阅、调研各年度基础资料，反复进行测算并与相关部门积极沟通，确定各责任公司承担的预算指标，将货车厂修成本、市场产品成本、独立核算经营单位成本费用、部室的归口管理费用进行横向切块，在全厂构建起了全方位的可控费用预算管理责任体系。完善了预算调整流程，设计了预算调整表格，对预算外支出进行了规范管理。

2、由于经营形势复杂多变，受工厂内部及外部多重因素的影响，工厂的经营效益及资金状况一直波动较大，为了及时掌握第一手的工厂财务状况资料，便于工厂领导准确决策，随时跟踪监督财务预

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第4篇：非粮化整治汇报材料督查方案

为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

非粮化整治汇报材料督查方案篇一

一、督查目的

通过开展安全督查活动，推动“安全生产基层基础强化年”各项工作，强化安全主体责任和监管责任，有效防范安全事故，确保全市校园安全形势持续稳定。

二、督查对象

各区县教育（教体）局及辖区内中小学幼儿园、局属各学校等。

三、督查安排

七、八月份，对暑假安全教育及工作部署情况抽查；

十月份，开展校车集中整治活动；