龙南县推行“六到位”制度全力服务农村危旧土坯房改造_农村服务站点制度
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龙南县推行“六到位”制度全力服务农村危旧土坯房改造 为深入推进“送政策、送温暖、送服务”全覆盖常态化工作，全力服务农村危旧土坯房改造工作，龙南县制定“六到位”制度，要求“三送”挂点单位和驻村工作队履行农村危旧土坯房改造的服务职责，包干负责，切实解决农村危旧土坯房改造过程存在的问题。具体做好以下几点：
一是政策宣传到位。一方面，全体“三送”干部要认真学习政策、把握政策，用群众乐于接受的方式、通俗易懂的语言宣讲农村危旧土坯房改造政策，使政策家喻户晓；另一方面，制定土坯房改造的相关政策宣传提纲，免费发放给结对联系农户，设置宣传栏，公示改造范围、补助标准、改造建设方式、扶持政策和实施步骤,让群众知晓农村危旧土坯房相关政策，调动群众参与农村危旧土坯房改造的积极性，消除群众对政策的理解误区，杜绝由于政策宣传不到位而引发不稳定因素。
二是危房拆除到位。全力配合有关部门做好农村危旧土坯房等级鉴别工作，规范建立档案台账，协助乡村干部做好房屋拆除工作。一是在房屋拆除前，要求“三送”干部按照县农房办相关要求，做好房屋丈量、图片收集、协议签订等工作，协助解决农户的过渡安置问题；二是在改造中，要求“三送”干部按照春节前入住的时间要求，对每户危旧土坯房改造农户制定时间节点倒排表，详细计划每个时间节点必须完成的工作，同时从实际出发，分类分批、统筹推进，优先解决住房最危险、最困难群众的住房问题。
三是规划实施到位。通力协助抓好村庄布局和建设规划，尽量选择交通便利、基础设施良好、人口比较集中、利于防灾减灾的地方，避开地震断裂带和崩塌、滑坡、泥石流等危险地段，以及次生地质灾害易发地段，科学合理确定农村危旧土坯房改造集中建设点。充分尊重群众意愿，完善村庄规划和集中建设点规划，加大规划宣传力度，引导农户选用《赣南苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》中的户型，建设经济适用、安全美观、环保节能、功能完善的新型农民住宅，促成群众按规划建房，参加集中建房。
四是资金协筹到位。配合改造户算好建材成本、运输成本、用工成本等经济账，引导农户合理建房、科学建房。同时要求各乡镇整合新农村建设、扶贫开发等涉农资金，积极帮助农村危旧土坯房改造户争取项目资金；挂点单位要把帮扶资金优先用于农村危旧土坯房改造集中建设点的基础设施建设；“三送”干部要协助改造户联系做好小额信用联保工作，切实解决建房资金短缺的难题。
五是施工监管到位。加强工程资金监管，确保补助标准符合要求，补助资金足额到位，补助资金规范运行。加强工程质量监管，协助设计、施工、监理等专业技术力量，强化经常性的巡查和指导；协调有关部门整合培训资源，加强对农村建筑工匠的技术培训和队伍建设，提高施工水平和建筑质量，促进农村危旧土坯房改造工作健康有序推进。
六是纠纷调处到位。协助乡村干部在集中建设点成立危旧土坯房改造理事会，由农户自主选举产生理事会成员，配置一个议事场所，便于驻村干部、理事会成员、农户就土坯房改造进行议事、沟通。通过理事会及时发现农村危旧土坯房改造过程中存在的矛盾纠纷和安全隐患，协助做好宅基地流转、旧房拆除和新房建设等工作，及时、妥善地调处土地流转、旧房拆除、新房建设、补助款发放等过程中出现的各类矛盾纠纷。
（龙南县农房办 供稿）
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