关于印发《华蓥市水利局首问责任制度》三项制度的通知_公安局首问责任制度
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华水发„2008‟20号
华蓥市水利局
关于印发《华蓥市水利局首问责任制度》
三项制度的通知
天池湖管理局，局属各部门：
为了认真贯彻落实《中共四川省委、四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》(川委发［2008］11号)、《中共广安市委、广安市人民政府关于加强机关行政效能建设的意见》(广委发［2008］5号)和中共华蓥市委、华蓥市人民政府《关于加强机关行政效能建设的意见》(华委发［2008］20号)文件精神，结合我局行政效能建设工作实际，现将《华蓥市水利局首问责任制度》、《华蓥市水利局限时办结制度》、《华蓥市水利局责任追究制度》三项制度印发给你们，请遵照执行。
二○○八年六月一日
华蓥市水利局首问责任制度
第一条 为了进一步加强局机关行政效能建设，改进工作作风，提高工作效率，提供优质服务，促进职能转变，特制定本制度。
第二条 首问责任制是指首问责任人对于来局办事人员所提出的问题负责解答、处理或指引承办科室服务的制度。凡来人、来电到本局办事、咨询或者投诉时，第一个接触的工作人员（保卫人员、勤杂人员除外）即为首问责任人。当有两位以上工作人员同时被问时，职务高者为首问责任人。
第三条 全体机关工作人员必须熟悉业务工作流程，了解局机关各部门各单位的岗位职责；恪尽工作职守，加强职业道德修养，树立为办事人服务的思想；加强业务学习，提高依法行政能力和业务水平，不断提高办事效率。
第四条 首问责任人必须履行如下职责：
（一）热情接待来局办事的人员，使用文明、规范用语，耐心听讲，认真受理，服务周到。严禁简单生硬地回绝来局办事的人员。服务对象询问首问责任人姓名和职务时，应告知本人的姓名和职务。
（二）属于首问责任人所在科室职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属首问责任人所在科室职责范围的事项，首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办科室；-2华蓥市水利局限时办结制度
第一条 为进一步改进机关作风，提高工作效率，优化服务质量，提高服务水平，结合本局实际，制定本制度。
第二条 限时办结制是指局机关承办部门或承办人对服务对象提出的办理事项，在符合规定、手续齐全的前提下，向服务对象承诺时限办结。
本局首位接待或受理的工作人员应当承担解答、办理、转交或引导责任，有关承办部门或承办人应当告知服务对象具体的办结时限，并在承诺的时限内办结有关事项。
列入限时办结的事项由办理部门向社会公布，接受社会监督。
第三条 需要办理的收文，由局办公室登记，并提出拟办意见，对需要限时办结的事项明确办结时限；各承办部门对于不属于本部门职权范围的事项，应当在1个工作日内退回局办公室并说明理由；对于内容涉及面广，问题较复杂，不能在规定时限内办结的，承办部门应当及时向办公室说明原因，并报分管局领导同意后，可以延长办结时间。
第四条 本局所受理的上级机关或领导的“特急件”、“批办件”、“督办件”应当按照来文要求的时间办结；没有具体时间要求的，从收到“特急件”、“批办件”之日起在规定时间内将办理意见报送交办机关或领导。市政府及水行政主管部门、局属单位上报的紧急请示件应当规定时限内办结。
第五条 承办部门在办理公文中，需要有关科室、站会签的，会签单位收到拟定公文后，应当规定时限内办理完结。-4华蓥市水利局责任追究制度
第一条 为了加强局机关效能建设，完善监督机制，提高机关工作效能，根据《中华人民共和国行政监察法》、《四川省行政机关人员行政过错责任追究试行办法》和《四川省行政机关责任追究制度》等有关法律法规和规定，结合我局实际，制定本制度。
第二条 市水利局工作人员适用本制度。
第三条 对局机关工作人员进行责任追究，按照干部人事管理权限实施。
第四条 有下列行为之一的，应当追究当事人责任：
（一）不认真执行法律、法规、规章和上级的决定、命令，情节轻微的；
（二）工作责任心差，贻误工作，情节轻微的；
（三）工作敷衍塞责，推诿扯皮的；
（四）工作效能低下，未能在规定的工作时限内办理有关事项或作明确答复的；
（五）不遵守局机关工作制度，上班时间从事与本职工作无关的活动，经部门、单位领导批评教育仍不改正的；
（六）违反考勤制度，不履行请假手续缺勤、迟到、早退的；
（七）工作作风粗暴、服务态度生硬的；
（八）不服从工作安排、不遵守廉政规定，情节轻微的；
第九条 《责任追究书》存入本人廉政档案，并按干部管理权限抄送同级组织人事部门。
第十条 本制度由水利局办公室负责解释。第十一条 本制度自公布之日起施行。
主题词：行政管理 三项制度△ 通知
抄送：省水利厅办公室，广安市水利局，华蓥市效能办，华蓥市监察局，市政务中心，各乡镇农业服务中心。
华蓥市水利局办公室 2008年6月18日 印
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